2014年11月24日 星期一
 
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大便干燥拉不出来

  

  

  

  

   段宇飞代表省卫生计生委,向各兼职委员单位多年来对我们工作的支持表示衷心的感谢。在新形势新挑战下,希望各单位一如既往给予支持,多提宝贵意见和建议,携手合作、相互支持,不折不扣落实好中央和省的各项部署要求,努力推动广东计划生育工作再上新台阶。

  

  与会的芬方代表表示,将尽最大努力推动中国的传统医药进入芬兰。与会中方专家介绍了中国中医药研究概况,及在治疗慢性病和严重疾病如老年性痴呆、肝脏疾病、肿瘤方面取得的成果,采用现代科学技术提高中药的质量等方面的情况。中国上海中医药大学与芬兰库奥皮奥大学签订协议,将在学术交流、互派教师和学生等方面进行合作。

    一、做好组织实施

   加强医学人才队伍建设,是提高医疗服务水平的基础性工程,是推进健康中国建设的重要保障。当前,我国医疗卫生服务总体供给不足,主要是优质医疗资源特别是优秀的医务人员短缺。2016年,每千人口执业(含助理)医师2.2人、注册护士2.4人,全科医生每万人口1.4人,而经合组织国家分别是3.3人、9.1人、7.1人。此外,随着医养结合、医疗旅游、康复护理、体育健身等新兴产业的蓬勃发展,亟须培养培训养老护理、康复治疗、心理咨询、体育指导以及食品药品监管、环境治理等“大健康”相关领域的专业化复合型人才和管理人才。要加强医教协同,制定实施卫生人才培育培训规划,健全住院医师规范化培训和继续教育制度,加强全科、儿科、产科、精神科、护理等紧缺人才培养,力争到2020年每千人口执业(含助理)医师数提高到2.5人,每千人口护士数提高到3.14人,每万人口全科医生数提高到2.0人。要适应健康产业发展需要,加大康复照顾、心理咨询、健身指导等复合型人才培养培训力度,为健康产业发展提供重要支撑。要推进医疗卫生行业薪酬制度改革,体现医疗卫生行业特点,体现以知识价值为导向,让广大医务人员凭靠自己的聪明才智和辛勤付出,获得合理合法报酬。要改革人才使用和评价办法,完善有利于人才下基层的政策,保障乡村医生合理待遇,搭建留得住、能发展、有保障的舞台。要加强医德医风建设。医乃仁术。广大医务人员是人民健康的守护神,既要苦练内功,提高专业技能,增强为人民服务的本领,更要注重医德修养,弘扬大医精诚、大爱无疆的优秀医德医风,自觉珍惜职业价值,塑造行业清风正气,全心全意为人民看好病、服好务。

  阳光中的紫外线以及一些人工方法产生的紫外线也列为"已知致癌物质"。它们与皮肤癌、唇癌和眼癌有关。此外,锯木头时产生的粉尘也被列入黑名单,报告说这种物质与鼻腔癌和鼻窦癌有关。电池、颜料和制陶工业中使用的镍化合物也被认为与肺癌和鼻癌有关。  

  近日,广东省爱卫办组织召开全省爱卫办主任暨健康城市健康村镇建设现场工作会议,并举办了健康城市建设工作培训班,省卫生计生委副巡视员温伟群出席会议,全省各地市爱卫办主任及相关业务骨干参加了会议和培训。

  以集聚健康医疗大数据、打造大健康产业为目标,以推进全民健康信息平台互联互通为当前工作重点,我省积极促进和规范健康医疗大数据应用发展,落实健康医疗大数据中心国家试点建设任务,取得积极成效。

    本次常务会议开始前,省安全监管局局长孙建军讲解了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》有关内容。

    会议听取市县脱贫攻坚退出验收考核评估情况、省级脱贫攻坚退出验收考核和第三方评估工作安排汇报;听取南充市、广安市、凉山州脱贫攻坚推进情况及12月份工作打算汇报;听取就业扶贫、扶贫线和低保线“两线合一”、易地扶贫搬迁、贫困地区义务教育保障、贫困地区基本医疗保障等工作推进情况及12月份工作打算汇报;听取县级教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、贫困村产业扶持基金、小额信贷分险基金工作推进情况及12月份工作打算汇报;听取我省“十三五”脱贫攻坚规划编制情况汇报。

  一、疫情概况

    在医疗卫生服务体系建设上,我省将推进大型医疗机构提质增效,优先支持儿童、妇产、精神、肿瘤等综合医院重点专科或专科医院建设,重点加强康复、老年病、长期护理、慢性病、临终关怀等接续性医疗机构建设;在医疗卫生服务质量上,将实现同级医疗机构检查、检验结果互认,推进预约诊疗服务,扩大日间手术覆盖面,深化优质护理服务;在完善全民医保体系上,进一步扩大省内异地就医联网结算医院覆盖面,提升参保人员异地就医即时结算的可及性,实施医保付费总额控制,推进以按病种付费为主的复合型支付方式改革;在实施全民健身计划上,将丰富全民健身活动,确保学生每天在校锻炼1小时,广泛开展体育健身竞赛活动,推进公共体育设施免费或低收费开放,推动学校和企事业单位体育场地设施向社会开放,人均体育场地面积达到1.1平方米。

  

  与上述相似的冰岛,1998-1999年通过了控制农场中的弯曲菌降低冷冻家禽的污染水平和对消费者进行宣传教育,藉以减少后天的人体弯曲菌病的流行。1996年以前在冰岛只有冷冻的家禽肉才允许在食品商店销售,之后由于食品安全法规的颁布,改变了上述情况而允许鲜的家禽肉销售,并使销售量增加。冰岛在1999年每10万人发生弯曲菌病的病人数有157人,而到2001年此病的发生充许降低至每10万人75.4例。

   二是加强儿科人才培养。教育部门积极推动开设本科儿科学专业,扩大研究生儿科医师培养规模,招生学校和招生数量逐年增加。我们将儿科和儿外科两个专业纳入住院医师规范化培训,开展县级儿科医师转岗培训,加强儿科继续医学教育,增加全科医生儿科专业技能培训。

   亮点7.医疗护理进社区、进家庭

  

    一、调整生育政策,落实全面两孩政策。为了贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届十三次全会精神,保持与新修改的《人口与计划生育法》的法制统一,将原《条例》第十九条“提倡一对夫妻生育一个子女”的规定,修改为“提倡一对夫妻生育两个子女”,删去了晚婚晚育的有关规定,这是此次最重要的修改。 同时,根据新修改的《人口与计划生育法》的授权,新《条例》明确、具体规定了病残儿、收养、再婚等申请再生育子女的条件,作为全面两孩政策的补充。

  

  

  本次培训的主题是药物供应保障及基本药物全额保障。培训采取专家讲座、经验交流、工作研讨等方式进行。培训班邀请了中国疾病预防控制中心、北京大学药学院有关专家围绕抗结核药品保障、国家免疫规划疫苗采购使用管理、药品全额保障政策等作专题授课。我省在培训班上介绍了广州市花都区开展“一元看病共享医改红利,免费用药保障农民健康”、深圳市香港大学深圳医院“打包收费”模式医药改革、罗湖区构建区域医疗卫生服务共同体改革等经验做法。山东省分别介绍了基本药物全额医疗保障、部分慢病药免费提供、慢病免费送药、部分基药全额保障工作等经验做法。国家卫生计生委药政司卫生计生监察专员汪建荣以“药物政策与药政”为题,亲自授课,阐述了药物与药物政策的概念,药物政策的制定依据、方向、角度等宏观问题,特别对药品供应保障工作中如何提高药品的可获得性和可及性提出了深刻见解,并肯定了广东、山东在药物供应保障及基本药物全额保障等方面的改革和探索,对下一步工作提出了具体要求。

    六是严控医保目录外用药比例。住院贫困患者在县(区)域内就医,医保目录外医疗费用控制在当次住院总费用5%以内;在市级公立医疗机构就医,医保目录外医疗费用控制在当次住院总费用10%以内,超出部分由医疗机构自行承担。

  

  

  

   同时,广东省与韩国釜山市共12家医疗机构签订友好合作协议,结为友好医院。分别为:南方医科大学南方医院与釜山大学医院、广东药科大学附属第一医院与仁济大学校釜山白医院、广东省皮肤病医院与美丽世界金阳济皮肤科医院、广东省结核病控制中心与高新大学医院、中山市小榄人民医院与东亚大学医院签署友好合作医院协议,开启两地医疗卫生领域交流的新篇章。

   改革开放以来,特别是2009年中央部署深化医改工作以来,省委、省政府把医疗卫生事业作为社会民生建设的重要内容,采取一系列有力措施,医疗卫生事业得到长足发展,卫生资源总量稳步增长,医师的整体素质逐步提高,医疗技术水平能力不断增强,但医师、床位数等主要卫生资源配置仍存在一些问题。一是人均占有量低。2015年我省GDP排名全国第一,但多项人均医疗资源占有数值未达到全国平均水平。2015年全省卫生机构4.8万家,在岗职工77.1万人,医疗床位43.6万张,医师22.9万人,总量位于全国前列,但人均卫生资源不足,每千人口执业医师数2.11,低于全国平均数2.21;每千人口注册护士数2.35,低于全国平均数2.36;每千人口床位数4.02,低于全国平均数5.11,分别排名全国第19、15、31位,与浙江、山东、江苏等省差距明显。二是卫生资源分布不均衡,地区差异明显。2015年全省21个地级以上市中,除广州、深圳、珠海、韶关4市外,其他市的每千人口医师数均未达到全国平均水平,大多数粤东西北地区上述数值低于全省平均水平,其中粤东地区每千人口医师数、护士数、床位数仅分别为1.56、1.24、2.62,与全国、全省的平均水平差距尤为明显。三是部分专科资源配置不足。儿科、精神科、急诊科、康复科等专科从业医师总量不足,床位不够,人均占有量低,难以满足基本医疗需求,严重影响专科发展。以儿科医疗卫生资源配置为例,2015年全省儿科医师10208人,仅占全省医师总量的4.6%,明显低于内科(18.7%)、外科(10.4%)和妇科(10.3%),当年全省新增儿科医师618名,仅占全省年新增医师总量的5.1%,儿科床位仅占全省床位数的8.1%,每千0-14岁儿童拥有儿科医师数0.53人,距离国家2020年的相关目标值还有一定距离。在这种现状下,出台我省医师多点执业的管理办法,对进一步促进我省优质医疗资源的科学配置和合理流动,推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉,促进社会办医疗机构发展,推动卫生资源均等化配置等十分重要。

  2016年全国卫生计生规划信息会议在青岛召开。会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实2016年全国卫生计生工作会议精神,围绕推进健康中国建设,谋划“十三五”时期卫生计生事业改革发展,总结交流2015年规划信息工作情况,分析当前工作形势,部署2016年度重点工作。国家卫生计生委副主任、党组成员马晓伟出席并讲话。山东省副省长王随莲出席并致辞。

    会议要求各级中医药管理部门要重视珍惜民间中医宝贵的资源,以高度的使命感、责任感和紧迫感,抓好这项工作。要充分发挥民间中医的积极作用,积极加强中医药传统知识保护与技术挖掘,为保护利用中医药传统知识、挖掘整理和研究开发民间中医资源提供技术支撑,为政府规划民间中医发展、完善民间中医管理制度提供依据。要完成好了解现状、分析问题、建章立制三大方面工作任务,具体工作开展过程中,要坚持把握好安全有效这一核心,聚焦民间中医人员和民间中医特色技术两个工作重点,着力推动行政部门、社会机构(组织)、民间力量三方联动,推动普查工作扎实开展、取得实效。要切实加强组织协调,积极做好宣传指导,探索建立普查-准入-规范-监管四位一体的长效机制,不断完善全省民间中医普查工作的保障措施。

  汇报会上,戴颖主任代表国家复评组介绍了此次复核评价的背景和要求。她表示,此次来粤不仅是对广东公立医院改革的情况进行复核评价,也希望能提取广东改革的有效经验和做法,总结学习,充分交流,借此推动广东及全国的公立医院改革取得更好地成效。

  

  

    2015年,经国务院同意,国家卫生计生委、国家中医药管理局联合启动“进一步改善医疗服务行动计划”,提出2015-2017年,利用3年的时间,努力做到让人民群众便捷就医、安全就医、有效就医、明白就医,医疗服务水平明显提升,人民群众看病就医感受明显改善,社会满意度明显提高,努力构建和谐医患关系的目标。“行动计划”实施两年来,在全国医疗卫生战线全体同志的共同努力下,取得了显著的阶段性成效。

  依托“精准医疗”重大科技创新工程和省重点研发计划等,重点支持在心脑血管疾病、呼吸系统疾病、代谢性疾病、恶性肿瘤、罕见病等领域的科技创新研究,加强基于社区人群的重大慢病干预研究。加强环境治理、水质改善、职业病防护、人畜共患病防治等领域联合研究,着力解决跨部门的健康危险因素控制难题。针对我省临床用药需求,仿创结合、系统集成,运用组学技术、干细胞与再生医学、新型疫苗、生物治疗等医学前沿技术,研制提升防治重大疾病及应对突发疾病的重大新药和急需药物。

  袭燕介绍了《规划纲要》的起草背景和过程。全国卫生与健康大会召开后,省委提出要抓紧编制《规划纲要》。根据省委、省政府要求,省卫生计生委成立了一把手负总责、两位分管领导具体靠上抓的组织体系,院士牵头、国家规划纲要专家、省内专家参与的专家咨询机构,先后组织召开4次专家讨论会,讨论修改《规划纲要》文本20余次,先后3轮征求省直有关部门意见,经省委宣传部、组织部等39个省直部门会签,省政府第107次常务会议、省委常委会第15次会议审议后,省委、省政府主要负责同志签发了文件。

   中国坚持独立自主的和平外交政策,在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。中国坚定不移实行对外开放的基本国策,坚持打开国门搞建设,在“一带一路”等重大国际合作项目中创造更全面、更深入、更多元的对外开放格局。

  

    本次常务会议开始前,省安全监管局局长孙建军讲解了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》有关内容。

   继续加强对婴幼儿配方乳粉和婴幼儿辅助食品、乳制品、肉制品、白酒、调味面制品、食用植物油、食品添加剂等重点产品的监管。

  

   处理好胆子要大和步子要稳的关系。坚持胆子要大、步子要稳,战略上要勇于进取,战术上则要稳扎稳打。第一位的是拿出全面深化改革的勇气,搞改革不可能都是四平八稳、没有任何风险。只要是经过了充分论证和评估,只要是符合实际、必须做的,该干的要大胆地干。同时也要看到,胆子大不是蛮干,必须稳妥审慎,三思而后行。对一些重大改革,不可能毕其功于一役,要稳扎稳打,积小胜为大胜。对改革进程中已经出现和可能出现的问题和困难,要一个一个解决和克服,既敢于出招又善于应招,做到蹄疾而步稳。

   坚持社会政策要托底。“天地之大,黎元为先。”要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,着力保障基本民生。坚守底线,就是要织牢民生安全网的“网底”,保障群众基本生活;突出重点,就是要有所侧重,对重点群体和重点地区进行倾斜;完善制度,就是要形成系统全面的制度保障,使制度更加公平、普惠和可持续;引导预期,就是要促进形成良好舆论氛围和社会预期,使改善民生既是党和政府工作的方向,又成为广大人民群众自身奋斗的目标。要多谋民生之利,多解民生之忧,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。

    三是全力发挥中医药特色优势。要把发挥特色优势,作为该省中医药工作的主题。要在健康山东建设中发挥中医药特色优势,让群众享受到规范、便捷、有效、安全的中医药服务,为增进人民健康福祉、建设健康山东、全面建成小康社会做出贡献。

  

  济南市卫生计生委等4个单位和个人作典型发言。

  

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  • 2019年04月13日 12:07

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