2014年11月24日 星期一
 
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    李克强明确要求各地方和有关部门,要强化疫情监测预警,加强活禽调运和养殖场监管等“源头防控”,严格执行活禽市场休市、消毒、检疫等制度,发现病例或检出病源的地市县要尽快关闭活禽市场,按规定采取扑杀等措施。严厉查处违规运输、经营、屠宰等行为。同时要以此为契机,推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。

    张峰同志就学院党风廉政建设提出三点要求:一是学院领导班子和全体教职工要站在讲政治的高度,正确对待正风肃纪集中督查。要充分认识到全面从严治党的重要性,认识到作风建设对推动学院全面从严治党水平的提升,带动广大党员干部教职员工作风不断好转的重大意义。二是学院要切实增强整改落实的思想和行动自觉,深入分析反馈的问题,从细入手,向实处着力,切实把存在的问题改彻底、改到位。三是学院要以此次整改为契机,不但要纠正错误、解决问题,还要建立长效机制,加强作风建设,规范权力运行,推进师资队伍、专业技术建设,提升教学管理水平,加快学院全面高质量发展。特别当前面临教育部人才培养评估检查,学院要自觉把整改工作与评估工作结合起来,以整改工作实效推动各方面工作取得新的成效。

  第三节 推进健康科技机制创新

  省编办、省发展改革委、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省卫生计生委、省中医药局相关处室负责同志,各地市医改办主任和体改、规财科(处)负责同志,以及享受中央财政补助的62个县具体负责同志等参加会议。

  省全面创新改革试验工作领导小组暨省军民融合发展推进领导小组第四次会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。

   一个现代化国家必然是法治国家,一支现代化军队必然是法治军队。深入推进依法治军、从严治军,是全面推进依法治国总体布局的重要组成部分,是实现强军目标的必然要求。国家要依法治国,军队要依法治军。必须创新发展依法治军理论和实践,着力构建系统完备、严密高效的军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系,提高国防和军队建设法治化水平,为推进强军事业提供重要引领和保障。

  培训班邀请州第一医院、州第二医院、州妇幼保健院产科专家讲授产科出血防治、产科常见并发症诊治、新生儿窒息复苏与抢救、艾滋病母婴传播防治等理论与技能操作知识。并对产科临床工作普遍面临的问题进行解答。本次培训内容专业性、实用性强。通过培训,产科医师们进一步熟悉掌握了产科诊治技术,拓宽了知识面,更新了知识,提高了临床实践技能和解决问题的能力,为进一步提高全州医疗保健机构产科医师综合服务能力,降低孕产妇和婴儿死亡率奠定了坚实基础。

  就如何做好基层党建工作,段宇飞提出要注意处理好“五对关系”。一要注意主业与中心的关系。坚持将基层党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,实现从“两张皮”向一体化、从“围绕式”向“融合式”转型。二要注意目标与过程的关系。要把从严治党的方针贯穿于党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度建设的各个方面,落实到对各级党组织和党员干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的各个环节。三要注意基层与基础的关系。基层党建就是基础工作。要树立大抓基层的鲜明导向,提高党组织建设质量,抓好队伍建设。四要注意全面与重点的关系。在把握全局的基础上,着重抓好重点领域、重点部位、关键环节和薄弱问题。五要注意创新与发展的关系。不断创新基层组织活动方式,推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新,使党组织活动更好地融入中心工作、党员需求、群众期盼。

  俄专家认为,住房外面空气应该保持新鲜,并且不含有致病微生物和有害化学物质。为了保持住宅楼通风,楼房正面之间的距离应该不少于建筑高度的2.5倍,侧面之间的距离不低于建筑高度,并且住宅楼之间没有其他复杂建筑,1公顷土地上的居住面积不应超过5000平方米。这样才能使居住区的空气保持清新,室外有足够的绿化面积,楼房内外有充足的光线。

  

    三是开设服务窗口,创新服务模式。全市卫生保健机构于2016年1月15前全面开设“两孩再生育联合”门诊,通过开通咨询热线、举办再生育讲座,为再生育夫妇提供个性化服务,重点开展终止避孕措施、心理咨询、优生优育指导、生育评估、孕期保健、安全分娩、产褥期保健、新生儿保健和出生缺陷综合防治等再生育妇幼健康一条龙服务。

  

  美国管理机构尚未对这些厂商采取惩罚性措施,但美国食品和药物管理局及联邦贸易委员会表示,正密切关注这一问题。包括美国全国营养品协会在内的美国保健食品业最近也发布声明,建议不要以抗非典的名义来促销保健品。

   全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家独自掌握,全球治理结构如何完善应该由各国共同来决定。推进全球治理体制变革并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善,使全球治理体制更好地反映国际格局的变化,更加平衡地反映大多数国家特别是新兴市场国家和发展中国家的意愿和利益。要坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系,维护和巩固第二次世界大战胜利成果,积极维护开放型世界经济体制,提高国际法在全球治理中的地位和作用,推动建设和完善区域合作机制,加强国际社会应对资源能源安全、粮食安全、网络信息安全,应对气候变化,打击恐怖主义,防范重大传染性疾病等全球性挑战的能力。

  

   全党同志要把人民放在心中最高位置,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准,使我们党始终拥有不竭的力量源泉。

  

    与会人员围绕王随莲副省长讲话和袭燕主任工作报告进行了分组讨论。

  

  

   纵观人类发展历史,创新始终是推动一个国家、一个民族向前发展的重要力量,也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。 指出:“实施创新驱动发展战略,是加快转变经济发展方式、提高我国综合国力和国际竞争力的必然要求和战略举措。”把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略实施好,就能够推动以科技创新为核心的全面创新,形成新的增长动力源泉,推动经济持续健康发展,加快从经济大国走向经济强国。

  

  法国号称世界上医疗保健制度最好的国家之一,短短三个星期就热死这么多人着实令人震惊。这场被法国人成为"另类大屠杀"的危机引发该国社会深刻反思。  

   首先,做好爱国卫生工作必须牢固树立并切实贯彻五大发展理念。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是指引新时期爱国卫生工作的基本理念。爱国卫生工作要从继承创新、统筹协调、绿色生态、开放合作、人民共享的高度,树立大健康、大卫生理念,突出预防为主和全民参与,进一步完善工作思路,明确工作方向,突出工作着力点,促进将健康融入所有政策,推动卫生计生工作从以疾病治疗为中心向以促进健康为中心转变,构建完善的社会健康管理和服务体系,解决制约国民健康改善的全局性、根本性和长期性问题。

  

   加强医学人才队伍建设,是提高医疗服务水平的基础性工程,是推进健康中国建设的重要保障。当前,我国医疗卫生服务总体供给不足,主要是优质医疗资源特别是优秀的医务人员短缺。2016年,每千人口执业(含助理)医师2.2人、注册护士2.4人,全科医生每万人口1.4人,而经合组织国家分别是3.3人、9.1人、7.1人。此外,随着医养结合、医疗旅游、康复护理、体育健身等新兴产业的蓬勃发展,亟须培养培训养老护理、康复治疗、心理咨询、体育指导以及食品药品监管、环境治理等“大健康”相关领域的专业化复合型人才和管理人才。要加强医教协同,制定实施卫生人才培育培训规划,健全住院医师规范化培训和继续教育制度,加强全科、儿科、产科、精神科、护理等紧缺人才培养,力争到2020年每千人口执业(含助理)医师数提高到2.5人,每千人口护士数提高到3.14人,每万人口全科医生数提高到2.0人。要适应健康产业发展需要,加大康复照顾、心理咨询、健身指导等复合型人才培养培训力度,为健康产业发展提供重要支撑。要推进医疗卫生行业薪酬制度改革,体现医疗卫生行业特点,体现以知识价值为导向,让广大医务人员凭靠自己的聪明才智和辛勤付出,获得合理合法报酬。要改革人才使用和评价办法,完善有利于人才下基层的政策,保障乡村医生合理待遇,搭建留得住、能发展、有保障的舞台。要加强医德医风建设。医乃仁术。广大医务人员是人民健康的守护神,既要苦练内功,提高专业技能,增强为人民服务的本领,更要注重医德修养,弘扬大医精诚、大爱无疆的优秀医德医风,自觉珍惜职业价值,塑造行业清风正气,全心全意为人民看好病、服好务。

  

    王东明强调,抓好党的十八届六中全会精神学习贯彻落实是当前和今后一个时期的重大政治任务。要教育引导党员干部切实树牢“四个意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导。要大力加强思想政治建设,结合常态化推进“两学一做”学习教育,引导广大党员深刻把握党中央治国理政新理念新思想新战略,坚守共产党人精神家园,进一步筑牢拒腐防变的思想根基。要切实加强纪律建设,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,始终坚定政治立场、把牢政治方向、保持政治定力,以实际行动坚决维护党的团结统一。

    临别前,刘延东对围拢过来的基层防治人员说,你们处于防治一线,身上的责任很重。要以大爱和奉献精神投身艾滋病防治事业,为患病人群带来希望和力量,为社会增添更多正能量。各级政府要落实卫生防疫、医疗卫生津补贴等待遇,建设过硬的防治人员队伍,守好健康防线。

    医疗卫生服务体系建设取得重大进展,基本建成了覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络,各级各类医疗卫生机构超过98万个,卫生人员超过1100万人,卫生机构床位数超过700万张。人才队伍建设加快推进,住院医师规范化培训制度逐步建立,涌现出了诺贝尔生理学或医学奖得主屠呦呦等一批杰出医务工作者。社会办医加速发展,民营医院占医院总数的比重超过57%,多元办医格局初步形成。医疗卫生应急救援能力走在国际前列,经受住了防控埃博拉出血热特大传染病疫情的严峻考验,实现了国内“严防控、零输入”和援非抗疫“打胜仗、零感染”双重胜利。

    王随莲强调,要健全完善中医药扶持政策。要做好《中医药法》的宣传和实施工作,尽快启动我省中医药条例修订工作。要继续推进中医优势病种收费方式改革,在全省推开中医优势病种,同时启动省属医院优势病种收费方式改革。要加大医保、价格等方面的支持力度,适当提高中医诊疗技术服务价格,逐步扩大纳入医保支付的医疗机构中药制剂和中医非药物诊疗技术范围;在按病种付费、按人头付费等支付方式改革中,充分鼓励中医药提供和使用。

   (二)计划生育行政执法行为需进一步规范。一是部分基层计划生育行政执法监督人员对新修订的《人口与计划生育法》和本省计划生育条例不熟悉,法律素养需进一步提高;二是在社会抚养费缴纳方式上需进一步改进,存在征收管理不规范的隐患;三是部分基层地区计划生育执法程序、文书设计及填写不规范,还存在少数不合格案卷。

  

    四、其他事项

    会议原则通过《四川省“十三五”信息化规划》,提出构建现代化信息技术产业体系、建设新一代信息基础设施、建立信息资源共享开放体系、构建数字经济融合创新体系等8大任务,明确将实施信息技术自主创新发展工程、四川省电子政务云平台建设工程、网信军民深度融合建设工程、网络扶贫惠民工程等12项重点工程。《规划》明确,将加快推动“四川省信息化条例”立法,加大信息化的财政投入力度,积极引导民间资本和外资投入四川省智能制造、重大项目技改等信息化转型升级关键领域,拓展国际信息化交流合作渠道,强化各地区各部门的统筹协调,保障网络强省建设到2020年取得显著成效。

  

    《办法》要求各县(市、区)卫生计生局、各医疗机构根据重点监控药品目录,建立本单位重点监控药品目录,完善重点监控药品处方点评制度,借助医疗“三监管”平台,每月抓取重点监控药品的使用情况,通过费用数据分析,筛查疑似问题线索,开展医院自查、专家现场核实和裁定判决,对存在的问题进行处罚。通过加强重点监控药品管理,将进一步提升各医疗机构合理用药水平,强化医药购销领域廉政风险防控。

  金属如铅和汞对婴幼儿可造成神经系统损伤。接触镉也可导致肾脏疾患,尤其多见于老人。上述这些有蓄积性的有机污染物可通过空气、水和土壤而污染食品。

  

  FAO/WHO有关食品安全法规的全球论坛将为食品安全管理者提供一个机会,即从世界每一个个别地区的经验扩展到全球范围内食品安全问题的经验交流,这样将会对食品安全的威胁作出更为有凝聚力和更为有效的反应。

   现实中,行为、生活方式、环境、医疗卫生服务、遗传等,均是影响健康的因素。统计表明,我国疾病负担中,因不良生活方式导致的疾病负担占总数的58%,例如暴饮暴食、运动不足、过度饮酒等。进一步提高人群健康水平,仅仅关注疾病治疗显然是不够的。改善自然环境、建立健康的生活方式、关注疾病的预防和管理,会有更好的健康产出。从这个意义出发,应加强不同层级医疗卫生机构的协同性,向城乡居民提供连续性、个性化、覆盖全生命周期的健康服务。通过加强基层卫生服务能力、建立家庭医生制度,逐步实现分级诊疗,利用“互联网+”、大数据等手段,为居民提供一体化、个性化的健康管理服务。而服务的支付方式,也应更关注健康结果而非单纯的服务数量。

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,加强同各国的友好往来,同各国人民一道,不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进。

   生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。古今中外,这方面的事例很多。恩格斯在《自然辩证法》一书中写道,“美索不达米亚、希腊、小亚细亚以及其他各地的居民,为了得到耕地,毁灭了森林,但是他们做梦也想不到,这些地方今天竟因此而成为不毛之地”。对此,他深刻指出:“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都对我们进行报复。”在我国,现在植被稀少的黄土高原、渭河流域、太行山脉也曾是森林遍布、山清水秀,地宜耕植、水草便畜。由于毁林开荒、滥砍乱伐,这些地方生态环境遭到严重破坏。塔克拉玛干沙漠的蔓延,湮没了盛极一时的丝绸之路。楼兰古城因屯垦开荒、盲目灌溉,导致孔雀河改道而衰落。这些深刻教训,一定要认真吸取。

    本次常务会议开始前,西南财经大学经济信息工程学院院长霍伟东讲解了国内自由贸易区实践与借鉴有关内容。

  为落实省关工委2017年工作要求,服务脱贫攻坚,加强贫困地区青少年的关爱帮扶。四川省关心下一代工作委员会、四川省卫生计生委关心下一代工作委员会、四川省残联在西昌市凉山州特殊教育学校联合组织开展了“我为扶贫做件事,助学送医献爱心”活动。省关工委常务副主任谢明道、省卫生计生委关工委执行主任张祖芸出席活动并讲话,省残疾人理事会理事长丁二中、凉山州副州长陈日发、凉山州关工委执行主任秦在高出席活动。

  

   四、体制机制创新

    省脱贫攻坚领导小组副组长,有关省领导,领导小组成员,各市(州)党委或政府主要负责同志参加会议。

   提高医师队伍的数量和素质,优化医师的结构和分布。加强社会宣传教育,改善医师执业环境,保障医师权益,强化医师的行业自律和自我管理。健全临床医学人才培养体系,完善培养培训制度,加强医师定期考核,鼓励高层次专家到基层开展技术培训和推广。

    (4)针对领导干部在协(学)会违规兼职取酬普遍问题的整改。全面按要求规定进行清理清退,违规所得全部上缴国库。

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