2014年11月24日 星期一
 
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  “作为十三届全国人大代表,我有幸现场聆听总书记的谆谆教诲,近距离领会总书记励精图治的领袖风范、为国为民的人格魅力和博大精深的政治智慧,很受教育、很受激励。”读书班上,段宇飞分享了参加“两会”所见所闻,分享了现场聆听习近平总书记谆谆教诲的体会和感悟。他说主要有五个方面感受深刻,一是总书记“以人民为中心”的执着理念;二是总书记“忧国忧民”的强烈责任担当;三是总书记对“理想信念”的坚定执着;四是总书记的“励精图治、自主自强”的大国领袖风范;五是总书记“平易近人、和蔼可亲”的领导品质。

  

  

  (一)明确责任单位。全国各狂犬病疫苗接种单位(以下简称接种单位)负责提供跟踪观察和咨询服务。接种单位要设置跟踪观察和咨询服务点并设置醒目标识,安排有经验的医务人员提供服务,向社会公开联系方式。县区级卫生计生行政部门要向社会公开辖区内接种单位的名称、地点和联系方式。

  省卫生计生委坚决贯彻落实国务院、省政府关于推动抗癌药加快降价的部署,提早谋划、扎实推进,规范高效开展抗癌药省级集中专项采购,于9月30日实现降税政策范围抗癌药在全省公立医院使用终端的降价,提前3个月完成国家医保局、国家卫生健康委规定的目标任务。截止目前,已有91家企业主动申报降低价格,共涉及297个抗癌药品,平均降价幅度为3.13%,最大降幅达51.20%;其中,41个进口抗癌药品平均降价幅度为6.15%,256个国产抗癌药品平均降价幅度为2.65%;按照2017年全省公立医疗机构交易量静态测算,此次降价将为我省患者节约抗癌药品费用4050万元。

   建立健全符合卫生计生行业特点的人才评价机制,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。改进卫生计生人才评价方式,发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。

    (十四)构建政务新媒体矩阵平台。把握媒体发展趋势和传播规律,加强政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台建设和管理,严格信息采集、审核、发布等程序,落实专人管理、运营和维护,确保运转有序、安全可控。发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势,创新方式方法,加大政府权威信息新媒体发布力度,提高便民服务信息推送比例,扩大信息传播,开展在线服务,增强用户体验。

    (四)推进社会办医。在坚持公立医疗机构为主导的前提下,鼓励和引导社会办医,发展一批有规模、有质量、有品牌的非公立医疗机构,建立起与我省经济社会发展和人民群众需求相适应的结构合理、运行规范、竞争有序、共同发展的多元化办医格局。要坚持统筹规划、共同发展原则,合理配置医疗资源,在符合区域卫生规划和医疗机构设置规划条件下有序推进。在未达到医疗卫生资源配置标准的地区,优先将社会办非营利性医疗机构统一纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。在达到医疗卫生资源配置标准的地区,可鼓励引导社会资本以多种形式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。要进一步简化并规范政府审批社会资本办医程序,认真落实非公立医疗机构在用地、用电、用水、用热等方面的优惠政策,将符合条件的非公立医疗机构按规定纳入医保定点范围,为社会办医创造良好环境。到“十二五”末,全省非公立医疗机构的床位数和服务量占到全省医疗卫生机构的20%以上。加快健康服务业发展,鼓励社会资本参与投资医疗服务业,积极发展康复医院、老年病医院、护理医院等医疗机构。倡导采取政府购买服务方式,引入社会资本和市场竞争机制。

   2016年巩固完善全民医保体系主要有5方面的重点工作:一是推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,城乡居民医保人均政府补助标准提高到420元,人均个人缴费相应提高。城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。加快建立健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制。加快推进基本医保全国联网和异地就医结算,建立完善国家级异地就医结算平台,逐步与各省份异地就医结算系统实现对接,基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。到2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。二是推进整合城乡居民基本医疗保险制度。贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)要求,推进城乡居民医保在“覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”等方面实行“六统一”政策。三是巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度。实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。完善大病保险政策,对包括建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口实行倾斜性支付政策。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元。全面开展重特大疾病医疗救助,积极引导社会力量参与医疗救助。研究完善基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助有效衔接的政策。四是进一步深化医保支付方式改革。推广地方成功经验,系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革。五是推进发展商业健康保险。指导保险业加强产品创新,丰富健康保险产品,提升服务水平。修订健康保险管理办法,健全健康保险相关监管制度,规范商业健康保险市场秩序。

    一是加强妇幼能力建设,提升综合实力。将妇幼健康服务体系建设纳入“十三五”卫生事业发展规划重点编制内容;投资2.5亿元,积极筹建占地面积40100㎡,规划床位400张的德阳市妇女儿童中心;扶持锦江妇科医院和美婴儿产科医院等民营医院做强做优。利用市政府人才基金,引进国内顶尖产儿科人才,并借力省、市三级医院优势资源,通过送出去、请进来、参与科研、技能应用指导等多种方式,培养妇幼保健学科带头人。

   新中国成立之初,城乡疫病流行,群众缺医少药。1952年,毛泽东同志题词指出:“动员起来,讲究卫生,减少疾病,提高健康水平,粉碎敌人的细菌战争”。周恩来、习仲勋同志亲自担任前两届中央爱卫会主任。各地区、各部门广泛发动群众,以除“四害”、讲卫生、整治环境为重点,开展群众性卫生活动,有效控制了鼠疫等突发急性传染病的流行,大幅度改善了群众的健康状况。

   《意见》充分体现“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”的思路,要求基层医疗卫生机构大力提升医疗护理服务能力。基层医疗卫生机构不仅应与城乡居家养老服务机构建立合作机制,还应与老年人家庭建立签约服务关系,直接为社区及居家老年人提供连续性的医疗、康复、护理和健康管理服务,探索推进家庭医生团队入户为老年人服务制度。到2017年,65周岁以上老年人家庭医生签约服务覆盖率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

  刘延东深入天长的县、乡、村三级医疗机构调研并主持召开医联体建设座谈会,了解群众对医改的感受和期盼,听取医务人员的意见建议。她充分肯定了安徽省在分级诊疗、基层医改等方面取得的成效,要求继续大胆创新,发挥好综合医改试点省带动作用。

    “各地区和有关部门下一步要继续协作配合,有效开展联防联控。”总理强调,“这项工作涉及人民群众生命安全,必须高度重视,绝不能掉以轻心!”

   五、生育登记和再生育审批是否能请人代办

  

    

    我委将适时对各地进行督导调研,执行中如有问题请及时与我委联系。

  

   ……

  

  现在一些国家出于对安全和本国食品贸易的担忧,已拒绝接受转基因食品带来的效益,另外在许多国家公众仍然热衷于对该问题的讨论。在这种情况下WHO提出了20个问题,其中涉及转基因食品及其农作物对人体健康与环境的益处与危险、转基因食品的安全性、科学家如何确定一种新的此类食品的安全性、此种评估与传统的食品评估方法有何不同、目前在哪个国家的市场上可买到此类食品,目前公众对此类食品的忧虑欧盟食品市场的影响以对其发展的展望和WHO在此领域的工作等方面内容。WHO有关专家指出,每种转基因食品和他们的安全性必须在逐个进行的基础上评估,因此不可能作出所有转基因食品的安全性的一般结论。在国际市场上的转基因食品已经通过了危险评估,故不可能对人类健康造成威胁。在已经认可转基因食品的国家里,一般人食用转基因食品后并没有出现影响健康的后果。

   审时度势,高瞻远瞩。在健康中国的国家战略布局中,医疗卫生服务、食品安全保障、人口均衡发展、全民发展体育等任务目标环环相扣、周全缜密。

    坚持依法监督、公正高效。严格执行有关法律法规,落实法定的监督职责,确保监督依法开展。规范监督执法行为,切实做到严格规范公正执法,不断提高执法水平,推动卫生计生事业有序发展。

  “七一”到来之际,6月29日,省卫生计生委党组以委党组理论学习中心组(扩大)第三次集体学习研讨会的形式,庄重纪念中国共产党成立97周年,持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党的十九大精神,重点学习贯彻《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》(以下简称《三十讲》)、《习近平谈治国理政》(第二卷)、中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》(以下简称《意见》)、省委十二届四次全会精神等四个专题内容,切实推进卫生计生系统党的建设和卫生与健康事业深入发展。

   ——2012年11月16日《认真学习党章 严格遵守党章》

  这一手册由美国政府指定的专家委员会制定,刊载于近日出版的《美国医学协会会刊》网络版上。新手册并未修改高血压的诊断标准,即高压超过140毫米汞柱,低压超过90毫米汞柱被视为高血压。但新手册中对健康血压的规定更为严格,今后高压在120~140毫米汞柱之间,或低压在80~90毫米汞柱之间,将被视为"准高血压"。而美国现行的标准规定,高压在130~140毫米汞柱之间,或低压在85~90毫米汞柱之间,才被视为"准高血压"。

  

    社会力量办医不断增长。优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。全国民营医院占比超过57%,社会办医疗卫生机构床位总数比2011年增长81%,门诊量已占全国门诊总量的22%。截至目前,在全国注册多点执业的医生中,到社会办医疗机构执业的超过70%。

  

    左毅指出,2014年,全省疾控和爱卫系统扎实推进各项工作,取得了明显成效。重点传染病疫情保持稳定态势,儿童免疫规划5苗全程接种率达到95.05%;全省国家级慢性病综合防控示范区达到17个,重性精神疾病管理率达到76.83%;启动实施新一轮健康山东行动,5个市被新命名为国家卫生城市。

  宜宾市江安县疾控中心到该县铁清镇白鹤村开展脱贫攻坚结对帮扶活动。

   历史长河,奔流向前。

  

    根据大会秘书处安排,受国务院委托,教育部部长陈宝生、财政部副部长刘伟以及国务院办公厅、国家发展改革委、财政部、报告起草组以及全国人大财经委有关同志,到团听取审议意见,并回应了代表提出的有关意见建议。

    (五)推进国有企业所办医院改革。研究制定国有企业所办医院的改革政策措施,鼓励国有企业所办医院通过整体移交、资源重组、股份制改革等方式进行改革。改革过程中要严格审计,防止国有资产流失。优先选择并支持具有办医经验、社会信誉好的社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式参与国有企业所办医院改制重组。

   《办法》规定:生育第一个和第二个子女的夫妻,应在怀孕后至生育后半年内主动到办理机构办理生育登记。拟借助辅助生殖技术生育的,夫妻双方可在怀孕前办理生育登记并取得生育登记证明。

  

   四是发挥医保基础性作用,建立高效运行的全民医疗保障制度。加强医保经办管理职能,健全全民医保体系,完善异地就医结算机制,健全重特大疾病保障机制,鼓励发展商业健康保险。在省社会保险基金管理局加挂省医保基金管理中心牌子,整合并承担医疗保险管理、药品集中采购管理、基金支付和管理、药品采购和费用结算、医保支付标准谈判、定点机构的协议管理和结算等职能。在珠海、中山、东莞市开展医保基金管理体制机制改革试点。深化医保支付方式改革,建立结余留用、合理超支分担的激励约束机制。

  

  通过半年来的共建活动,官李庄村“两委”班子的战斗力明显增强,服务能力明显提升,村容村貌得到跨越式的改变,人民群众的幸福感获得感明显提高。

   当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。我国农业发展形势很好,但一些农产品供给没有很好适应需求变化。一些有大量购买力支撑的消费需求,在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,等等。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

    中共中央政治局常委、国务院总理李克强在国务院常务会议上要求,要持续抓好“三农”工作,大力推进农业供给侧结构性改革,加快现代农业建设,积极调整农业结构,发展多种形式适度规模经营,深入开展农村“双创”,推动新型城镇化与农业现代化互促共进。深入推进脱贫攻坚,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。促进农业提质增效和农民持续增收,拓展农村发展空间。

  

    5.充分发挥定点扶贫、城乡医院对口支援和“组团式”支援西藏、新疆等地区的医疗人才开展健康教育和健康科普工作的优势和积极性,为其开展健康教育和健康科普工作提供必要保障。鼓励有条件的地区组建健康教育志愿者团队。

   科技成果的转移转化能否顺利进行,需要科技成果的评价和卫生技术评估作为科学支撑,也离不开专业化的科技成果转移转化服务。指导意见提出,一是建立健全科技成果评价制度,积极推行科技成果的第三方评价,提高评价的科学化、社会化水平;二是建设卫生技术评估体系,开展卫生技术评估工作,促进卫生技术评估结果的传播和政策转化。三是大力发展科技成果转移转化的专业化服务,包括培育和发展卫生与健康科技中介服务机构、建设一支专业化的科技成果转移转化队伍、发挥行业协会和学术团体促进科技成果转移转化的纽带作用等。

  这次会议吸引了来自世界各国和地区的大约1000名卫生官员和医学专家。他们总结回顾了半年多以来各地抗击非典这一新型传染病的情况,讨论和交流了各自的经验和教训,也交流了有关非典科研、药物和疫苗研究等领域的最新信息。

   徐庆锋强调,两市要深入学习贯彻落实习近平总书记对广东工作“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示及广东省十二次党代会精神,全力加快推进卫生计生重点工作。一要全面落实全省综合医改、公立医院改革、构建分级诊疗制度、家庭医生签约式服务等重点工作任务。二要推动落实《关于建设卫生强省的决定》及医疗卫生强基创优、创建医疗卫生高地的各项工作任务。三要按期完成基层医疗卫生服务能力建设项目,加强资金使用管理,保证工程质量,打造廉洁工程。四要继续坚持计划生育基本国策,落实好全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理。五要加快中医药事业的发展,紧紧抓住《中医药法》实施的契机,积极发挥中医药在“治未病”中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。

   亮点1.鼓励医疗服务与养老服务合作发展

    2017年6月21日下午,习近平总书记走进了她家,拿起桌上的“精准扶贫手册”一页页翻看,一项项算账。“家里的地还种得动不?家里人现在身体都怎么样?现在看病花钱还多不多?”声声询问,透出总书记对黄土地老乡奔小康放不下的挂念。

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  • 2019年04月01日 02:15

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