2014年11月24日 星期一
 
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安监总局15号令

  

  

  

   历史还告诉我们,历史和人民选择中国共产党领导中华民族伟大复兴的事业是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党领导中国人民开辟的中国特色社会主义道路是正确的,必须长期坚持、永不动摇;中国共产党和中国人民扎根中国大地、吸纳人类文明优秀成果、独立自主实现国家发展的战略是正确的,必须长期坚持、永不动摇。

    会议强调,要遵循统筹协调、融合资源、齐抓共管、扎实推进的总体思路,突出重点,务求实效。建机制,为医养结合事业发展提供制度支撑。保基本,满足大多数居家老人健康养老服务需求。求创新,探索多种形式医养结合。重培养,强化医养结合队伍建设。

    44.加快推进仿制药质量和疗效一致性评价。开展药品上市许可持有人制度试点工作。(食品药品监管总局负责)

  陈义平充分肯定了2017年全省健康素养促进行动项目工作成绩。过去一年,在省委省政府的坚强领导下,按照省卫生计生委工作部署,全省健康教育工作者坚持新时代卫生与健康工作方针,以实施健康中国战略为引领,围绕中心、服务大局,通过加强顶层设计、优化管理、积极倡导等措施,以项目带动工作,有力地推动了全省健康素养促进行动工作开展。

  第一节 完善全民健身公共服务体系

  

   三是加强政策保障。充分考虑儿科医务人员风险高、责任大、工作负荷重等特点,合理确定儿科医务人员薪酬待遇,合理提高儿科医疗服务价格。此外,儿童不是成人的“缩小版”,对药品剂型、剂量、方便性的要求更高。我们将会同食药、工信等部门采取加快建立申报审评专门通道、招标定点生产、鼓励优先生产、强化质量安全监管、指导合理用药等措施,保障儿童用药。

  

  

  报道认为,文件中的一些措施如果真正付诸实施,将有可能给美国医疗机构的日常运作方式带来比较显著的变化。例如文件提出,病人进入医院或诊所后一旦表现出咳嗽等呼吸系统疾病症状,医护人员应该立即要求病人戴上口罩,并尽快将病人安置在单独房间。医护人员为这些病人进行检查时应戴口罩。候诊室中也应该给有呼吸系统疾病症状的病人划出指定区域,其他病人与这些区域的距离最好保持在1米左右。另外,挂号处应安装透明隔板,以防止医护人员接触患者的飞沫。

   新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的,监护人应当及时向当地乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告;乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查,并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。

  为贯彻落实国家对黑粤两省对口合作工作部署,6月12-14日,黑龙江省卫生计生委副主任刘福生一行到我省调研卫生计生领域对口合作。我委徐庆锋副主任和委规划财务处、体改处、医政处、信统处及省中医药局等处室(单位)同志出席此次活动。会上,两省卫生计生委领导就当前和未来一定时期两省卫生计生领域对口合作事项进行了深入座谈交流,签署了《黑龙江省与广东省卫生计生领域2018年对口合作实施计划》,明确2018年两省卫生计生领域对口合作的9大类27项相关工作计划。

  一是落实信息共享,破解“发现难”。建立部门间精神病患者信息通报、比对制度,即时掌握基础信息和动态信息。乡镇卫生院、社区卫生服务中心将随访评估在3级及以上的高风险患者情况,在5个工作日内通报辖区派出所;派出所将日常发现疑似精神障碍患者情况,在5个工作日内通报乡镇卫生院、社区卫生服务中心和相关职能部门。

    义诊活动中,周京国代表川北医学院附属医院向安溪潮村民委员会捐赠了价值18000元的药品和10000元帮扶资金,用于该村卫生室建设、改善当地基层医疗卫生状况,并深入5户贫困户家中,为每户送去1000元慰问金,帮助他们树立自力更生、勤劳致富观念,增强脱贫致富的信心。通过此次活动,让当地群众切实感受到医院义诊扶贫、送医下乡的爱心和关怀,感受到党和政府的温暖。

   (一)督办:十五级至十级;

   百舸争流,奋楫者先。推进健康中国建设,是摆在我们面前的一项重大历史使命。各地各部门要牢固树立“四个意识”,把卫生与健康改革发展放在重要位置,健全领导体制和工作机制。各级领导干部要敢于担当,亲力亲为,加强调研,用创新的思维、扎实的举措、深入的作风,狠抓推动落实,确保政策落地见效。要鼓励各地探索创新,特别是国家医改综合试点省份要敢闯敢试,当好改革的“探路者”“先锋官”,努力探索推进卫生与健康事业改革发展的新路子。要加强舆论引导和监督,大力推动群众性健康运动,动员全社会积极参与,倾力打造健康中国。

  

   (二)工艺必要性。脱水山梨醇单硬脂酸酯聚氧乙烯醚作为乳化剂加入到造纸工艺湿部位置的纸浆中,帮助高分子絮凝剂更有效地将纤维聚集到一起,提高纤维在造纸机成型网上的保留率和滤水速率以及成型网之后的湿部压榨的脱水性能,保证造纸机稳定快速地运行。

   督促和指导企业依法建立肉类、蔬菜、婴幼儿配方乳粉、白酒、食用植物油等重点产品追溯体系。

  

    35.开展医保药品支付标准试点,探索制订医疗服务医保支付标准。在全国推进医保信息联网,实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委分别负责)

  

    王随莲副省长出席座谈会。

   坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。这个总目标回答了推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体效果这个问题。总目标是两句话组成的一个整体:前一句,规定了根本方向,这个方向就是中国特色社会主义道路,而不是其他什么道路;后一句,规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲,才是完整的。

   (二)主要措施。《行动计划》中明确了各部门的工作职责。提出了细菌耐药防控工作的主要措施包括9大方面:一是发挥联防联控优势,履行部门职责;二是加大抗菌药物相关研发力度;三是加强抗菌药物供应保障管理;四是加强抗菌药物应用和耐药控制体系建设;五是完善抗菌药物应用和细菌耐药监测体系;六是提高专业人员细菌耐药防控能力;七是加强抗菌药物环境污染防治;八是加大公众宣传教育力度;九是广泛开展国际交流与合作。各部分内容均提出了明确的工作措施,且部门归口清晰,便于各地贯彻实施。

  

  据了解,我省自2003年启动预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,2015年全省铺开。截至2017年9月,全省孕产妇三病的检测率达到99.8%,感染艾滋病孕产妇抗病毒用药率83.04%、所娩儿童抗病毒用药率94.27%。

  

  会议指出,2017年全面推开公立医院综合改革,是党中央、国务院作出的重大决策部署,是深化医药卫生体制改革的重中之重。7月1日,全省公立医院将统一取消药品加成。中央、军队、武警、省属医疗机构,国有企事业单位举办的公立医院要同步参加属地城市公立医院综合改革。改革路径是以破除“以药补医”为突破口,以建立现代医院管理制度为核心,以建立符合行业特点的人事薪酬制度和分级诊疗为重点,破除公立医院逐利机制,控制公立医院费用不合理增长,建立起科学合理的补偿机制和维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院运行新机制。

  

  

  

   我们党作为执政党,面临的最大威胁就是腐败。党的十八大以来,我们党坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使不敢腐的震慑作用得到发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。各级领导干部要牢固树立正确权力观,保持高尚精神追求,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。我们要以顽强的意志品质,坚持零容忍的态度不变,做到有案必查、有腐必惩,让腐败分子在党内没有任何藏身之地!

  

    (二十)加强组织领导。各级党委、政府要高度重视政务公开工作。各级政府要在党委统一领导下,牵头做好政务公开工作,明确由负责政府常务工作的领导分管政务公开工作,建立健全协调机制,明确责任分工,抓好工作落实。各级政府及其工作部门办公厅(室)是政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查本地、本系统的政务公开工作。各地、各有关部门要加强政务公开机构和队伍建设,明确工作机构,加强人员和经费保障,配齐配强专职工作人员,为工作顺利开展创造条件,并把政务公开、政府网站建设、政务服务、政府数据开放、公共资源交易监督管理等工作统筹考虑、协同推进。鼓励通过引进社会资源、购买服务等方式,提升政务公开专业化水平。

    委疾控处负责人肯定了三市精神卫生工作所取得的成绩。指出区域内精神卫生服务体系仍不完善,部分县(区)精防专业机构和人员仍然空缺,精神疾病康复工作还处在起步阶段。强调要充分认识精神卫生工作的重要性,认真落实国家、省精神卫生工作“十三五”规划,进一步加强部门间沟通协调。广元市精神卫生中心要认真履行省级区域精神卫生中心职责,协助区域内市级精神卫生机构强化对县乡基层的培训指导,扎实做好本年度片区精神卫生工作。

   全面小康,覆盖的人口要全面,是惠及全体人民的小康。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,全面小康才能真正造福全体人民。 指出:“没有全民小康,就没有全面小康。”全面建成小康社会,是没有人掉队的小康。我们到时候不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。当前,影响实现全面建成小康社会目标的突出因素主要集中在民生领域,发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体的民生保障方面。要持续加大保障和改善民生力度,注重机会公平,保障基本民生,不断提高人民生活水平,实现全体人民共同迈入全面小康社会。

  

  

   增强权力制约和监督效果,必须保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性。这次三中全会提出,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委对下级纪委的领导;明确规定查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主。这既坚持了党对反腐败工作的领导,坚持了党管干部原则,又保证了纪委监督权的行使,有利于加大反腐败工作力度。

  

  预防接种是孩子的权利,社会的责任。及时为儿童预防接种是父母应尽的义务和责任。为了孩子和他人的健康,请及时携带适龄儿童到各预防接种门诊按免疫程序规范接种疫苗。

  ——坚持公平公正,促进均衡发展。坚持基本医疗卫生制度的公益性,以基层为重点,推动健康领域基本公共服务均等化,逐步缩小城乡、地方、人群间基本健康服务和健康水平的差异,重点关注贫困人口、流动人口、残疾人等特殊人群的健康需求,实现全民健康,促进社会公平。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

   ——《在全国组织工作会议上的讲话》(2013年6月28日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第342页

   第十五条 医疗器械销售企业销售超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械,应当核查购买者的资质,验证机构资质并留存复印件,建立真实、完整的购销记录;不得将超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械销售给不具有相应资质的机构和个人。

   三、具体来说,用什么措施才能控制公立医院医疗费用不合理增长?

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