2014年11月24日 星期一
 
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补肾的治疗

   7.推进全球治理体系变革

    (十四)行政处。

   徐少华代表省委、省政府对调研组来粤检查指导我省医改工作表示感谢。他指出,近年来广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署,把深化医改作为重大民生工程扎实推进并取得积极进展。下一步,广东将深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,进一步强化党委、政府对深化医改工作的领导,更加注重改革措施的协同配合,推进深化医改工作取得新突破。一是加快推动综合医改试点省建设,推广各地医改的好经验好做法,贯彻落实各项试点改革任务,形成操作性强的政策措施。二是加快补齐县(区)域医疗卫生服务短板,推进服务体系标准化、规范化建设,注重把卫生和健康资源更多引向基层。三是建立体现公益性的财政投入机制,突出政府办医职责,坚持医疗卫生事业的公益性,加大对卫生工作的投入。四是强化医改工作的督查考核,探索开展第三方评估,多措并举推动医改取得实效。

    二、改革管理体制

  中共四川省委、省政府、省政协、省高级人民法院、省人民检察院、驻川部队的领导同志和部分省级老同志,省级各民主党派、工商联负责人和无党派人士应邀上主席台就座。

   五、如何理解可开展设立医保基金管理中心的试点工作?

  

  

    对于违反法律法规、被司法机关及行政机关查处的企业,该企业及其法人代表2年内不得参与我省任何药品的招标采购。

   家庭医生团队通过签约服务维护好签约居民的健康,是从源头控制医疗费用的重要措施。同时,有条件的地区可以探索将签约居民的门诊基金按人头支付给基层医疗卫生机构或家庭医生团队,对经基层向医院转诊的患者,由基层或家庭医生团队支付一定的转诊费用,进一步增强家庭医生团队控费的动力。另外还可以探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费,发挥家庭医生在医保付费控制中的作用,合理引导双向转诊。

    2016年,习近平总书记在新世纪以来第一次全国卫生与健康大会上发表重要讲话,为建设健康中国指明了方向、提供了遵循。

  

   与时俱进:始终站在时代前列的鲜明特质。中国共产党奋力开创中国特色社会主义伟大事业,筑就民族复兴的美好梦想

  

    王随莲强调,做好麻风病防治工作事关群众生命健康。要继续健全工作机制,深入开展宣传教育,认真做好预防和救治,做到早发现,早治疗。要加强对麻风病受累者的关心关爱,进一步改善医疗康复及休养环境,引导社会消除对麻风病的歧视,共同做好麻风防治工作。

   要建设好中医医疗服务体系,加大投入,实施好基层中医药服务能力提升工程和中医“治未病”健康工程,健全服务网络,力争到2020年,所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室具备中医药服务能力。要加强政策扶持,将更多成本合理的中医药服务项目纳入基本公共卫生服务,更好发挥中医在预防、治疗和康复中的独特作用。要传承创新中医药,建立多学科、跨部门的中医药协同创新体制机制和创新合作平台,加大中医药传承工程实施力度,加强传统知识和诊疗技术的保护、抢救和整理,建立中医古籍数据库和知识库。要建立健全中医药管理体系和评价体系、标准体系,运用现代技术加强中医药机理研究,加强重大疑难疾病、慢性病等中医药防治技术和新药研发,力争产出一批类似“青蒿素”的具有原创性、标志性的重大新药产品。要探索形成具有中国特色的健康文化。中医药学凝聚着深邃的哲学智慧和中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验。要坚持古为今用,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通,形成具有中国特色的健康文化。要加快推进中医药“走出去”战略,扩大传统医药领域国际合作,推动中西医结合及中医药在海外发展,促进中医药服务于全人类健康。

   国事无私,政道去邪,法不容情。全面从严治党、严明党的纪律,决不能回避政治问题,对政治隐患就要从政治高度认识。党内存在野心家、阴谋家,从内部侵蚀党的执政基础,我们不能投鼠忌器,王顾左右而言他,采取鸵鸟政策,这个必须说清楚。全党必须讲政治,把政治纪律摆在首位,消弭隐患、杜绝后患。

   在提供材料上,身份证和户口本只需两者选其一即可。此前,这两者必须同时提供。在工作机制方面,大力推行政务公开、首接责任制、一次性告知、限时办结、委托代办、承诺制等制度。为顺应信息化的发展趋势,要求凡具备网上办理条件的地区,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询;暂不具备网上办理条件的地区,要通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答疑问。

    公众可以查看接种疫苗的登记记录,核对疫苗接种信息,如厂家名称和疫苗批号,来了解是否接种了长春长生公司的狂犬病疫苗。如有疑问,也可以去原接种点咨询。

    会议原则通过《四川省推进“多证合一”改革实施方案》,明确从今年9月25日起,全省全面实施“多证合一”改革。在原“五证合一、一照一码”基础上,首批将公安、住建、商务、交通运输、旅游、海关等6个部门的15个涉企证照事项进一步整合到营业执照上,全省实行“二十证合一”,将农业、食品药品监管部门的2个涉企证照事项暂停实施,被整合的证照不再发放,实行“多证合一、一照一码”。企业到工商登记窗口递交登记材料后不再向被整合证照核发部门递交任何材料,工商部门按照“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,核发加载统一社会信用代码的营业执照。

    5年来,全国财政医疗卫生支出从2013年的8280亿元提高到2017年的14044亿元(预算数),占全国财政支出的比重从5.9%提高到了7.2%;人均基本公共卫生服务经费补助标准从25元提高至2017年的50元。

   “未来还将改革完善基层医疗卫生机构人事薪酬制度。如,允许乡镇卫生院和社区卫生服务中心在保持公益一类性质不变的情况下,实行公益一类财政供给,公益二类事业单位管理,人员实行县招县管镇用。此外,广东还将大力提升卫生信息化建设水平,让更多专业人才通过互联网技术服务基层群众。”段宇飞说。

   (四)调整再生育审批机构。

  

   徐少华代表省委、省政府对调研组来粤检查指导我省医改工作表示感谢。他指出,近年来广东坚决贯彻落实党中央、国务院关于医改工作的决策部署,把深化医改作为重大民生工程扎实推进并取得积极进展。下一步,广东将深入贯彻落实全国卫生与健康大会精神,进一步强化党委、政府对深化医改工作的领导,更加注重改革措施的协同配合,推进深化医改工作取得新突破。一是加快推动综合医改试点省建设,推广各地医改的好经验好做法,贯彻落实各项试点改革任务,形成操作性强的政策措施。二是加快补齐县(区)域医疗卫生服务短板,推进服务体系标准化、规范化建设,注重把卫生和健康资源更多引向基层。三是建立体现公益性的财政投入机制,突出政府办医职责,坚持医疗卫生事业的公益性,加大对卫生工作的投入。四是强化医改工作的督查考核,探索开展第三方评估,多措并举推动医改取得实效。

  

   2015年底,国务院防治艾滋病工作委员会办公室对我省“遏制与防治艾滋病十二五计划”进行终期评估,结果显示,我省“十二五行动计划”的完成情况良好,工作指标达标率为87.2%。

   科技成果转移转化是卫生与健康科技创新的重要内容,是加强科技创新和卫生与健康事业发展紧密结合的关键环节。加快建立符合卫生与健康行业特点和市场经济规律的科技成果转移转化体系,促进卫生与健康科技成果转移转化与推广应用,是贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》、国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》等系列决策部署的要求。国家卫生计生委、科技部、国家食品药品监管总局、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局等相关部门共同研究制定的《加强卫生与健康科技成果转移转化工作的指导意见》(以下简称《转移转化指导意见》)是对党中央、国务院关于科技成果转移转化系列决策部署的细化和落实,是推动卫生与健康领域的科技成果转移转化工作的指导性文件。

   一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作,计划招收5000名左右免费医学本科生。二是全面组织实施住院医师规范化培训。新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人。三是支持有条件的医学院校加强儿科、精神医学、助产等紧缺专业人才培养。根据毕业生数量和岗位需求,规范化培训儿科住院医师5000名。加大老年医学、康复、健康管理等方面的专门人才培养力度。创新高层次医学人才培养机制。四是各省(区、市)制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。五是继续开展全科医生特设岗位试点。开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查,推动政策落实。启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。加强医院院长职业化培训。继续推进中医药传承与创新人才工程。

    袭燕表示,山东省卫生计生委将认真梳理双方达成的合作共识,深入研究,尽快拿出具体的实施方案,积极开展高效务实的合作事宜,努力实现双方在医疗卫生领域的互利互惠和合作共赢,为维护新南威尔士州和我省人民群众的身体健康和长久友谊,作出积极贡献。

  近日,中共中央 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示强调,基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

   中国梦归根到底是人民的梦。人民是中国梦的主体,是中国梦的创造者和享有者。中国梦不是镜中花、水中月,不是空洞的口号,其最深沉的根基在中国人民心中,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福。我们的人民是伟大的人民,中国人民素来有着深沉厚重的精神追求,即使近代以来饱尝屈辱和磨难,也没有自弃沉沦,而是始终怀揣梦想,向往光明的未来。实现中华民族伟大复兴,不是哪一个人、哪一部分人的梦想,而是全体中国人民共同的追求;中国梦的实现,不是成就哪一个人、哪一部分人,而是造福全体人民。因此,中国梦的深厚源泉在于人民,中国梦的根本归宿也在于人民。

  2015年4月,眉山市卫生计生委会同东坡区卫生计生局在太和镇率先开展计划生育证件全程代办工作试点,5月份在东坡区全面推开。截至9月中旬,全区已代办《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、《生育证》等相关证件500多件(次),受到服务群众广泛欢迎。

   段宇飞强调,国家及省卫生计生委将省市县三级全民健康信息平台互联互通全覆盖作为2017年务期必成的工作之一,各地、各单位要拿出真招实招,确保务期必成。一要强化组织领导。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确定工作目标和责任人,明确具体分工,落实人力、物力和经费保障,有序推进各项建设工作。二要紧抓关键环节。坚持问题导向,抓住网络联通、医院内部信息系统改造、数据质量等关键环节,确保早解决、解决好,切实掌握工作主动权。三要密切沟通协调。委信息统计处和政务服务中心,各地市、县市区、医院、有关技术支持公司要按照职责分工分头分级抓好落实,各部门、各单位要密切配合,形成工作合力。四要严格督查指导。委将组建粤东、粤西、粤北和珠三角地区四个督查指导组,加强督查指导,对未按要求完成工作任务的部门及单位,将采取相应处罚措施。

  各地级以上市卫生计生局(委)分管领导、妇幼科(处)长,妇幼保健和计划生育技术服务中心主任、药具服务站主任,省卫生计生委机关有关处室、省妇幼保健院、省人口计生委药具管理中心、省计划生育科学技术研究所以及省妇幼保健协会、广东优生优育协会等单位负责同志参加了会议。

  

  

  

   一场“强基层、补短板”的大会战在广东打响——

   共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展理念,其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享,即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。树立共享发展理念,就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感,增强发展动力,增进人民团结,朝着共同富裕方向稳步前进。

  

  

  国家卫生健康委应急办副主任王文杰带领国家督导组一行5人,对我省鼠疫防控工作进行了督导。省卫生计生委副巡视员刘捷,委应急办和省疾控中心负责人等陪同调研。督导组听取了我省鼠疫防控工作汇报,并现场对攀枝花市疾控中心、市传染病医院、现场鼠疫监测点及实验室等单位和机构的鼠疫防控和卫生应急工作进行全面检查。

  西藏自治区副主席罗梅、国家卫健委医政医管局副局长周长强出席会议并作重要讲话,西藏成办党委书记庄劲松主持会议。会上,王云亭代表自治区卫健委向西藏成办医院授予“三级甲等医院”名牌,西藏成办医院党委书记李晓萍代表医院接牌。

  

  

  段宇飞指出,广东是中国的人口第一大省和医疗强省,采供血总量连续多年居全国前列,做好输血工作尤为重要。近年来,广东着力优化血站服务体系,完善临床用血监管机制,大力加强血液安全和供应保障工作,无偿献血比例持续攀升,血液安全水平显著提升,临床合理用血水平明显改善,为维护人民健康提供了安全可靠的输血保障。他希望国际输血界的专家学者关注和支持广东卫生与健康事业发展,对我省的输血工作多指导多帮助。

   会议就考核调查规程、方式方法和有关要求,以及公立医院绩效评价信息采集要求开展了业务培训,对平时检查问卷进行讲解和答疑。

  最后医院副院长(主持工作)刘罡同志表示,维护医保基金运行安全,不仅是重大民生问题,更是非常重要的政治任务,医院要认真贯彻落实国家、省、市打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的有关部署,齐心协力捍卫人民的利益,守好群众看病的“钱袋子”,决不让任何人、以任何理由、任何形式骗取群众的“救命钱”,为齐心协力打击欺诈骗取医疗保障基金违法违规行为营造了良好氛围。

   建立并公布食品安全国家标准目录、地方标准目录。

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