2014年11月24日 星期一
 
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   目前,部分医改试点省开展了医学检验检查结果互认共享的探索,这意味着患者在一家医院所做的各种检查,到另一家医院不必要重新再来一次,这减轻了病人负担,在确保医疗质量的前提下避免不必要的重复检查,缓解“看病难、看病贵”问题。

    《办法》以领军人才引进为重点,以需求为导向,精准突破人才发展体制机制障碍,精准给予项目资助和奖励补贴,并实施人才“绿卡制度”,实行一对一联系的精准服务,为高层次人才提供资金、发展平台等全方位支持。《办法》给予引进人才最高100万元的安家补助,2万元/月的岗位津贴,其科研项目经过审定合格后,还可给予最高50万元的科研补助经费。同时,打破引人壁垒,刚柔并行引进人才,尤其是更加注重柔性引进人才,不再受编制、区域等身份限制,使引进人才更自主、更自由的流动,提高了高层次人才的青睐度。

   引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,把健康“守门人”制度建立起来,是满足人民群众看病就医需求的治本之策。必须坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制,充分运用家庭医生签约服务和医疗联合体两个抓手,建立起科学合理的分级诊疗制度。

  

   《通知》明确:选拔赛竞赛项目分为“全科医疗城市组”、“全科医疗农村组”、“社区护理”3个个人竞赛项目和1个团体竞赛项目,并设置个人奖项和团体奖项。对获得技能竞赛省级复赛一等奖的授予“2016年全省基层卫生技能标兵”称号,其中获得比赛成绩第一名的参赛选手,经主办单位对其各方面的表现进行综合考察,符合授予荣誉称号条件的,报省总工会按程序授予“广东省五一劳动奖章”。二等奖授予“2016年全省基层卫生技术能手”称号。对组织工作出色的市级卫生计生局(委)和总工会颁发优秀组织奖。

  自1996年至今,全国卫生计生系统共评出858个(次)“全国青年文明号”。国家卫生计生委、共青团中央号召全国卫生计生系统广大青年向受到表彰的集体学习,进一步提高政治站位,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,积极投身健康中国建设,以青年文明号活动新的成效迎接党的十九大胜利召开。

   第九条 行政执法类公务员按照行政执法类公务员职务序列进行管理。

   列宁曾说,“马克思的全部天才正是在于他回答了人类先进思想已经提出的种种问题”。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律,为人类社会发展进步指明了方向;马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场,以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任,反映了人类对理想社会的美好憧憬;马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律,是“伟大的认识工具”,是人们观察世界、分析问题的有力思想武器;马克思主义具有鲜明的实践品格,不仅致力于科学地“解释世界”,而且致力于积极地“改变世界”。

  

  

   ——要加大大气污染治理力度。应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5,要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措,聚焦重点领域,严格指标考核,加强环境执法监管,认真进行责任追究。

   全面深化改革,触及深层次的社会关系和利益调整,凝聚改革共识难度加大,统筹兼顾各方面利益任务艰巨,协调不顺,处理不好,改革就难以顺利推进,难以取得成功。要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,坚持辩证法,从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏,不断探索改革的内在规律,重点把握和处理好几个重大关系。

   党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。“己不正,焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

   在党中央、国务院坚强领导下,在各方共同努力下,我国人均期望寿命从建国初期的35岁提高到2015年的76.3岁,婴儿死亡率从200‰下降至2016年的7.5‰,孕产妇死亡率从1500/10万下降至2016年的19.9/10万,达到中等发达国家水平。党的十八大以来,我们推动爱国卫生运动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变,提前实现了联合国千年发展目标。正如世界卫生组织所评价,坚持开展爱国卫生运动是中国创造卫生奇迹的一条重要经验。

  

  会议指出,2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是省委、省政府启动建设新旧动能转换综合试验区的第一年。要深刻领会中央对卫生计生工作的新部署新要求,准确把握卫生计生工作面临的新机遇,清醒认识卫生计生工作面临的新挑战,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领卫生与健康事业发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持“走在前列、由大到强、全面求强”的总体要求,坚持以改革创新特别是新旧动能转换为动力推动健康山东建设,确保各项工作开好局、起好步。

  

   一是加强重点岗位、重点环节的权力监督制约。评估廉政风险点,防范廉政风险。重点梳理A级权力廉政风险点,建立廉政风险提醒机制。对重点环节、重点岗位、重点人通过多种形式加强廉政宣传教育,严格落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度,加强对权力的监督。进一步规范对医院的管理监督,规范国家临床专科能力建设项目管理。

  本次启动仪式由广东省卫生计生委、省体育局、省教育厅、省总工会、共青团广东省委、省妇联与广州市卫生计生委、市体育局、市教育局、市总工会、共青团广州市委、市妇联等6部门共同开展,由省健康教育中心、省体育科学研究所、广州市健康教育所、市12320卫生热线中心承办。

    孙丰华对巡视整改提出明确要求,强调巡视是履行管党治党主体责任的重要抓手,是对省卫生计生委党组加强党的领导、党的建设和全面从严治党各项工作的全面政治体检和有力促进。省卫生计生委党组要提高政治站位,深入贯彻党的十九大关于全面从严治党、深化政治巡视的部署要求,切实担负起整改政治责任,加强组织领导,对巡视反馈问题进行全面审视分析,提升到党组层面剖析根源,研究制定有针对性的整改措施。要加强督促检查,坚持从严从实标准,落实标本兼治要求,确保整改工作取得实实在在的成效。

  

    医疗资源向基层倾斜 缓解大医院“看病难”

  

  

  为了能在抗击传染病的过程中协同作战,世卫组织与各国协商通过了全球性传染病暴发警报和反应的指导原则:世卫组织确保对潜在的国际性重大疾病暴发及时检验核实,并迅速将有关信息通过网络共享;专家在尽可能的时间内到达实地,协助进行有效的控制;国际团队配合受疾病侵袭国家和基层公共卫生组织采取一致行动;在应急反应中,对参与联合机构的成员是公正和平等的;现场派强有力的技术专家和领导协调;合作伙伴全力参与并支持应急反应的有效实施;对健康领域内非政府组织所发挥的独特作用,特别是对穷困人员的帮助,需达成共识;联合机构将尊重所有参与者的独立性和客观性;政府和地方有责任和义务改善、提高对传染病的预防和应急能力建设;所有联合机构的行动将充分尊重不同的民族道德标准、人权、民权、当地法律、文化和传统。

  

  

    2.各学校开设健康教育课程,向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能。

  

   促进人口均衡发展。坚持计划生育基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,改革完善计划生育服务管理,进一步释放生育潜力。合理调节各类城市人口规模,提高中小城市对人口的吸引能力。及时、科学、综合应对人口老龄化,减缓人口老龄化压力,增加劳动力供给,保证人口安全。

  

    二是采取“开门立法”形式,充分倾听社会各界意见建议,广纳民意民智。党的十八届五中全会作出“全面两孩政策”的重大决策后,群众十分关注这项政策何时落地、如何落地。全国人大常委会于去年底对《人口与计划生育法》作出了修改,其中对于再生育子女条件、生育假和其他福利待遇等问题,还需要由各地作出具体规定。考虑到人口生育政策的调整完善涉及千家万户的切身利益,历来是群众关注的焦点,因此,我们按照省政府领导的指示,采取“开门立法”形式,在山东省政府法制网发布《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》,自2015年12月30日至2016年1月13日向社会广泛征求意见。广大人民群众普遍对采取“开门立法”形式公开征求意见的做法表示支持和认同,同时积极建言献策,分别从不同角度对有关问题发表看法,提出了建设性的意见和建议。在征求意见期间,我们共收到邮件、信函2000余封。经过统计分析,群众意见建议主要集中在再生育政策、产假、独生子女父母奖励、社会抚养费征收等方面。对于社会各界提出的合理意见和建议,我们在修改《条例》时均予以充分采纳,并于2016年1月15日在山东省政府法制网上就征求意见情况进行了统一说明和反馈。这次公开征求意见过程,充分体现了立法机关、政府部门和社会各界群众的互动沟通,不仅为修改《条例》提供了有益借鉴,也为今后“开门立法”树立了典范。

   不忘初心提振干事创业精气神

    王随莲介绍,在医改启动前,虽然强调防治结合,但事实上更加关注疾病治疗,更加重视医院发展,公共卫生的作用没有得到很好地发挥。从2009年起,山东省改变了过去“重医疗轻预防”的做法,逐年增加公共卫生服务经费投入,今年人均基本公共卫生服务经费标准提高到了35元。为更好地发挥公共卫生服务的作用。在项目设计上,注重从群众实际需要出发,开展了高血压患者健康管理等11项基本公共卫生服务项目,以及农村妇女两癌检查等6项重大公共卫生服务项目。在项目推进中,注重加强督导检查,强化绩效考核,确保把钱用到“刀刃上”。

  

  

  

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第148次常务会议,研究部署技能人才队伍建设和医药卫生体制改革等工作。

  十三届全国人大一次会议闭幕。21日上午,省卫生计生委第一时间组织召开传达贯彻全国“两会”精神大会。十三届全国人大代表、省卫生计生委党组书记、主任段宇飞传达全国“两会”精神,组织党员干部深入学习习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话、在十三届全国人大一次会议上的重要讲话精神,介绍了全国“两会”的盛况和全国人大代表依法行使代表职权、积极履行代表义务、充分发挥代表作用情况。他表示:“两会上感触最深的是,习近平总书记始终把人民放在心中最高位置;鼓舞最大的是,习近平总书记亲临广东团参加审议并发表重要讲话。”

   加快儿科专业人才培养计划、面向基层的全科医学人才培养项目、中医药教育综合改革系统推进,医教协同的医学人才培养机制正在建立,“病遇良医”的群众诉求得到呼应。

   第二,强化健康公平保障,持续改善重点人群的健康状况。要以妇女儿童、老年人、残疾人、流动人口等为重点,聚焦不同人群的突出健康问题,研究采取针对性措施,切实补齐健康短板。一要突出全生命周期健康管理。孩子的营养状况关系其一生的健康,是健康管理的重中之重。从实施情况看,农村义务教育学生营养改善计划是解决贫困地区少年儿童营养不良问题的重要举措。有关监测显示,学生营养改善计划实施四年来,学生体质有了显著改善,平均身高增长明显,取得了很好效果。 对此予以肯定,强调要持续完善加强,造福下一代。下一步,要落实落细管理责任和配套政策,进一步完善学生营养改善计划,使其安全、阳光、可持续运行。同时,要统筹合理配置资源,增加产科、托幼等服务供给,倡导优生优育,加强孕产妇营养补充,扩大婴幼儿营养改善试点,筑牢妇幼健康保障网。要完善居民健康档案,逐步建立长期护理制度,重点引导家庭医生优先同老年人、残疾人家庭开展签约服务,形成全生命周期的连续的健康管理和医疗服务体系。二要推进公共卫生服务均等化。要因地制宜,健全完善基本公共卫生服务清单,增强资金的使用效能,扩大服务覆盖面,提高服务均等化水平,推动人人公平享有基本健康服务。三要扎实做好兜底保障。要按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的思路,加强制度衔接,对农村贫困人口、城镇低收入家庭实施精准救助救治,保障贫困人口健康,防范冲击社会道德底线事件发生。

  

   适时启动第二次价格调整

    推进决策公开要认真落实《四川省重大行政决策程序规定》,进一步完善决策程序,凡属重大行政决策,应遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。实行重大行政决策预公开制度,推行行政决策过程公开,推行行政决策内容公开。

  第三节 实施健康细胞工程

   2016年1-10月,我省共收到新报告现住址为广东的艾滋病病毒感染者6029例,艾滋病病人2422例,死亡病例1438例,分别比去年同期上升2.8%、10.4%和9.3%。另有947例既往报告的感染者转化为艾滋病病例。

  

  自贡市市委、市政府高度重视,各区县积极响应,把创建幸福家庭活动作为促进计生工作转型发展、增进社会和谐的重要载体。一是强化统筹推进,把创建幸福家庭活动纳入“幸福自贡”建设的重要内容和重大事项,形成政府主导、卫生计生部门牵头、相关部门联动、群众参与的工作机制。二是强化宣传倡导,增强家庭责任感和社会凝聚力,形成人人乐于回归家庭、回报社会的良好道德风尚,不断提升家庭健康素养。三是强化优质服务,健全市、县、乡、村四级妇幼健康服务网络,深入开展出生缺陷防治工程,大力提升基本公共卫生服务水平,全面推进家庭医生签约服务,提升家庭健康保障水平。四是强化帮扶救助,创新实施计划生育奖励优待措施,持续加大计划生育特殊家庭扶助关怀力度,建立医养结合新机制,更好满足健康养老需求,实施健康扶贫工程,助力脱贫减贫,加快提升家庭发展能力,增强家庭获得感和幸福感。

  ——健康行为全面普及。健康知识进一步普及,居民健康理念进一步形成,掌握更多健康技能,生活方式更加健康,居民健康素养水平达到32%。

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  • 2019年04月13日 12:08

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