2014年11月24日 星期一
 
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北京市医院

   适宜技术推广应用是科技成果的转移转化的重要形式,是加强基层建设、提高基层服务能力和水平、开展健康扶贫的重要举措。指导意见提出要实施卫生与健康适宜技术推广行动,包括建设一批卫生与健康适宜技术推广示范基地,推广一批卫生与健康适宜技术示范项目,加强卫生与健康领域的科学普及工作等。

   (一)胎儿患严重遗传性疾病的;

    九、构建分级诊疗格局

    “中国家庭收入高增长预期的受访者比例,创5年新高,老百姓‘全面小康’信心十足。”有评论如此解读。

  

  

  

   医疗卫生:“使全体人民享有更高水平的医疗卫生服务”

   根据广东医改2017年重点工作的要求,我省还将推进医保支付方式改革。全面实行以按病种付费为主的复合型付费方式改革。积极探索珠海、中山、东莞3个市医保基金管理体制机制改革试点。推进DRGs(疾病诊断相关分组)付费改革试点。协调有关部门研究公费医疗制度改革政策。同时,按照省委省政府“放管服”要求,实行分地区分类集中采购,完善配送方式。落实广州市以市为单位的药品GPO(集团采购组织)采购,促进省第三方药品电子交易平台、广州和深圳市GPO交易平台三家平台有序竞争。

   一是推动医院业务流程重组,提高首诊确诊率、检查及时报告率和入院三日手术率等。通过提高医疗技术水平、优化诊疗流程、开展日间手术等方式,缩短平均住院日。二是实施临床路径管理。落实国家卫生计生委印发的原发性肺癌、乳腺癌、肝癌等恶性肿瘤诊疗规范,进一步扩大临床路径管理覆盖面、专业及病种,促进肿瘤等重大疾病规范化诊疗工作。到2016年底,城市公立医院改革试点地区实施临床路径管理的病例数达到出院病例数的30%以上,实行按病种付费的病种不少于100个。三是进一步规范门诊管理,除儿童医院外,在全省二级以上医疗机构严格控制并逐步取消门诊患者静脉输注抗菌药物和静脉输液。四是采取处方负面清单管理,落实处方点评制度,控制抗生素不合理应用,规范激素类药物、抗肿瘤药物、辅助用药临床应用,加强临床使用干预。五是加强中药饮片合理应用监管,建立中药饮片处方专项点评制度,促进合理用药。六是对辅助用药、医院超常使用的药品和高值医用耗材等的跟踪监控制度,明确需要重点监控的药品品规数,建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。七是严禁给医务人员设定创收指标,医务人员个人薪酬不得与医院的药品、耗材、大型医用设备检查治疗等业务收入挂钩。规范检查管理,根据患者病情实际需要开具检验检查项目,凡是通过费用较低的检验检查能够明确诊断的,不得诱导患者再行其它同类检查项目;非疾病诊治需要,不得重复实施检验检查。八是严厉整治“大检查、乱检查”,提高大型影像设备检查的阳性率,三级医院大型X光机检查阳性率总体不低于70%,CT、MRI检查阳性率总体不低于70%。

    会议审议了《关于加强技能人才队伍建设大力培养高素质产业大军的意见》,在拓展技能人才培养平台载体方面,提出大力发展职业院校、壮大职业培训机构、健全校企合作平台等措施;在提升技能人才培养质量方面,提出改善职业教育办学条件、打造重点特色产业、大力推行订单式培养等措施;在加强高技能人才队伍建设方面,提出实施高技能人才振兴计划、积极引进急需紧缺高技能人才等措施;在创新技能人才评价激励机制方面,提出建立多元化考核评价机制、建立健全体现技能价值的分配制度等措施。

   远程医疗信息系统扩展业务功能包括远程重症监护、远程手术示教、远程病理诊断等3类,有条件的医院可选择其中的部分或全部功能实施。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   三要加强重点人群卫生与健康工作。让人人享有健康是建设健康中国的最终目标。联合国2030年可持续发展议程明确提出要“确保各年龄的人群享有健康生活、促进健康福祉”。要围绕重点人群的健康需求,采取有针对性的干预措施。要强化老年人健康管理,加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预。重视维护好残疾人的健康,完善康复服务体系,加大低收入残疾人医疗和康复的救助力度,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。要切实解决好“3个1亿人”健康问题,加强政策衔接和制度协调,拆除藩篱、弥合鸿沟,实现基本医疗卫生服务均等化全覆盖。实施健康扶贫工程,精准到户、到人、到病,多做雪中送炭工作,决不能让群众因为健康问题在全面建成小康社会的征程中掉队。这是一项重大的政治任务。

    会上,各区(县)长分别与市长刘强签订了卫生与健康工作目标责任书。西南医科大学、龙马潭区和合江县负责同志就卫生与健康工作作经验交流。

   从2013年到2014年,我们党以为民务实清廉为主要内容,聚焦作风建设,开展了党的群众路线教育实践活动,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,取得了重大成果。2015年,在县处级以上领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的“三严三实”专题教育,这是对党的群众路线教育实践活动成果的巩固和拓展。通过专题教育,对县处级以上领导干部在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”,推动了政治生态改善,使全面从严治党的氛围更加浓厚、领导干部的标杆作用更加明显。2016年,党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,推动全面从严治党向基层延伸。

  

  七是三地代表同意第十九次粤港澳防治传染病联席会议由香港特别行政区政府卫生署主办,日期待定。

    医养结合服务模式深入推进。2016年在全国遴选确定90个市(区)为国家级医养结合试点单位。全国医养结合机构共有5814家,床位总数达121.38万张。其中,养老机构设立医疗机构3623家,医疗机构设立养老机构1687家,医养同时设立504家,有2224家纳入了医保定点范围。积极开展养老院服务质量建设专项行动,质量控制体系更加健全,医养结合机构的服务质量显著提升。

  第二章 发展机遇

  

   三要更加注重改革创新。随着时代发展,疾病谱发生了很大变化,传染病和慢性病双重疾病负担带来更多挑战,爱国卫生工作内容和工作对象都与以往有很大不同。因此,以改革创新精神主动应对新挑战、解决新问题,既是形势所迫,也是民心所向。做好新时期爱国卫生工作,一方面要努力改革完善工作体制机制,拓展和丰富工作内涵,在加强环境卫生治理的基础上,大胆探索加强健康管理的有效形式;另一方面也要积极创新工作方式方法,努力实现从粗放式管理向精细化服务管理的转变,增强爱国卫生工作的吸引力和影响力。

    会议指出,今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,紧盯计划摘帽的贫困县、贫困村和计划脱贫的贫困人口,脱贫攻坚各项工作总体推进有力、进展顺利,进一步增添了我们完成今年脱贫任务的信心决心,也为今后树立了标杆、作出了示范。现在,离年底只有不到一个月时间了,全省上下必须以高度的责任感和紧迫感,加力加劲、再添措施、补齐短板,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保高标准高质量完成今年脱贫摘帽退出任务,坚决打赢脱贫攻坚第一仗。

  据悉,第29批援赤几医疗队由珠海市组派,共27人,包括专职队长1人、医疗专家21人、翻译3人和厨师2人,由珠海市卫生计生局组建,于1月5日晚上启程赴赤道几内亚执行1年半援外医疗任务。首批援多米尼克医疗队由中山大学组派,将于今年上半年赴多米尼克执行援外医疗任务。

  为全面落实免费孕前优生健康检查,提升出生人口素质,保证全面两孩政策实施,德阳市抓住春节外出务工人员返乡高峰重点时节,采取“三早”方式,主动靠前服务,为城乡居民提供优质免费孕前优生健康检查。一是早宣传。抓住农民工春节返乡的有利时机,把流动人口宣传服务作为春节期间计生宣传服务活动的主要内容,结合形式多样的文艺汇演、“卫生三下乡”等活动,开展流动人口免费孕检服务宣传,让他们了解免费孕检的意义,自觉接受检查。二是早服务。深入村(社)、用工单位和流动人口聚集区,采取上门“送服务、送温暖”等方式,落实流动人口各项免费技术服务。三是早统计。利用流出育龄夫妇返乡时机,开展摸底调查,及时掌握流出对象的动向,做好流出生殖健康检查服务工作,对流出信息进行查缺补漏。

  

  第一节 完善医疗卫生服务体系

  

   三是疾病综合防控能力迈上新台阶。健全完善疾病预防控制体系和应急机制,开展“清洁家园、灭蚊防病”等群众卫生运动,加强病媒生物防控,将血吸虫疫情降至历史最低水平,成功抗击了寨卡病毒病、黄热病、登革热、H7N9流感等突发传染病疫情。广东省鼓励群众“随手拍”及时发现报告虫媒鼠害,狠抓传染病源头治理,也是很好的例子。

  

  

    会议指出,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十一次会议上发表的重要讲话,对近年来全面深化改革工作进行了系统总结,对做好今年改革工作提出明确要求,为我们把全面深化改革引向深入进一步指明了方向、提供了遵循。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央全面深化改革重大决策部署,领会精神实质、把准改革方向,不断提高做好改革工作的自觉性主动性坚定性,更好地推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在我省落地落实,为全省经济社会发展注入强大动力活力。

    8.制定加强医疗卫生行业综合监管的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年9月底前完成)

  

  

   除了建立宪法宣誓制度,中共十八届四中全会以来,宪法的实施和监督工作不断加强,维护了宪法的权威和尊严。

  

  

   4.实行最严格的生态环境保护制度

    副省长王书坚、我委主任袭燕分别汇报了我省深化医改的做法和成效,尤其是全面推开城市公立医院综合改革的情况,王培安对此给予了高度评价,认为山东省在推进公立医院综合改革、创新编制人事管理、建立科学补偿机制等方面组织领导到位,顶层设计完善,政策落实得力,取得显著成效,创造了好的经验。

   从“遵法”到“尊法”

   四是狠抓各项卫生计生工作落实。要以贯彻落实党的十八届六中全会精神为强大动力,采取更加扎实有效措施,全力以赴完成全年目标任务。要抓好全省卫生与健康大会的筹备和深化医改综合试点启动工作。要抓好重点工作、重大任务的落实,尤其是列入省委、省政府年度工作重点、十件民生实事、督查督办的重大政策、深化医改的重大任务,如乡镇卫生院标准化建设、县级医院设备配置、设立特岗、基本公共卫生服务项目经费落实、预防接种冷藏车配置等的落实。要加大工作力度,加强督查督办;对进展落后的地区,要加强督促检查,深入一线推进工作进展;对落后整改不力的,要及时通报各地政府,督促加快进度。要抓好冬春季节重大传染病防控。抓好明年工作的提前部署,确保各项工作有序推进。

  基层卫生人才是提升基层医疗卫生服务能力、实现分级诊疗的关键。我省认真贯彻落实省委、省政府关于加强基层医疗卫生服务能力建设的战略部署,大力实施订单定向培养农村卫生人才、全科医生转岗培训和规范化培训、产科和儿科医生培训等,多措并举,全面加强基层卫生人才培养。

  

  开展发病率高、病死率高、致残率高、医疗费用高、科技支撑作用高的“五高”常见多发疾病防控和临床诊疗适宜技术研究。建立全省适宜卫生技术推广示范基地,确定适宜卫生技术项目库,将成熟技术推广至基层医疗机构。

    袭燕同志指出,省委第四巡视组的反馈意见,既肯定了我省卫生计生近年来的工作,又严肃指出了存在的主要问题,提出了非常中肯的意见建议和具体刚性的整改要求。各级各单位要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,真查真改、立整立改。要把巡视反馈问题作为一面“镜子”,随时带在身上,时刻对照检查,多从自身找问题,多从主观查原因,不回避、不推脱、不遮掩,以整改的实际成效推动卫生计生事业再创新佳绩、再上新台阶。

  袭燕还介绍了我省加强基层卫生人才队伍建设的做法。2018年,针对基层招人难、留人难、成才难、活力低的问题,省卫生健康委会同省委组织部等7部门制发了《山东省加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》,提出了规范机构管理、完善培养引进机制、强化人才激励、稳定优化村医队伍和加强服务保障5大项18条措施。首批选派了61名二级以上医院业务骨干,到黄河滩区和沂蒙山区扶贫重点乡镇和薄弱卫生院任业务院长。省政府启动实施齐鲁基层名医人才工程,每两年选拔齐鲁基层名医100名,每人每年享受政府津贴1.2万元。创新建立基层首席公共卫生医师制度。

  

  

    3.各学校通过举办健康知识大赛、演讲比赛、手抄报等多种形式,鼓励吸引师生参与,提升健康教育活动的趣味性和实效性。

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  • 2019年04月01日 02:21

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