2014年11月24日 星期一
 
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艾叶泡脚的药效与作用

  

  本届世界水论坛和部长级会议是水资源领域一次重大国际活动,也是联合国确定的2003年国际淡水年的重要活动之一。

   二、医疗服务利用增速放缓

  

   家庭医生签约服务主要以政府办基层医疗卫生机构为主、其他多种形式为补充。家庭医生为签约服务第一责任人。现阶段家庭医生主要包括基层医疗卫生机构注册全科医生(含助理全科医生和中医类别全科医生),以及具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生等。积极引导符合条件的在岗临床医师和退休临床医师,特别是内科、妇科、儿科、中医医师等,作为家庭医生在基层提供签约服务。

   《意见》明确提出,一是要制定集医疗和养老功能为一体的老年养护院的基本标准。二是要提高基层医疗卫生机构康复、护理床位占比,鼓励二级以上综合医院开设老年病科,落实老年人医疗服务优待政策;三是进行医疗资源的重新功能定位,支持公立医院资源富余的地区逐步将区级或二级医院转型为康复、护理、临终关怀等接续性医疗机构;四是积极探索建立护理转移机制,鼓励医养结合的养老机构承接医疗机构内需长期照护的失能、半失能老年人,提高医疗服务效率。《意见》还明确指出,养老机构内设医疗机构若具备规定条件,还可作为医院后期康复护理场所。

    王随莲副省长先后与新西兰怀特马塔地区卫生局首席执行官迪尔·布莱姆利博士和澳大利亚南澳州卫生部长杰克·斯内令、新南威尔士州卫生部长吉利安·斯金纳举行会谈,磋商双方在医学科技创新、卫生人才培养、全科医生制度建设等方面的交流合作,达成广泛共识;实地调研澳大利亚新南威尔士大学、南澳州健康医学研究中心和新西兰奥克兰北岸医院和城市诊所等机构,进一步了解医学科研、人才培养、分级诊疗制度等运行模式;见证签署《中国山东省卫生和计划生育委员会和澳大利亚新南威尔士州卫生部谅解备忘录》等5项合作备忘录,涵盖人员交流培训、医学科技创新、医疗卫生制度建设等方面。合作备忘录的签署,标志着我省与澳大利亚、新西兰在医疗卫生领域的交流合作全面深化,对于提升我省医疗卫生国际合作水平和卫生技术服务水平具有重要意义。

  

   一、指导思想、基本原则和发展目标

    王随莲要求,各级各有关部门要切实把思想和认识统一到中央的重大决策部署和省委、省政府的要求上来,充分认识做好新形势下计划生育工作重大意义,认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理对计划生育工作作出的重要指示、批示,按照中央《决定》提出的目标、原则、任务和要求,继承和发扬山东计生工作的优良传统,进一步增强做好计生工作的责任感和使命感。要进一步转变工作理念,创新方式方法,以促进人口均衡发展为目标,以完善生育政策、改善出生性别结构、提高出生人口素质为重点,推进计划生育工作转型发展。一是要稳妥实施全面两孩政策。要加强出生人口监测,引导有生育意愿的群众科学安排生育计划、错峰生育;要加强妇幼健康和计划生育服务,科学配置妇幼健康服务资源,最大限度防止出现“一床难求”、“一号难求”等现象,加快培养产科、儿科等紧缺人才,提高全省妇幼健康整体服务能力和水平;要坚持重心下移,提高计划生育、优生优育、生殖健康等服务的公平性和可及性;要合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等公共服务资源,满足广大妇女儿童多层次、多样化需求。二是要着力提升出生人口素质。要加强出生缺陷综合防治,坚持预防为主,减少出生缺陷所致残疾;要完善综合防治服务体系,整合妇幼健康机构、综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、残疾儿童康复机构等资源;要加强宣传引导,普及出生缺陷综合防治知识,增强群众自我保健意识,引导群众积极参加出生缺陷三级预防的各项检查。三是要持续改善出生人口性别结构。要继续加大打击“两非”行为力度,完善部门间联合执法机制,强化对医疗卫生机构监管;要突出抓好二孩和多孩性别比治理,把治理性别比与为群众提供计生服务和孕期保健服务结合起来,落实村居属地责任,从源头上做好性别比治理工作。四是要切实维护计划生育家庭的合法权益。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,严格落实各项奖励扶助政策;要关怀帮扶计划生育特殊困难家庭,妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病医疗等问题;要积极推进流动人口卫生计生服务均等化,促进流动人口及其家庭全面发展。五是要积极构建计划生育多元共治体系。要全面提升依法治理水平,加快卫生计生资源整合,发挥好各级计生协会的作用,加快形成政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的计划生育多元共治格局。

    培训班邀请省政府法制办副主任王彬就“强化依法行政 扎实推进卫生计生法治建设”作了专题辅导。王彬结合党的十九大精神和全面依法治国的要求,分析了新形势、讲解了新要求,通过对大量典型案例的讲解,更好的指导了我委依法行政实际工作。

  

  全球公共健康情报网利用非官方的预警信息

    会议强调,学习好、宣传好、贯彻好十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期卫生计生系统重大的政治任务。一要在学习领会精神实质上多下功夫。采取中心组学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,组织广大党员干部认真学习、深刻领会、准确把握全会精神。委机关特别是领导干部要先学一步、深学一层,引领全系统迅速兴起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的高潮。二要在科学编制“十三五”规划上多下功夫。在全面总结“十二五”卫生计生规划的基础上,对照中央和省委、省政府要求,科学制定好“十三五”卫生计生发展规划。三要在推进健康中国建设上多下功夫。要坚持大健康的发展理念,加快“健康山东”建设,以维护和保障全民健康为目标,加快推进医疗卫生从以疾病为中心向以健康为中心的服务模式转变,建立覆盖全体人群、生命全过程的大健康服务体系。四要在促进人口均衡发展上多下功夫。围绕实施全面两孩政策,精心谋划实施方案,明确时间表、路线图,梳理可能存在的风险点,制定防控预案措施。配合省人大做好《山东省人口和计划生育条例》的修订工作,搞好政策配套衔接。全面准确解读中央决策精神,积极回应社会关切。五要在创新改革上多下功夫。进一步深化医药卫生体制改革,全面推开县级公立医院综合改革,大力推进城市公立医院综合改革,着力构建分级诊疗服务体系,规范公立医院药品集中采购工作。加大部门协调力度,积极推动医疗、医保、医药联动,采取切实措施降低个人自付比例,有效解决家庭灾难性医疗支出的发生,努力防止因病致贫、因病返贫。

   徐少华代表省委、省政府对调研组来粤检查指导我省医改工作表示感谢。他指出,近年来广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署,把深化医改作为重大民生工程扎实推进并取得积极进展。下一步,广东将深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,进一步强化党委、政府对深化医改工作的领导,更加注重改革措施的协同配合,推进深化医改工作取得新突破。一是加快推动综合医改试点省建设,推广各地医改的好经验好做法,贯彻落实各项试点改革任务,形成操作性强的政策措施。二是加快补齐县(区)域医疗卫生服务短板,推进服务体系标准化、规范化建设,注重把卫生和健康资源更多引向基层。三是建立体现公益性的财政投入机制,突出政府办医职责,坚持医疗卫生事业的公益性,加大对卫生工作的投入。四是强化医改工作的督查考核,探索开展第三方评估,多措并举推动医改取得实效。

   做好意识形态工作,要弘扬主旋律、传播正能量。党的新闻舆论工作处在意识形态斗争最前沿,是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事。2016年2月19日, 在党的新闻舆论工作座谈会上指出,在新的时代条件下,党的新闻舆论工作的职责和使命是:高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。承担起这个职责和使命,必须把正确政治方向摆在第一位。党的新闻舆论工作坚持党性原则,最根本的是坚持党的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,必须姓党,必须抓在党的手里,必须成为党和人民的喉舌。党的新闻舆论媒体的所有工作,都要体现党的意志、反映党的主张,维护党中央权威、维护党的团结,做到爱党、护党、为党。要牢牢坚持马克思主义新闻观,引导广大新闻舆论工作者认清西方所谓“新闻自由”的本质,自觉抵制西方新闻观等错误观点影响,做党的政策主张的传播者、时代风云的记录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。要牢牢坚持正确舆论导向,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和我国社会主义制度,有利于推动改革发展,有利于增进全国各族人民团结,有利于维护社会和谐稳定。要牢牢坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的基本方针,注重提高质量和水平,增强吸引力和感染力。要坚持改进创新,提高党的新闻舆论工作能力和水平,遵循新闻传播规律,创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制,加快构建舆论引导新格局,把握好舆论引导的时度效。要加快培养造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻舆论工作队伍。广大新闻舆论工作者要增强政治家办报意识,牢记社会责任,提高业务能力,转作风改文风,努力推出有思想、有温度、有品质的作品。

   2012年12月,省卫生计生委印发《转发国家人口计生委关于方便群众办证的通知》(粤人口计生委〔2012〕83号),要求能精简的材料尽量精简,规定除身份证、结婚证等必需的证件外,通过全员人口信息系统或者省际协调沟通等能够证明当事人婚育情况的,不再要求当事人提供。

   “要建立顶层设计的组织体系,统筹各相关部门推进健康中国建设,发挥合力。”中国工程院院士王陇德说,跟随着时代的进步和社会的变迁,爱国卫生运动委员会等机构的工作任务要不断扩展,工作思路也要与时俱进。

    我省计划生育家庭特别扶助制度从2008年开始实施,今年是在2012年、2014年两次提高特别扶助金标准的基础上,再一次提高扶助标准。

    二是“三查一评”促落实。实行主管部门监督检查、乡镇定期督查、村委会巡查、村民年度测评的制度,督促乡村医生改进工作方法,提升服务能力,提高群众满意度。

    (六)推进服务公开。全面梳理编制公共服务事项目录,纳入政策法律咨询、公共教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、住房保障等与民生民本密切相关的政务服务事项并实行动态调整,逐项编制办事指南,列出办理依据、受理单位、基本流程、申请材料、示范文本及常见错误示例、收费依据及标准、办理时限、咨询方式等内容,并通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开,方便公众查阅获取,让群众不跑冤枉路。清理编制投资项目中介服务事项清单,建立行政审批中介机构数据库,明确项目名称、类别、设置依据、服务时限等,力争2017年底前向社会公布;保留的行政审批前置中介服务事项目录要按规定及时向社会公布。行业主管部门要加强对公共企事业单位办事公开的分类指导,制定完善具体办法,切实承担起组织协调、监督指导职责。积极推进实体政务服务大厅与网上政务服务平台融合发展,逐步形成线上线下相辅相成、功能互补的政务服务集中办理新模式,为群众提供优质高效的全程网上服务。

   衡量一个时代的文艺成就最终要看作品。优秀文艺作品反映着一个国家、一个民族的文化创造能力和水平。必须把创作生产优秀作品作为文艺工作的中心环节,把创新精神贯穿文艺创作生产全过程,努力创作生产更多传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求,思想性、艺术性、观赏性有机统一的优秀作品,形成“龙文百斛鼎,笔力可独扛”之势。

  

  省人口和计划生育领导小组会议在济南召开。省政府办公厅副巡视员卢杰主持会议。省人口和计划生育领导小组副组长,省卫生计生委党组书记、主任刘奇作全省计划生育工作情况通报。省卫生计生委党组成员、副主任杨心胜通报中央办公厅、国务院办公厅关于贯彻落实中发[2013]15号文件专项督查的情况,并就迎接督查筹备工作进行安排。省公安厅、省民政厅、省财政厅、省新闻出版广电局、省食品药品监管局等单位就部门履职情况进行座谈讨论。

   十六、如何总结推广福建省三明市的改革经验?

   “我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”纵观今天的讲话,习 始终强调“赤子之心”,不断提醒我们要“不忘初心,继续前进”。

    为做好广泛的宣教工作,切实将预防知识普及落实到每个家庭,我委将12月15日—19日确定为“预防家庭煤气中毒宣传周”,集中开展预防煤气中毒知识宣传教育活动。各级卫生计生部门要组织动员卫生计生工作人员和专家队伍,充分利用本地各种媒体和乡镇(街道)、村庄(社区)的活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所,利用农村赶大集等有利时机,采取专家讲座、印发明白纸和张贴宣传画等多种形式,深入乡村开展公众防范煤气中毒科普及防控知识的宣传,普及燃煤、用气安全常识,使公众了解并掌握防范煤气中毒的基本知识和方法。特别要加强对农村家庭、学校、农民工及其他外来务工人员聚集等重点场所的宣传工作,切实增强群众的自救、互救和防范能力。各级在收到省卫生计生委统一设计印制的宣传画、明白纸后,要按照要求迅速组织人员发放、张贴到位,确保让广大公众接受到宣传教育,得到警示。

  世卫组织工作力度加大

  

  

  

  

    (四)强化督促指导。鼓励各地积极探索创新健康促进新方式,提高工作实效。定期填报和更新“全国健康扶贫动态管理系统”中健康促进三年攻坚行动相关数据,加强与全国扶贫开发信息系统数据对接,发挥好线上统计、分析指导功能,强化数据使用。将贫困地区健康促进三年攻坚行动计划落实情况纳入地方卫生健康部门工作绩效考核,国家卫生健康委、国务院扶贫办适时组织督促检查。加强基本公共卫生服务健康教育项目和健康素养促进项目考核,考核结果作为贫困地区健康促进三年攻坚行动计划落实情况重要参考。

  建立伤害综合监测体系,制定重点伤害干预技术指南。以老人和儿童为重点,完善重点场所保护性设施,消除造成跌落、溺水、误食中毒等伤害的隐患。推行消费品质量安全事故强制报告,开展产品伤害监测,建立缺陷产品召回制度。开展安全社区建设,实施安全社区工程,到2030年,安全社区的比例达到50%以上。

   段宇飞指出,要坚持问题导向,下气力研究解决卫生与健康重大课题,包括医疗卫生区域平衡发展的问题;医疗、医保、医药改革联动的问题;建立整合型医疗卫生服务体系的问题;充分发挥医保在改革中的引擎作用问题;促进社会办医的问题;新形势下计划生育服务管理改革的问题;中医药事业改革发展的问题;卫生计生领域放管服务改革的问题。

   广东生育服务网办系统建设项目是省卫生计生委全员人口信息系统深化应用和服务民生的重点工程,在技术上架设了互联网与政务网的桥梁。网办系统在全省上线后,有效地拉近政府与群众的距离,有效地改善计划生育工作的形象和干群关系,对卫生计生部门加快转变政府职能,提高政府服务效率和透明度,便利群众办事创业,进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义。

  健康服务与保障重大慢性病过早死亡率(%)14.3比2015年降低10%比2015年降低30%

  我省公立医院综合改革强调改革政策联动。改革要求各地区域内公立医疗机构同步改革,推进医疗、医保、医药联动。明确各地公立医院取消药品加成后减少的合理收入,原则上通过调整医疗服务价格、加大政府投入和降低医院运行成本等方式予以补偿,其中调整医疗服务价格补偿80%,财政专项补偿10%,医院自我消化10%。各地按照“属地改革、属地负责”的原则,推进辖区内公立医院同步改革。在取消药品加成的同时,腾出空间对医疗服务价格进行结构性调整,同步实施财政补助、医保报销等配套改革政策,实现协同推进。

  布伦特兰总干事在其文章中相信,通过各方面的共同努力工作,并寄托现在实施的各种规划,以及各成员国应适合各地方的需要开展创造性的活动,并使之不断改进。这样全球不同国家,不同地区和部门能更好地面对环境健康问题。

  

  

  目前美国科罗拉多州疫情仍然最为严重,共发现病毒感染者635人。此外,加拿大卫生部门8月30日也通报说,该国今年已发现西尼罗病毒感染者112人。

  何维副主席强调,山东是医药大省,是经济发展第一梯队,有责任和义务把医养结合产业发展好,要把市场和政府、传统和现代、人文和科技的关系统筹协调好,做出人民满意的医养结合模板,注意好产业布局,将养老服务和传统制造业结合起来,既要稳中求进,又能弯道超车,做出具备山东特色的医养结合白天鹅。

  孙继业副省长到省中医药研究院附属医院、山东中医药大学附属医院调研中医药工作。省政府办公厅二级巡视员张连三、省卫生计生委副主任仇冰玉、省中医药管理局局长孙春玲等有关人员陪同调研。

   一是实行药品、医用耗材分类采购,对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的基本药物和非专利药品,发挥省药品第三方电子交易平台优势,进行公开竞价交易。二是落实对部分专利药品、独家生产药品的价格谈判结果。实行区域集中或委托交易机构等多种议价方式,提高议价能力及效果。三是鼓励优先配备使用基本药物,县级公立医院基本药物年度销售金额(不含中药饮片)占比达到50%以上;三级综合医院、中医医院基本药物年度销售金额占比达到25%以上;同级别专科医院基本药物年度销售金额占比可相应下调5个百分点。公立医院药品收入占医疗收入比重逐年下降,力争到2017年试点城市公立医院药占比(不含中药饮片)总体下降到30%左右。四是实施高值医用耗材阳光采购,在保证质量的前提下鼓励采购国产高值医用耗材。依托省药品第三方电子交易平台,建立高价药品、高值医用耗材重点监控目录,动态监测公立医院高价药品、耗材采购数量和采购金额。严厉查处药品和医用耗材购销领域商业贿赂行为。

   ——2016年7月1日, 在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话

   “我们党从不简单拿来,也不轻易摒弃,而是在我们自己的土地上找到了真正适合的道路,那就是把马克思主义中国化,建设有中国特色的社会主义。”中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭说。

   坚持规范有序、安全可控。建立健全健康医疗大数据开放、保护等法规制度,强化标准和安全体系建设,强化安全管理责任,妥善处理应用发展与保障安全的关系,增强安全技术支撑能力,有效保护个人隐私和信息安全。

  

   两岸关系和平发展是一条维护两岸和平、促进共同发展、造福两岸同胞的正确道路,也是通向和平统一的光明大道。 指出:“两岸双方应该胸怀民族整体利益、紧跟时代前进步伐,携手巩固两岸关系和平发展大格局,共同实现中华民族伟大复兴。”坚持“九二共识”、反对“台独”是两岸关系和平发展的政治基础。没有这个定海神针,和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪,甚至彻底颠覆。“九二共识”体现了一个中国原则,明确界定了两岸关系的根本性质。它表明大陆与台湾同属一个中国,两岸关系不是国与国关系,也不是“一中一台”。承认“九二共识”的历史事实,认同其核心意涵,两岸双方就有了共同政治基础,就可以保持良性互动。

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