2014年11月24日 星期一
 
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编者按是什么意思

   一是扎实推进健康城市健康村镇建设。建设健康城市和健康村镇,是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是建设健康中国的重要抓手。要重点抓好五点:一抓政策融合。各有关部门、各地区要按照部署,结合各行业各领域工作实际,进一步充实完善健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化“五大健康”的具体内容,提出阶段性目标和政策措施,将健康融入城镇规划、建设、管理的全过程。二抓规划制定。要指导各地区根据本地实际,针对当地居民的主要健康问题,深入研究针对性工作措施,认真编制相关发展规划和工作计划,绘好健康城市健康村镇建设的施工图和进度表。三抓城乡统筹。要坚持区域平衡发展,聚焦城乡健康卫生工作薄弱环节,推进基本公共服务更多向农村倾斜,重点完善村镇基础设施条件,改善人居环境卫生面貌,提升群众卫生文明素质,满足居民健康需求。四抓工作落地。要广泛开展健康社区、健康单位和健康家庭等“健康细胞”工程建设,持续改进自然环境、社会环境和健康服务,形成全社会关注健康、促进健康的氛围,构筑健康中国建设的微观基础。五抓特色建设。健康城市建设要突出地域特点,鼓励地方按部署要求做好规范动作,同时要因地制宜搞好自选动作,努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市健康村镇示范。

  第二节 完善健康筹资机制

  

    健康事业的发展给人民群众带来实实在在的健康福祉,中国人均预期寿命从1981年的67.9岁提高到2016年的76.5岁,孕产妇死亡率从1990年的88.9/10万下降到2016年的19.9/10万,婴儿死亡率从1981年的34.7‰下降到2016年的7.5‰,居民的主要健康指标总体上优于中高收入国家平均水平,提前实现联合国千年发展目标。同时,中国已形成了以宪法为总领,以民事法律法规、卫生行政法律法规、地方性法规等为实施基础,以健康领域各种纲要、纲领、计划为行动指南的健康制度体系,有效平衡医患关系,公正化解医疗纠纷,切实实现公民健康权。

  到2020年,全面建成覆盖城乡居民、符合山东特点的基本医疗卫生制度,健康服务体系完善高效,初步形成健康融入所有政策的氛围和全民参与、齐抓共管的健康管理模式,基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系,健康环境持续改善,全民健康素养水平显著提高,主要健康指标居于全国前列。

  三、支持社会力量提供多层次多样化医疗服务

   “我们党已经走过了95年的历程,但我们要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心。”纵观今天的讲话,习 始终强调“赤子之心”,不断提醒我们要“不忘初心,继续前进”。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第138次常务会议,传达贯彻中央经济工作会议精神,研究部署困境儿童保障和农业转移人口市民化等工作。

    本期培训班为期5天,较上期培训班在课程设置上有所优化,增设了“学习新宪法 增强法治意识”、于丹教授视频讲座等课程,并增加了培训需求调查、钉钉考勤打卡、举行班级论坛等管理措施。

  

  

   据悉,7月下旬,国家卫生健康委随机抽取10个省(区、市)开展《“十三五”健康老龄化规划》中期现场评估工作,重点了解各地贯彻落实《规划》的进展情况和初步成效,实施《规划》过程中的经验、问题和挑战,进一步推进健康老龄化相关工作。

  

   必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国,要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命,决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来,把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

  表1 健康山东建设主要指标

  行政团支部的青年们联合医院专家来到马家镇,在政府会议室举办了健康教育知识宣讲活动,并为来自马家镇各社区80余名群众进行了小型义诊。他们用自己的实际行动诠释了发挥自身专业优势,为人民健康服务的奉献精神。

   调查研究要找准问题、有的放矢。开展调查研究的目的是把事情的真相和全貌调查清楚,把问题的本质和规律把握准确,把解决问题的思路和对策研究透彻。要紧紧围绕党的路线方针政策和中央重大决策部署的贯彻执行,深入研究影响和制约经济社会持续健康发展的突出问题,深入研究人民群众反映强烈的热点难点问题,深入研究党的建设面临的重大理论和实际问题,深入研究事关改革发展稳定大局的重点问题,深入研究当今世界政治经济等领域的重大问题。这样才能使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来,更好地为各级党委和政府科学决策服务,为提高党的领导水平和执政水平服务。

   任何科学理论和制度,必须本土化才能真正起到作用。马克思主义也好,社会主义也好,能够在中国取得胜利,关键是我们党不断推进其中国化,紧密结合中国实际加以运用。 指出,坚持和发展中国特色社会主义,必须高度重视理论的作用,增强理论自信和战略定力,对经过反复实践和比较得出的正确理论,要坚定不移坚持。同时要根据时代变化和实践发展,不断深化认识,不断总结经验,不断推进实践基础上的理论创新,坚持理论指导和实践探索辩证统一,实现理论创新和实践创新良性互动,在这种统一和互动中发展21世纪中国的马克思主义。

  (二十)完善以健康为中心的服务模式。把健康融入所有政策,建立多部门协作机制。推进全民健康生活方式专项行动,鼓励各级各类医疗机构开展健康管理服务。加强重点疾病高危人群筛查和早期干预,科学界定重大和基本公共卫生服务项目范畴,健全公共卫生服务绩效评估体系和评估办法,提高绩效考核的群众参与度,提升项目精细化管理水平。

  

  委机关、省计生协机关、驻济委直属单位选举产生的212名党代表及特邀代表出席会议。党外委领导,委机关、省计生协机关不是党代表的党支部书记,驻济委直属单位不是党代表的党委(总支、支部)书记、纪委书记,驻济外委直属单位党委书记、纪委书记,委机关各党支部党务联络员,基层一线部分党务工作者、优秀党员代表列席会议。

  

  

   2.保持战略定力

    2.制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

  

  

    内江市市中区、东兴区、经开区、高新区及市直机关、卫生计生委、教育系统组织成300余人代表队参加宣传活动, 通过文艺表演、有奖知识问答,义诊、咨询,控烟健康展板宣传、发放健康知识宣传册、健康宣传环保袋等方式广泛进行控烟知识宣传。活动现场,相关领导为内江市城区2017年新创的省级无烟单位授牌。

  

    意大利的"拉马兹尼执行管理委员会"是一个国际职业健康专家组织,它认为有必要发布禁止开采和使用石棉的国际禁令。但加拿大和俄罗斯等石棉出口国已经在一些新兴工业国开拓了一些大市场。发展中国家目前使用石棉的情况与发达国家在认识其危险性以前使用的情况类似。

    会议就贯彻落实习近平总书记、李克强总理近期重要批示指示精神,进一步抓好我省自贸试验区建设、促进民营经济健康发展、大众创业万众创新和补齐基础设施短板等重点工作进行了安排部署。

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第7次常务会议,传达学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,研究部署安全生产等工作。

   最后,《报告》提出完善广东省家庭发展政策体系的框架和路径,建议以规划先行、普特兼顾、多元参与、加强评估、打造品牌为原则,结合家庭生命周期,从社会照顾、家庭经济、住宅体系和妇女权益的保护等方面发展家庭政策体系,同时积极构建对家庭发展能力进行支撑的公共财政体系,完善监督评估机制和评估体系,树立品牌效应。

  

   会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

   委党组召开专题会议,立即成立了党组书记任组长、全体党组成员组成的巡视整改工作领导小组,下设办公室,负责统筹、协调、督办,推动全面整改。印发了中央巡视组向领导班子的反馈意见、中央巡视办领导讲话和委党组书记的表态讲话。认真研究巡视反馈意见,逐条对照中央第十五巡视组指出的问题,主动担责,剖析原因,提出具体整改措施。制定了《国家卫生计生委党组关于落实中央第十五巡视组反馈意见的整改工作方案》(以下简称《方案》),明确了整改工作的指导思想、整改思路和任务,明确提出要以“四个意识”统领巡视整改工作,以“问题导向”确保整改落实到位,以“据实严纪”原则核实问题线索,以“两学一做”保证整改取得实效。《方案》明确了工作职责,提出了整改清单,强调坚持问题导向,实行整改任务销号制度。《方案》列出的整改清单包括2个部分、7个方面,共33项具体整改内容。

  

    王贺胜指出,扶贫攻坚行动实施以来取得了显著成效。王贺胜强调,在凉山州实施攻坚行动,是一项得民心、顺民意的重大民生工程,是以实际行动贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体实践。

   让我们从这样的信仰中获得方向。唯有把握这样的信仰,才能理解,为什么95年来,如此多人薪火相传,舍生忘死、公而忘私,将国家民族带到更好的境界。焦裕禄忍着剧烈疼痛坚持工作,把藤椅都顶破;沈浩扎根小岗村,积劳成疾猝逝在工作一线;杨善洲放弃退休后悠闲的生活,用双手把荒山变成林海……永恒的丰碑上记录着这些时代的先锋,不是因为他们的权力或者财富,而是因为他们刻下了一个大写的“人”。岂曰无碑,山河为碑;何用留名,人心即名。这是共产党人的道德觉悟,也是一个集体的精神传承。

   2.培育和践行社会主义核心价值观

  建立医疗服务新模式。加强医疗卫生机构协同发展,建立不同层级、不同类别和不同举办主体医疗卫生机构目标明确、权责清晰的分工协调机制,打破层级和专业限制,逐步建立上级专科、基层全科、公共卫生及健康管理“专全结合、医防结合”的诊疗服务模式,实现预防-治疗-康复-长期护理等全链条服务。建立完善家庭医生签约服务制度,落实家庭医生签约服务,不断丰富签约服务内涵,到2030年,基本实现人人拥有家庭医生。加快医疗卫生领域军民融合,积极发挥军队医疗卫生机构作用。

   三是有序推进分级诊疗制度建设。加快建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗制度。提升基层医疗卫生服务能力,支持县级医院和基层医疗卫生机构标准化建设,加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍培养。完善医疗卫生机构间分工协作机制。推动大医院和基层形成利益共同体、责任共同体、发展共同体。开展多种形式的家庭医生签约服务试点。以高血压、糖尿病为重点开展分级诊疗试点工作,探索结核病分级诊疗综合防治服务模式。

    会议原则通过《四川省重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)》,分别明确了沐川、峨边、马边、石棉等15个县的产业准入负面清单,对当地现有主导产业、现有一般产业和规划发展产业等,按相关规定提出管控要求和限制、禁止措施。会议强调,要强化清单执行的监督检查,根据实际情况不断完善清单内容,保障相关区域可持续发展。

    活动现场,省卫生计生委关工委为南江县残障儿童捐赠爱心卫生包160套,省残联向南江县脑瘫儿童康复训练中心捐赠康复训练设备;爱心企业齐鲁制药有限公司向南江县捐赠服装;南江县当地医院和成都爱迪眼科医院为南江县190名残障学生开展了义诊体检。来自四川大学华西医院、省人民医院的专家为南江县康复训练中心34名脑瘫患儿进行了检查和康复指导。

    基层和农村医疗条件进一步改善。从医疗卫生体制、医疗服务机构设置、医疗服务人员配备等多个方面向基层和农村倾斜。将县级医院定位为县域内的医疗卫生中心和农村三级医疗卫生服务网络的核心,在每个县(市)重点办好1至2所县级医院(含中医医院)。基本实现每个乡镇建好1所卫生院,平均每个行政村设有1个村卫生室,每千农村居民配有1名乡村医生。

  建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国社会主义现代化建设的战略任务。党的十八大以来, 着眼实现中国梦强军梦,立足国家安全和发展战略全局,提出一系列重大战略思想,作出一系列重大决策部署,指挥一系列重大军事行动,开辟了党的军事指导理论新境界,在中国特色强军之路上迈出了一大步,为强军兴军打下了坚实的政治基础、思想基础、实践基础。

  

    “各地区和有关部门下一步要继续协作配合,有效开展联防联控。”总理强调,“这项工作涉及人民群众生命安全,必须高度重视,绝不能掉以轻心!”

  

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