2014年11月24日 星期一
 
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北京协和医院口腔科

   4.让人民群众有更多获得感

  中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰27日出席国家卫生健康委员会揭牌仪式并召开工作座谈会。她强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进机构改革和职能转变,做好新时代卫生健康工作,为群众提供全方位全周期健康服务。

   自2014年我省举办首届卫生计生好新闻评选活动以来,全省各地卫生计生工作者和广大新闻工作者以高度的热情,撰写了大量反映我省卫生计生事业改革和发展成果的优秀新闻作品,为全省卫生计生事业的发展营造了良好的社会舆论氛围。

  ——加强政策对话,搭建健康治理合作平台。健康促进是人类的共同事业,各国应增强命运共同体意识,以实际行动携手合作。要搭建多层次、宽领域、机制化的对话合作平台,支持世界卫生组织提升在全球健康方面的领导力、协调力和执行力,推动各国完善健康立法,加大对危及健康的投资、贸易等行为监管力度,发挥好财税、金融等政策工具作用。要坚持共同但有区别的责任等原则,提高发展中国家参与的代表性和发言权,发达国家应承担更多责任、向发展中国家提供支持,推动全球健康治理更加公正合理。

   (一)进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。(各地区、各部门负责落实)

    会议要求,要加强组织保障,加强督导考核,切实提高重大疾病防控等公共卫生安全保障能力。要坚持和完善联防联控机制,将重大疾病防控等公共卫生安全工作纳入各地公共安全体系总体部署,建立政府主导、预防为主、防治结合的公共卫生安全体制。要加强疾病预防控制、食品安全、妇幼保健等公共卫生服务能力建设,确保公共卫生机构完备,人员、经费充足。要落实分级诊疗,不断完善医疗保障和救助政策,做好基本医保、大病保险、医疗救助与其他社会救助的有效衔接,减轻病人医疗负担。要加强宣传教育和舆论引导,树立大健康理念,加大健康教育和健康促进力度,提高人民群众防病能力。

   对党风廉政建设和反腐败斗争,要加强宣传舆论引导。随着反腐败斗争持续深入,社会上出现了一些值得注意的舆论倾向和氛围。有几种论调还很有些市场,比如,反腐同群众利益无关,反腐让干部不作为,反腐影响经济发展,反腐是权力斗争,反腐应当缓缓手,等等。对这些模糊认识和错误言论,必须加以辨析、引导,驳斥错误言论,化解消极情绪,消除偏见误解,说清楚我们党反腐败不是看人下菜的“势利店”,不是争权夺利的“纸牌屋”,也不是有头无尾的“烂尾楼”,从而为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好舆论氛围。

    在相当长一个历史阶段,“看病报销”曾是少部分城里人的“福利”。大部分人看病要自掏腰包,尤其是广大农民,许多采取的办法是“小病忍,大病扛”,能不去医院就不去医院。

    一、《方案》起草背景

  长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件发生后,习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示,要求始终把人民群众的身体健康放在首位,全力保障人民群众切身利益和社会安全稳定大局。国务院派出调查组,对长春长生公司案件进行彻查。为维护人民群众身体健康和生命安全,保护接种者的合法权益,国家卫生健康委会同国家药监局制定了《接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种方案》(以下简称《方案》)。

  

  

   (二)工艺必要性。该物质在纸张和纸板生产过程中作为片材成形步骤之前的一种助留、脱水和污染控制剂,能够降低其他化学品的用量,提高助留、助滤效果,并提高纸页强度。

  将学校卫生工作纳入教育发展的总体规划,推进健康促进校园建设工程。建立健康巡查制度,加强学校卫生管理。规范设置校医院、卫生所、卫生室、心理咨询室等师生健康服务机构和人员。净化学校周边环境,预防校园伤害与暴力。到2030年,学校体育场地设施与器材配置达标率达到100%,所有中小学校和托幼机构均配备满足需要的校医(健康教师)和心理辅导员,所有学校普遍设立心理咨询与心理危机干预中心(室)并配备专(兼)职教师,健康促进学校达标率85%以上。

  

   (三)行政执法监督长效机制有待建立。一是相关法律法规衔接适用存在问题。主要集中在:计划生育技术服务机构和妇幼保健机构整合后监督执法工作的法律适用问题、生育政策调整前后生育登记服务和再生育审批地区差异问题、社会抚养费征收衔接问题;二是行政执法相关制度还需进一步建立完善。部分地区综合监督行政执法制度尚未完全建立,社会和群众监督渠道需进一步畅通。

    卫生计生监督工作是依法推动健康中国建设、保障医药卫生体制改革、促进卫生计生系统法律法规有效实施、维护人民群众健康权益的有力保障。加强卫生计生监督工作是推进社会治理体系建设、全面推进卫生与健康领域法治建设的重要举措,是推进职能转变、加强事中事后监管的重要内容,对推进健康中国建设具有十分重要的意义。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央“四个全面”战略布局和全国卫生与健康大会的要求,加强综合监管制度建设,推进监管重心转向全行业,努力建设统一、专业、高效的卫生计生综合监管和执法监督体系,形成各司其职、各负其责的良好局面,有效保障群众健康权益,是“十三五”时期卫生计生监督肩负的使命。

  宋莉副司长指出,联合国2030年可持续发展议程中提出要“消除艾滋病、结核病、疟疾等疾病”。消除母婴传播是“迈向零艾滋”的关键举措,也是国际社会共同关注的重要目标;消除认证是世界卫生组织从项目与服务、数据质量与评估、实验室管理与质量,人权、性别平等和社区参与等多方面对母婴传播工作进行的综合性评价。广东省自2003年开展预防艾滋病母婴传播工作,经过十余年,取得了很大的进步和成绩,从深圳试点扩展到全省21个地市的所有县(市、区),从干预艾滋病一个病种扩大到对艾滋病、梅毒、乙肝三个病种的干预,同时建立起了政府主导、部门参与的妇幼健康管理服务模式,预防母婴传播取得了明显的成效。本次广东率先启动消除试点,标志着我们在消除母婴传播的道路迈出了实质性的进展。

  之所以有近万名老人在十几天内被热死,其中一个重要原因是热浪和被法国人视为神圣不可侵犯的"8月长假"同时到来。  

  经历了这场酷暑之后,法国政府终于认识到老人们在不经意间被忘怀了。面对舆论的猛烈指责,法国总理拉法兰8月26日再次大声宣布:必须立即改革。当天,他第一次在总理府接见"法兰西互助协会"等专业护理老人的机构,发誓给老人们以更有保障的明天。  

  

  

  

   四、积极探索强化党内监督的有效途径

  会上,顾幸伟为医疗队员颁发纪念奖杯,并为第29批援赤道几内亚医疗队和首批援多米尼克医疗队授旗。援加纳医疗队、援斐济医疗队、援多米尼克医疗队代表和各医疗队承派单位以及最美援外医生林纯莹分别作了发言。

  

   从国际看,世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局,世界经济在深度调整中曲折复苏,全球治理体系深刻变革,国际力量对比趋向平衡,我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态,在增长速度不可避免换挡的同时,经济发展方式加快转变,经济结构不断优化,发展动力持续转换,改革开放释放出新的发展活力,良好发展态势可以保持。

  

   维护社会和谐稳定,必须创新维稳理念。要正确理解和处理好维稳和维权的关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题,首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。单纯维稳,不解决利益问题,那是本末倒置,最后也难以稳定下来。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要正确理解和处理好活力和秩序的关系,既不能管得太死、一潭死水,也不能管得太松、波涛汹涌。要重视疏导化解、柔性维稳,充分调动一切积极因素,使社会既生机勃勃又井然有序。

   广东提早防控 扎实落实各项防控举措

   医疗机构要严格按照国家有关规定配备护士。规范护理院校教育、继续教育,扩大高职起点护理人才培养规模,逐步压缩中职护理人才培养规模,并引导其向基础护理、养老护理转型。发展临床专科护士,逐步开展专科护士培训。加大社区护士培养力度,建立和完善以岗位需求为导向的护理人才培养模式。切实保障护士待遇,维护护士合法权益,发挥护士在预防保健、自救互救、慢性病管理、精神卫生管理服务、老年护理、康复、生殖健康咨询等工作中的作用。加强助产专业技术人员队伍建设,逐步构建完善的助产人才培养体系。

  

    会议原则通过《四川省“十三五”信息化规划》,提出构建现代化信息技术产业体系、建设新一代信息基础设施、建立信息资源共享开放体系、构建数字经济融合创新体系等8大任务,明确将实施信息技术自主创新发展工程、四川省电子政务云平台建设工程、网信军民深度融合建设工程、网络扶贫惠民工程等12项重点工程。《规划》明确,将加快推动“四川省信息化条例”立法,加大信息化的财政投入力度,积极引导民间资本和外资投入四川省智能制造、重大项目技改等信息化转型升级关键领域,拓展国际信息化交流合作渠道,强化各地区各部门的统筹协调,保障网络强省建设到2020年取得显著成效。

   权威是健康知识传播的核心。“广东名医大讲堂”以“权威部门主办,权威媒体推送,权威专家主讲”为特色,负责任地为广大群众提供权威的健康知识,造福百姓健康。其主讲嘉宾都是由广东公立三甲医院、疾病预防控制机构推荐,经过省卫生计生委的严格挑选。每位主讲嘉宾都具备正高以上专业技术职称,有扎实的医学理论和实践经验,在其研究领域具有权威地位,在群众中的口碑好、声望高。

  贫困地区健康促进三年攻坚行动方案

  

  

  

   在优质医疗资源分配不均的前提下,必须统筹推进分级诊疗和异地就医结算,既要保障患者看得好病,又要解决“大医院人满为患,小医院无人问津”的两难;

  

  

  

    刘延东在考察中科院合肥物质科学研究院、中科大先进技术研究院时指出,安徽省要充分发挥国家自主创新示范区、全面创新改革试验和综合性国家科学中心建设的叠加效应,加大协同创新和开放创新力度,加强院地合作,加快科技成果转化,把科技优势转化为产业优势,支撑经济社会发展。

   对照人民群众期望,目前我省的卫生与健康形势依然严峻复杂,任务更加艰巨繁重,健康服务供给总体不足与需求不断增长之间的矛盾依然突出。尤其是基层医疗卫生服务能力弱的问题没有得到根本解决,科学合理的医疗服务秩序还未形成。

   现阶段,建设中国特色社会主义的主要任务,就是到2020年中国共产党成立100年时实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会,为进而到本世纪中叶中华人民共和国成立100年时实现第二个百年奋斗目标、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家打下坚实基础。全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺,是13亿多中国人民的共同期盼。为实现这一目标,党的十八大以来,我们党形成并积极推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局,形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,要协调贯彻好,在推动经济发展的基础上,建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、生态文明、和谐社会,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

    一、符合国情的健康权保障模式

   五是切实提高健康宣传教育水平。在宣传主题内容上,要更加突出健康促进教育,深入普及疾病防控和健康营养知识,倡导健康的生活方式,让健康卫生的理念深入人心,让健康成为社会和个人的共同目标。在宣传组织形式上,既要充分发挥传统组织优势,调动社区居委会、村委会工作积极性,贴近群众开展好主题文化宣传;也要充分利用好微信、微博、手机APP等新媒体、新载体和新渠道,抓紧建设全国爱卫会官方网站,形成宣传教育的网络主阵地。要积极建设各类电视健康栏目,各级爱卫会办公室、卫生计生委要做好专家安排,普及科学正确的卫生与健康知识。要进一步加大卫生创建工作宣传力度,定期向社会公布卫生城市、卫生乡镇创建情况。

   四要加强爱国卫生运动。良好的生态环境是人类生存与健康的基础。当前,我国农村不少地方的垃圾和污水没有得到处理,一些城市城乡结合部脏、乱、差现象比较突出,严重影响了人民群众的健康。爱国卫生运动是党和政府把群众路线运用于维护人民健康的伟大创举。今年是爱国卫生运动65周年,要抓住契机,创新性地用好这把“利器”,启动城乡环境卫生整洁行动,加强农村垃圾和生活污水治理,深入开展“厕所革命”,实施饮水安全巩固提升工程,下决心把农村建设成为人居环境干净整洁、适合居民生活养老的美丽家园。要积极推进健康城市和健康村镇建设,将健康理念引入社区、单位和家庭,培育发展千千万万个“健康细胞”,筑牢保障人民群众健康的“防疫大堤”。

   1.“四个全面”战略布局是时代和实践发展对党和国家工作的新要求

   刘银燕副主任充分肯定了2016年妇幼健康工作取得的进展和成绩,具体表现为领导重视程度、政府投入力度、妇幼健康服务体系、产儿科服务监测预警机制不断加强,妇幼重大公卫项目成效显现,药具和计生服务管理模式不断完善,妇幼健康依法管理水平不断提高。

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