2014年11月24日 星期一
 
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保和丸的药效与作用

  

    王东明指出,过去一年,全省各级党委、政府和安监系统、有关部门认真贯彻安全发展理念,履职尽责、扎实工作,全省安全生产形势持续稳定好转,成绩值得肯定。同时,要清醒看到我省地形地貌复杂、自然灾害多发频发,安全生产相关领域的工作仍存在一些不足与隐患。各级各有关方面都要继续认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神,坚持源头防范、系统治理,坚持问题导向、底线思维,层层压实责任,层层传导压力,特别是要针对岁末年初等重要时间节点和矿山、危化品、道路交通运输、工程建设等重点领域,经常性地开展安全生产大检查,针对查找出来的安全隐患,举一反三、集中整治,切实把安全生产各项工作抓紧抓实抓具体,为全省经济社会发展、和谐稳定创造良好的安全生产环境。

    一、总体要求

   建设健康中国,这是一个政党谋定发展大势、践行执政为民的郑重承诺,也是一个国家迈向广阔未来、实现复兴梦想的崭新征程。

  

   发展是党执政兴国的第一要务,是解决中国所有问题的关键。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。这是我们谋划发展的基本依据。

   二、控费有什么目标要求?

    一是加强妇幼能力建设,提升综合实力。将妇幼健康服务体系建设纳入“十三五”卫生事业发展规划重点编制内容;投资2.5亿元,积极筹建占地面积40100㎡,规划床位400张的德阳市妇女儿童中心;扶持锦江妇科医院和美婴儿产科医院等民营医院做强做优。利用市政府人才基金,引进国内顶尖产儿科人才,并借力省、市三级医院优势资源,通过送出去、请进来、参与科研、技能应用指导等多种方式,培养妇幼保健学科带头人。

    四要准确把握习近平总书记关于扎实开展创新创造的重要要求,加快建成全国创新驱动发展先行省、走在西部开发开放的前列。要扎实抓好全面创新改革这个引领我省“十三五”发展的“一号工程”,切实推动9张清单一项一项落到实处,着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与金融结合“三个通道”,形成更多可复制可推广经验成果。要做好军民融合深度发展这篇大文章,加强沟通对接,加快健全军民融合发展组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系,推动与中央12家军工集团和中物院签署的合作项目加快实施,推动签署的战略合作协议细化落实为更多具体项目,构建具有核心竞争力的军民融合产业集群。要扎实推进全面深化改革,推动农业农村、国资国企、行政管理、投融资、财税金融、社会治理、教育文化卫生体育等重点领域和关键环节改革取得新突破。要高水平高端化推进开放合作,加快中国(四川)自由贸易试验区建设,不断提升我省开放型经济发展水平。

  

   当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。我国农业发展形势很好,但一些农产品供给没有很好适应需求变化。一些有大量购买力支撑的消费需求,在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,等等。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

  实施母婴安全计划,建立完善系统、连续、综合的优生优育全程服务模式,向孕产妇免费提供全过程的基本医疗保健服务。加强出生缺陷综合防治,构建涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治体系。推进基因检测技术临床应用管理。实施健康儿童计划。加强儿童早期发展,持续降低5岁以下儿童死亡率。加强妇幼医疗急救网络建设,提升孕产妇和新生儿危急重症救治、转运和管理能力,持续降低孕产妇和婴儿死亡率。到2030年,3岁以下儿童系统管理率、7岁以下儿童保健覆盖率、孕产妇系统管理率均达到95%以上;孕产妇住院分娩率保持在98%以上。

   (七)二级主办:二十二级至十六级;

  

    ——公益主导,坚持基本医疗卫生事业的公益性,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,将公立医院作为医疗服务体系的主体,逐步实现全民享有公共健康服务。

   维护人民群众健康,公共卫生是重要防线。2015年11月25日,埃博拉出血热疫情防控工作表彰大会在京举行, 作出重要指示,“要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置,切实做好传染病防控和突发公共卫生事件应对工作。”艾滋病防治也是 长期关注的领域,在第25个世界艾滋病日到来之际, 就来到北京市丰台区看望艾滋病患者,他指出:“防治艾滋病是一个复杂的医学问题,也是一个紧迫的民生问题、社会问题,需要全民参与、全力投入、全面预防。要从个人健康、家庭幸福、社会和谐的角度,看待艾滋病防治工作。”

  副省长王随莲带领省直有关部门负责同志到潍坊调研城市公立医院改革工作。潍坊市委书记杜昌文,市委副书记、市长刘曙光,副市长王桂英分别陪同有关活动。

  

  

  到目前为止,河内和香港急性呼吸道疾病的暴发和2月19日香港报道的禽流感之间没有发现关联。日本和美国的WHO合作实验中心正做进一步的调查,并对河内以及香港的样本进行实验室检查。

   (四)推进健康中国建设,为全面建成小康社会贡献力量。

  第一节 发展“互联网+健康医疗”服务

  世界卫生组织于第70届世界卫生大会上正式宣布中国国际应急医疗队(广东)成为第二批通过世卫组织认证评估的国际应急医疗队。

   深刻总结党的三个历史贡献:

  

   “要建立顶层设计的组织体系,统筹各相关部门推进健康中国建设,发挥合力。”中国工程院院士王陇德说,跟随着时代的进步和社会的变迁,爱国卫生运动委员会等机构的工作任务要不断扩展,工作思路也要与时俱进。

    会议指出,要把保障中小学和幼儿园安全放在公共安全的突出位置,这事关广大学生健康成长和亿万家庭幸福。一是对校园安全实行校长(园长)负责制。落实学校、教师对学生的教育和管理责任,坚持教书育人,狠抓校纪校风,让每个学生牢固树立尊重生命、保障权利的意识。把安全教育全面纳入国民教育体系,普及基本安全常识,学校要有针对性地组织地震、火灾疏散和防踩踏等专项演练。二是严打涉及校园和学生安全的违法行为特别是暴力犯罪。学校要配备必要的安保力量,有条件的要安装视频系统、报警装置。加强学校及周边警务室建设。三是建立防控校园欺凌的有效机制,及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为,对情节恶劣、手段残忍、后果严重的必须坚决依法惩处。四是保证学校校舍、场地、教学生活设施等符合安全质量标准,校园工程建设、设计、施工、监理等单位要承担质量终身责任。五是加强社会管理,要按照党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则,在各级教育、公安部门明确负责学校安全风险防控的专门机构,卫生计生、食药监管部门要加强校园卫生防疫和学生集体使用食品药品的监督检查。对校园安全事件要第一时间妥善处置并及时回应社会关切。切实把校园建设成最阳光、最安全的地方。

   着眼于打造精锐作战力量,优化规模结构和部队编成,推动我军由数量规模型向质量效能型转变。坚持精简高效的原则,裁减军队员额30万。调整改善军种比例,优化军种力量结构,改革部队编成,推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展。推进以效能为核心的军事管理革命,不断提高军队专业化、精细化、科学化管理水平。

  

  

   保持战略定力,从根本上说,就是要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。 指出:“在道路、方向、立场等重大原则问题上,旗帜要鲜明,态度要明确,不能有丝毫含糊。”他反复强调,“在政治制度模式上,我们就是要咬定青山不放松、任尔东西南北风”。改革开放30多年来,我们党每当遇到严峻挑战,党中央总是能够沉着冷静、把握得当、因应适宜,总是能够成功扭转危局、化危为机、开创新局,根本原因在于我们党始终保持强大的战略定力,坚持独立自主,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,而是坚定不移走中国特色社会主义道路。

   ——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第350页

   此外,我省为保障药品供应,还采取了以下几方面措施:一是按照国家采取药品分类采购要求,对低价药、妇儿专科药非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品实行直接挂网议价交易;对采购困难目录药品、中药保密品种实行不设入市价直接挂网议价交易;对国家定点品种、谈判药品按国家规定价格直接采购;二是建立医疗机构短缺药品的备案采购制度。三是采取多种采购和配送方式,提高医疗机构参与药品采购谈判议价能力,提高药品配送率;四是优化配备使用药品品种和数量,医保药品目录同时适用于基层医疗卫生机构;五是建立医疗机构短缺药监测预警机制等。

  

   6.用制度治党、管权、治吏

  

   六是组织制订《关于加强和改进公立医院党的建设工作的指导意见》。明确公立医院党委在公立医院中的政治核心作用,加强公立医院党的领导,拟会同有关部委联合发文。组织召开“加强医院党建工作研讨会”,听取了100多家大型综合公立医院的意见和建议;召开医院思想政治工作专题会议,听取了相关意见建议。召开委属委管医院工作会议,对医院党委发挥政治核心作用提出要求,配齐配强委属委管医院党委书记、纪委书记。会同有关部门开展调研,研究制订《公立医院领导人员管理暂行办法》。

  实行全行业、属地化、网格化、信息化监管。进一步精简优化审批准入程序,完善行政审批事项清单制度和公示制度,强化事中事后监管,创新监管体制机制和方式方法。建立医疗卫生机构自我管理、政府监管、第三方参与、社会监督相结合的多元化监管体制,实现综合监管全覆盖。落实医疗卫生机构依法执业的主体责任,全面推行医疗卫生机构及人员不良执业记分管理。整合卫生计生行政部门监管资源,实现智能监管。严厉打击无证行医、违规执业行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制,规范医疗服务秩序。规范医疗广告发布行为,坚决取缔非法医疗广告。

  提高数字医疗设备、物联网设备、智能健康产品、中医功能状态检测与养生保健仪器设备的生产制造水平,支持研发健康医疗相关的人工智能技术、生物三维(3D)打印技术、医用机器人、健康和康复辅助器械、可穿戴设备以及相关微型传感器件,促进健康医疗智能装备产业升级,提高具有自主知识产权的医学诊疗设备、医用材料国际竞争力。加快发展康复辅助器具产业,增强自主创新能力。实施品牌提升工程,健全质量标准体系,到2030年,药品、医疗器械质量标准全面和国际接轨。

  庄劲松、李为民分别代表西藏成办与华西医院签订了新一轮对口支援协议。双方决定,以派出干部人才援助为重点,全方位开展对口支援工作,在医院管理、学科建设、技术支持、人才培养、科研教学等方面达成更多渠道、更宽广度、更深层次的合作。华西医院将增派更多的管理和学科专家担任西藏成办医院院级领导、行政管理科室负责人和临床科室学科主任,选派更多专家在西藏成办医院开展门诊、教学、查房、手术等,并积极推动专家定期在西藏成办医院开展工作,支援西藏成办医院建设发展;双方将畅通绿色通道和双向转诊通道,保障西藏各族干部群众尤其疑难重症患者在成都能够享受到最优质的医疗资源;华西医院将帮助西藏成办医院培训管理和学科人才,免费接收西藏成办医院骨干人员到华西医院进修学习,并帮助西藏成办医院更好地开展针对西藏地区实习、进修人员的培训工作;华西医院指派专家以结对子或专项辅导的形式,支持西藏成办医院重点学科建设,帮助西藏成办医院建设省市重点学科,同时双方将共同开展科研项目和学术活动;华西医院将西藏成办医院纳入区域医疗信息化建设布局,逐步实现远程帮扶和合作,并帮助西藏成办医院建立科学的绩效评价分配体系,体现劳动的价值导向,推动对口支援各项工作落到实处、取得实效。

  

  

  

  美国推出的"气候变化科学计划"以及"战略蓝图",是把研究自然因素对气候变化的影响列为最优先课题,强调气候变化在科学上的不确定性,并将其确立为未来相当长一段时间内美国气候变化科研的指导原则,这样就使美国政府在气候变化问题的辩论中有更多回旋余地。

  

  

   (三)营造良好氛围。

  

  

    健康中国,不仅要靠医疗卫生服务的“小处方”,更要靠社会整体联动的“大处方”。只有像习近平总书记在全国卫生与健康大会上所强调的,“把健康融入所有政策,人民共建共享”,才能找到健康中国的正解。

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