2014年11月24日 星期一
 
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  各级领导干部特别是高级干部要从自身做起,给下级带个好头。中华民族历来都有珍惜名节、注重操守、干净为官的传统,历来都讲“为政以德”、“守土有责”,领导干部要秉公用权、廉洁用权,做遵纪守法的模范,同时要坚持原则、敢抓敢管。要坚持正确用人导向,把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰。要抓住建章立制,立“明规矩”、破“潜规则”,围绕发生的腐败案例,查找漏洞,吸取教训,着重完善党内政治生活等各方面制度,压缩消极腐败现象生存空间和滋生土壤,通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

  

    我省农村改水取得的历史性成就,从根本上解决了全省农民群众的卫生饮水问题,极大地改善了农民群众的生产生活条件,显著提高了农民群众的健康水平,有效促进了农村地区经济社会的协调发展,为全省实现“两个率先”夯实了基础、创造了条件。

    与会代表一致认为,这次会议内容丰富,形式活泼,收获较大,学到了经验,受到了启发,明确了任务,坚定了信心。大家普遍反映这次会议是总结经验,乘势而上,全面开创我省医院工作新局面的一次重要会议。

  

    会上,厅卫生应急办公室主任李少冬向新闻单位讲述黄金周期间突发公共事件的形势,强调了卫生应急工作公众参与的重要性,通报了我省卫生部门围绕“五?一”黄金周开展的各项卫生应急准备工作情况,希望新闻媒体积极参与公众动员;省疾病预防控制中心副主任周明浩向新闻单位通报了全省疾控系统预防和处置突发公共卫生事件的各项举措及工作任务的部署、落实情况;省疾病预防控制中心有关专家向新闻单位就节日期间“如何防止食物中毒”、“注意旅行安全,防止意外伤害和交通伤害”、“如何预防肠道传染病和呼吸道传染病”、“居家和旅行时如何消毒”、“如何有效应对各类突发公共事件”等5个方面作了公共卫生安全与卫生应急科普知识专题介绍。

    该办法强调必须加强对集中招标采购药品价格和收费行为的监督检查。对不按规定办法核定并调整中标药品零售价格的,超过核定的中标药品零售价格执行的;不按中标价格签订中标药品采购合同的,不按规定向价格主管部门备案价格的,违反明码标价规定的,操纵投标价格或进行价格欺诈损害其他经营者或消费费合法权益的,自主收费项目擅自提高收费标准扩大收费范围强制或变相收费的,以及其他价格违法行为,价格主管部门有权依法给予行政处罚,典型案例将公开曝光。该办法自2005年1月20日起执行。

  

  第五个时间段,新中国成立后我们党对社会主义的探索和实践。我们党是第二个在一个大国领导社会主义革命和建设的。新中国成立后,以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民,在迅速医治战争创伤、恢复国民经济的基础上,创造性地进行社会主义改造,建立起社会主义基本制度。但是,如何在中国建设社会主义,是党面临的一个崭新课题。刚开始,我们只能学习苏联经验,但在实践中我们党很快就察觉到苏联模式的局限,提出要以苏为鉴,独立探索适合中国国情的社会主义建设道路。以毛泽东同志发表《论十大关系》、《关于正确处理人民内部矛盾的问题》为主要标志,我们党对怎样建设社会主义有了自己新的重要认识。在后来的实践中,由于党在指导思想上“左”的错误,很多关于社会主义建设的正确思想没有得到贯彻落实,甚至发生了“文化大革命”那样的全局性、长时间的严重错误,使我们党在探索社会主义历程中遭到严重挫折。尽管探索艰辛坎坷,但我们党取得的积极成果是极其宝贵的,为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

  

  

  

  

  四、强化管理,自觉接受广大群众和社会各界监督。全面实行院务公开,阳光操作,通过向社会公开医疗信息、医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程等,广泛接受群众监督和社会监督。

   10月22日下午,省卫生厅党组召开中心组学习贯彻党的十七大精神学习会,认真学习领会十七大精神,对全省卫生系统学习十七大精神有关工作作出部署。厅党组书记、厅长郭兴华主持学习会,党组成员、副厅长吴坤平、黄祖瑚、姜锡梅、胡晓抒,党组成员、纪检组长周政兴及厅办公室、人事处、规财处和机关党委负责人参加了学习会。

  (四)保健食品

  根据非典疫情发展情况分为三个等级进行预警,并实施分级控制。发生不同等级疫情时,启动相应级别的应急预案和防控措施。

  

  

  2.中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成

  李少冬充分肯定去年行风建设工作取得的成绩,指出2018年全省卫生健康行风建设有六个鲜明特征:一是加大工作部署力度前所未有。二是加大行风教育力度前所未有。三是加大问题整治力度前所未有。四是加大快速反应力度前所未有。五是坚持纠建并举力度前所未有。六是创新方法手段力度前所未有。

  值得一提的是,要求,推动领导干部践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。他在今年的讲话中也肯定,党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,对于解决党员干部特别是县处级以上领导干部存在的突出问题、推进全面从严治党起到了重要作用。

  

    三是实行部门齐抓共管。省、市、县各有关部门在政府的统一领导下,坚持把彻底解决农民群众卫生饮水问题,作为本部门义不容辞的责任和重要工作,积极参与和支持农村改水工作,认真调度农村改水财政补助资金,全面落实省政府对淮北和黄桥、茅山老区乡镇农村改水三年内缓征农村水厂水资源费,按规定减免农村水厂征地规费的扶持政策,为经济薄弱地区农村改水工程的顺利实施,提供切实可靠的保证。不少地方的市级机关与县区、县级机关与乡镇结成“一对一”的帮扶对子,充分利用帮扶机关自身的优势,在资金、政策、技术、措施上扶持经济薄弱地区的农村改水工作,有力地推动了当地农村改水的进程。

    二是全面推进院务公开。年底前,全省县级(二级)以上医院普遍实行院务公开,全面落实省卫生厅规定的公开项目,重点加强服务价格和收费公开,公布医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息,实行住院费用一日清单制度和费用查询制度。省卫生厅将出台考核细则,对医疗卫生单位的院务公开工作进行考核验收。

  

  

  (二十)完善以健康为中心的服务模式。把健康融入所有政策,建立多部门协作机制。推进全民健康生活方式专项行动,鼓励各级各类医疗机构开展健康管理服务。加强重点疾病高危人群筛查和早期干预,科学界定重大和基本公共卫生服务项目范畴,健全公共卫生服务绩效评估体系和评估办法,提高绩效考核的群众参与度,提升项目精细化管理水平。

  

  

    

  

  

    26日,在北川的我省防疫队共有71人。根据北川县抗震救灾指挥部要求,防疫队员连续等待三天准备空投尚未通路的小坝乡,开展卫生防疫工作。26日中午12点45分,由我省4名防疫队员、1名医疗队员组成的工作组成功降落小坝乡。工作组到达后,立即联系到当地乡镇领导,听取情况介绍,并查看了全部五个集中居住点,重点了解供水、厕所、垃圾等处理情况。工作组与当地卫生资源密切配合,迅速开展医疗、消杀、环境卫生、急传、健康教育等工作,一是组织培训各集中居住点负责人,有效开展环境消杀工作;二是调查当前供水情况,发放消毒剂,组织当地开展饮水消毒;三是以镇为中心,开展巡诊和健康教育,逐步覆盖所有村户。

    在苏州方面的支持下,一年来,沭阳县人民医院在儿科医学方面取得了长足进步。儿科常见疾病的检查项目如支原体抗体,结核抗体,TORCH全套检测,常见呼吸道病毒等都已正常开展。2004年沭阳县人民医院建成了宿迁市第一家无陪护新生儿病房,但只有15张床位,在苏州大学附属儿童医院的支持下,目前新生儿病房已扩展到80张床位,形成了由新生儿感染病房、新生儿和儿童重症监护病房为一体的临床科室,成为苏北地区首屈一指的NICU,有许多新技术、新项目得到推广应用,已开展新生儿呼吸机的应用、新生儿的肠道外静脉营养术、吸入疗法规范治疗支气管哮喘、胸骨部位的骨髓穿刺术、脑瘫患儿的康复治疗、腋下静脉穿刺术等。

    (四)严肃查处举报案件,加大案件查办力度

  四是爱国卫生工作政策体系更加健全。《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》(国发〔2014〕66号)印发后,相关部门陆续出台了城乡环境卫生整洁行动、农村垃圾治理、饮用水水源保护等系列政策文件,启动了爱国卫生立法研究,推动北京等地出台地方控烟法规,爱国卫生政策体系进一步健全。同时,全国爱卫会召开系列会议,修订工作规则,调整细化成员单位职责分工,部门协作、上下联动的爱国卫生工作体制机制进一步完善。

  郭兴华强调,各地各单位一定要坚持“一把手负总责”、“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的方针,建立健全领导体制、工作机制和责任网络,将目标任务细化、量化、硬化,强化组织领导和考核督查,做到责任到位、措施到位、工作到位,确保行风建设取得新的实效。

  会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

  

  

  

  

  (三十)强化信息化支撑作用。统筹推进省市县三级全民健康信息平台建设,2020年实现全部医疗机构信息互联互通。加快推进以居民身份证号为主索引的实名就医。积极发展“互联网+医疗卫生”,整合线上线下资源,让“信息多跑路、群众少跑腿”。加强基于大数据的医疗卫生机构综合监管和医改监测评估。

    二是发展社区卫生服务,构建城市新型医疗卫生服务体系。逐步建立医疗中心与社区卫生服务机构两级分工合理、双向转诊的城市新型医疗卫生服务体系。围绕建立社区卫生服务体系的良性运行机制,突出抓好政府适当补贴、纳入医疗保险、建立双向转诊三个方面工作。

  

  

    (三)省市卫生部门食品卫生投诉举报电话(见附件2)。

  

    26日下午,督导考核组召开汇报会,听取三年来江苏省开展医院管理年活动情况及今年开展护士岗位技能训练竞赛活动情况汇报。郭兴华厅长、黄祖瑚副厅长、胡晓抒副厅长、省卫生厅机关相关处室的主要负责同志及在宁的部分三级甲等综合医院院长、分管院长参加了汇报会。黄祖瑚副厅长介绍了江苏省医疗卫生事业发展的概况,从深入动员部署,加强组织领导;细化活动要求,创新工作举措;加强督导考核,不断推进工作;狠抓工作落实,活动初见成效等四个方面,全面汇报了三年来江苏省开展医院管理年活动的做法、措施和取得的成效。汇报结束后,卫生部督导考核组的领导和专家与省卫生厅和有关医院的领导进行了深入的交流。

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