2014年11月24日 星期一
 
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   同时,广东省与韩国釜山市共12家医疗机构签订友好合作协议,结为友好医院。分别为:南方医科大学南方医院与釜山大学医院、广东药科大学附属第一医院与仁济大学校釜山白医院、广东省皮肤病医院与美丽世界金阳济皮肤科医院、广东省结核病控制中心与高新大学医院、中山市小榄人民医院与东亚大学医院签署友好合作医院协议,开启两地医疗卫生领域交流的新篇章。

  

  我省召开高水平医院建设“登峰计划”启动会,正式启动“登峰计划”。副省长余艳红出席并讲话,会上,省卫生计生委与首批9家重点建设医院签署了《目标管理责任书》。

  为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。

    为提高监管专业性,让食品安全不再遭受标准缺失之痛,我国历时7年建立起符合国情的食品安全标准体系,完成了对5000项食品标准的清理整合,发布食品安全国家标准1224项。2014至2016年三年抽检结果显示,我国食品安全形势总体平稳,样品抽检合格率稳中有升。

   三是全面推进公立医院改革,逐步建立科学有效的现代医院管理制度。改革公立医院管理体制,完善考核服务评价体系,严格公立医院经济运行制度,控制医药费用不合理增长。逐步取消公立医院行政级别,落实独立法人地位。逐步实行公立医院机构编制备案制管理,建立人员总额管理制度。2017年上半年,全省城市公立医院综合改革全面推开。建立由省人民政府牵头的广州地区公立医院综合改革联席会议制度。

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   1.学习和掌握马克思主义哲学

  

    在整个公立医院改革方面,山东将在扎实做好县级公立医院综合改革工作的同时,积极探索推进城市公立医院改革,为下一步的改革摸索经验。王随莲称,初步想法是,选取1家或2家省级公立医院,按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开的要求进行改革,在确保医院公益性的前提下,真正落实医院的独立法人地位,探索建立现代医院管理制度。同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励资金雄厚的企业、社会团体等参股公立医院,探索开展医院股份制改革,为医院发展注入新的生机活力。

    2.制定改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见。(国家卫生计生委负责,2017年6月底前完成)

  

  表1 健康山东建设主要指标

    一、调整生育政策,落实全面两孩政策。为了贯彻落实党的十八届五中全会和省委十届十三次全会精神,保持与新修改的《人口与计划生育法》的法制统一,将原《条例》第十九条“提倡一对夫妻生育一个子女”的规定,修改为“提倡一对夫妻生育两个子女”,删去了晚婚晚育的有关规定,这是此次最重要的修改。 同时,根据新修改的《人口与计划生育法》的授权,新《条例》明确、具体规定了病残儿、收养、再婚等申请再生育子女的条件,作为全面两孩政策的补充。

    会议原则通过《关于加快推进全省一体化政务服务平台建设进一步深化“互联网+政务服务”工作的实施方案》,明确通过3年努力,促进互联网与政务服务深度融合、大数据服务能力显著增强、政务服务质量与实效大幅提升,为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供有力支撑。《方案》提出规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务等15个方面33项工作措施。会议原则通过支持重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作的若干政策措施,提出优化医疗保险支持机制、优化药品采购机制、推进医药领域科技成果产权制度改革、支持开展药物临床试验、建立新药上市许可早期介入及全程跟踪服务机制、扩大收入分配自主权等具体措施。

  

  

    大家一致认为,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议,大会站在历史和时代的高度,鲜明提出习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,对全面实施健康中国战略提出了更高的定位和要求。大家纷纷表示,要将学习宣传贯彻十九大精神作为首要政治任务,努力在学懂、弄通、做实上下功夫,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,不忘初心,牢记使命,积极投身健康中国、健康山东建设的生动实践,努力把各项卫生计生工作做得更好。

  2018年全省卫生应急工作会议在广州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕省委十二届二次、三次全会和全国卫生应急工作会议、全省卫生计生工作会议决策部署,全面总结2017年工作,部署2018年以及今后一个时期的卫生应急工作。省卫生计生委副主任陈祝生出席会议并讲话,省卫生计生委应急办主任聂传忠主持会议。

  

    刘家义指出,要坚持以人民为中心的发展思想,以人民群众期盼为导向,切实解决好卫生与健康领域关键性问题。一要着眼“不得病、少得病”,积极抓好预防,划定健康“红线”,守住健康“底线”,从源头上消除影响健康的各种隐患。更加重视心理健康,培育健康情趣,保持阳光心态,提振精气神,形成正能量;建立完善以保护人的健康为中心的环境保护体系;倡导健康文明的生活方式,实施全民健身行动;抓好重大疾病防控,强化早期筛查和早期发现,保障适龄人群得到安全有效的预防接种。二要着眼“看得上病、看得好病”,全面深化医药卫生体制改革,优化就医格局,规范就医秩序,提供更加优质高效的服务供给。建立分级诊疗制度,积极推进家庭医生签约服务,加快推进医联体建设;坚持政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度,全面落实政府对公立医院的投入政策,为医院发展减轻负担;构建和谐医患关系,医务工作者是白衣天使,是健康的守护神,全社会都要关心重视爱护他们,形成尊医重医的良好氛围,各级党委政府、司法机关要态度鲜明,严厉依法打击医闹和暴力伤医行为,运用法治方式解决医患纠纷;深化药品流通体制改革,挤掉流通环节水分,依法打击非法挂靠、过票洗钱、商业贿赂等行为。三要着眼“不让一个人掉队”,突出抓好重点人群健康服务。加强产科、儿科、托幼等健康服务供给,做好优生优育全程基本医疗保健服务;全面加强幼儿园、中小学的卫生与健康工作,实施健康儿童计划,持续开展健康校园、安全校园行动;提高医疗卫生服务的覆盖率和可及性,给予流动人口、老年人、残疾人口、贫困人口政策倾斜、资金倾斜、项目倾斜,确保他们病有所医。四要着眼“健康事业、健康产业”两翼互动,把发展健康产业作为新动能培育的重点,加快打造成为支柱产业。实施一批重大科技计划专项,突破一批医药领域核心技术,布局一批医药产业园区,促进产业集约集聚发展;适时培育壮大“健康+养老”“健康+旅游”“健康+互联网”“健康+体育”“健康+食品”等新业态,打造一批具有国内外影响力的知名企业、知名品牌;注重研究解决中医药发展的体制机制问题,加快中医药振兴步伐;积极创建国家医养结合示范省,深入调研、搞好论证,确保起好步、开好局。

  

    做好煤气中毒的预防和救治工作,是各级卫生计生部门的责任,也是对群众路线教育实践活动成果的检验。各级卫生计生行政部门要高度重视,作为冬季公共卫生服务和卫生应急工作的重点,加强组织领导,明确分工领导,明确责任科室,明确负责人员,切实把这项工作摆上当前的重要议事日程。主要负责同志要定期听取工作汇报,及时调度工作进展,真正抓在手上,落实到基层。同时,要按照《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》的要求,做好相关应急设备、物资的储备,落实责任,确保组织、人员和措施到位。

    随着受援国需求的发展变化,我们不断创新援外医疗队工作,优化布局,探索医疗机构间对口合作,邀请受援国医务人员来华短期临床进修,派出短期义诊医疗队,卫生援外由单一的医疗援助逐步向涵盖公共卫生、医疗、对口合作、教育培训等在内的立体卫生援助方式转变。

  

  意大利:设立热线帮助疑似病人

   (五)三级高级主管:十九级至十三级;

   中国特色社会主义理论体系,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。这一理论体系写出了科学社会主义的“新版本”,是深深扎根于中国大地、符合中国实际的当代中国马克思主义。它同马克思列宁主义、毛泽东思想是坚持、发展和继承、创新的关系。马克思列宁主义、毛泽东思想一定不能丢,丢了就丧失根本。同时,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践和新的发展。在当代中国,坚持中国特色社会主义理论体系,就是真正坚持马克思主义。

   第二,学习掌握事物矛盾运动的基本原理,不断强化问题意识,积极面对和化解前进中遇到的矛盾。矛盾是普遍存在的,是事物联系的实质内容和事物发展的根本动力。人的认识活动和实践活动,从根本上说就是不断认识矛盾、不断解决矛盾的过程。问题是事物矛盾的表现形式,强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。当前,我国发展面临的矛盾更加复杂,既有过去长期积累而成的矛盾,也有在解决旧矛盾过程中产生的新矛盾,大量的还是随着形势环境变化新出现的矛盾。这些矛盾许多是这个发展阶段必然出现的,是躲不开也绕不过去的。对待矛盾的正确态度,应该是直面矛盾,并运用矛盾相辅相成的特性,在解决矛盾过程中推动事物发展。

  

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

  

  

  根据省委关于巡视工作的统一部署,2017年7月20日上午,省委第四巡视组巡视省卫生和计划生育委员会党组工作动员会召开。会前,省委巡视工作领导小组成员明春德主持召开与省卫生和计划生育委员会党组书记、主任袭燕的见面沟通会,传达了省委书记刘家义关于巡视工作的讲话精神。动员会上,省委第四巡视组组长陈玉崎就即将开展的巡视工作作了动员讲话,明春德就配合做好巡视工作提出要求,袭燕主持会议并作表态讲话。

    爱国卫生运动是中国卫生事业的伟大实践和伟大创举,对改善城乡环境卫生、预防控制传染病、提高人民健康水平发挥了重要作用,也是改善投资环境、增强城市软实力、提升群众获得感的重要途径。目前全省省级卫生城市全覆盖,省级卫生县城、卫生乡镇、卫生村覆盖率分别达到81%、41%和33%。活动倡导各地以爱国卫生月活动为契机,继续坚持政府领导、部门协作,动员全社会参与,以群众需求为导向,以健康四川为目标,广泛、深入推进爱国卫生运动,关注小环境、共享大健康。活动现场还组织观摩了都江堰市柳街镇水月社区在爱国卫生工作方面的经验和成效。

   签约服务的顺利推进、签约双方的良性互动,离不开资源的协同共享和技术的有力支持。要积极促进不同医疗卫生机构间资源共享,利用“互联网+”、远程医疗等新技术,提高家庭医生、二级以上医院医生和签约居民之间服务、互动的效率,节约成本、改善体验、提升绩效。一是整合二级以上医院现有的检查检验、消毒供应中心等资源向基层医疗卫生机构开放。二是探索设置独立的区域医学检验机构、病理诊断机构、医学影像检查机构等,实现区域资源共享。三是完善家庭医生签约服务必需设施设备的配备,有条件的地方可为家庭医生配备统一的着装、出诊装备、交通工具等。四是构建完善的区域医疗卫生信息平台,实现签约居民健康档案、电子病历、检验报告等信息共享和业务协同。五是通过远程医疗、即时通讯等方式,加强二级以上医院医师与家庭医生的技术交流与业务指导。六是通过智能客户端等多种方式搭建家庭医生与签约居民的交流平台,为信息咨询、互动交流、患者反馈、健康管理等提供便利。七是积极利用移动互联网、可穿戴设备等为签约居民提供在线预约诊疗、候诊提醒、划价缴费、诊疗报告查询、药品配送和健康信息收集等服务,增强群众对于签约服务的获得感。

  

   二、控费有什么目标要求?

  

   2015年9月11日,中央政治局就践行“三严三实”进行集体学习时, 就强调,凡是有利于党和人民事业的,就坚决干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于党和人民事业的,就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。

  

      会议指出,明年将召开党的十九大和省第十一次党代会,是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作十分重要。我省面临的国内外环境依然错综复杂,经济下行压力依然较大,在经济总量、产业结构、区域发展、实体经济、对外开放、环境承载等方面还存在一些亟待解决的矛盾和问题。同时,我省经济发展的有利条件也很多,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、获批设立自由贸易试验区、天府新区获批成为国家级新区、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,这些重大机遇在我省交汇叠加,必将创造更加有利的发展环境。

  

  

  

  

   实地考察中,徐庆锋与一线医务工作者充分交流,深入了解当地推进医药卫生体制改革尤其是落实分级诊疗制度、“医联体”建设、家庭医生签约式服务,以及县级公立医院升级改造、中医馆建设等情况,并就有关问题进行指导。

    (二)主要咨询服务要点。告知接种者接种狂犬病疫苗的相关知识,狂犬病的主要流行病学特点和潜伏期,需要观察的相关症状和体征,接种后常见的不良反应等。要耐心细致做好咨询答疑工作。

   强调,当前,由于工业化、城镇化、人口老龄化,由于疾病谱、生态环境、生活方式不断变化,我国仍然面临多重疾病威胁并存、多种健康影响因素交织的复杂局面,我们既面对着发达国家面临的卫生与健康问题,也面对着发展中国家面临的卫生与健康问题。如果这些问题不能得到有效解决,必然会严重影响人民健康,制约经济发展,影响社会和谐稳定。

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