2014年11月24日 星期一
 
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北京爆炸事件

    郭树清指出,公共卫生和医疗体系改革是世界性难题,既要充分认识医改工作的长期性、艰巨性和复杂性,又要坚定信心、积极探索,走出一条符合中国特色社会主义、符合市场经济规律、符合山东实际、满足人民群众基本卫生和医疗服务需求的新路子。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央深化医改的要求把握好改革方向,积极稳妥推进全省公共卫生和医疗体系改革。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,放宽投资准入,允许社会资金多种形式参与公立医院改制重组,采取政府和社会资本合作等模式,促进投资主体多元化。要加快健全完善公立医院法人治理结构,推进去行政化试点,深化编制、人事和收入分配制度改革,探索建立符合行业发展规律和内在要求的考核评价体系。要进一步健全医保基金管理体系,深化药品供应保障制度改革,完善医疗服务价格调整机制。要建立公开透明的医疗信息披露机制,改善医患关系,促进全省医疗卫生事业健康发展。

  

  据悉,目前全世界每年新增约13万名恶性黑色素瘤患者。这一疾病是皮肤癌的一种病理表现形式。科学研究表明,皮肤经常受强太阳光照射者易患皮肤癌。

    四、保障措施

  在加强粤东西北地区全科医生队伍建设方面,广东的职称晋升政策进一步向粤东西北地区倾斜。对长期扎根粤东西北地区基层工作,并取得国家和省、地级以上市表彰奖励的全科医生,可突破学历等限制,破格晋升职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在粤东西北地区基层连续工作满10年的全科医生,经考核认定,可直接取得副高职称,但其所取得的副高职称限定在基层医疗卫生机构聘任。

    2017年全国卫生应急工作会议在湖北武汉召开。国家卫生计生委副主任崔丽出席会议并讲话。湖北省常务副省长黄楚平出席会议并致辞。

   坚定意志,攻坚克难。党的十八大以来,以 同志为 的党中央作出全面深化改革部署,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题,推动医改向深水区挺进。

  刘冠贤表示,在岁末年关之时,全国上下深入学习贯彻党的十九大精神之际,召开这次会议,彰显了对重点任务“务期必成”的决心。今后各单位要重点抓好四个方面的工作:一是明确分工抓责任,各单位主要领导要亲自研究部署重点工作,做到层层有负责,人人有担当。二是定好目标抓督导。认真研究推进工作中存在的突出问题,梳理问题清单和责任清单,坚持目标导向。三是掌握情况抓进度。明年上半年将组织对全省医联体建设情况开展评估,并推广先进经验,以促进重点任务的进展。四是统筹协调抓落实。各单位要梳理重点工作一盘棋的思想,做好组织协调,形成合力,协同推进重点任务的进展。

  

  

  

  

   6月8日委党组召开扩大会议,对做好专项巡视整改工作进行部署。党组书记、主任李斌同志作巡视整改工作动员,强调深入查找“病灶”,找准“病因”,挖出“病根”,以“钉钉子”的精神认真抓好整改落实;明确要求委党组成员及直属机关各单位切实履行巡视整改主体责任,按照党组制定的《方案》,逐条细化整改措施,确保按时保质完成整改任务。会上以党组名义印发了《方案》。按照工作部署,委机关各司局、委直属和联系单位既要落实好党组交办的整改任务,又要对照中央第十五巡视组反馈的意见要求,举一反三,认真查找本单位在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力方面存在的突出问题,制定本单位的整改方案,列出任务清单、进度清单和责任清单,形成整改台账,层层传导压力,抓好贯彻落实,实现整改工作全覆盖,切实增强直属机关各级党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

    (六)充分发挥社会组织作用。按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,切实转变政府职能,加强政府与社会协同治理,广泛动员工会、共青团、妇联等群团组织和其他社会组织共同做好计划生育工作。加大政府购买服务力度,鼓励社会组织依法开展人口和计划生育公益慈善和帮扶救助活动。充分发挥计划生育协会生力军作用,加强市、县、乡级计划生育协会的组织和能力建设,更好地承担宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护和流动人口服务等工作。在城乡社区和企事业单位,引导群众广泛开展计划生育自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

   从革命战争年代起步的新中国卫生健康事业,栉风沐雨,坚韧成长,建立起覆盖全民的基本医疗保障体系,居民人均期望寿命大幅延长,妇幼保健水平显著提升,重大传染病得到有效控制,成就举世瞩目。今天,建设健康中国已经上升为国家战略。长征永远在路上。我们这一代人的长征,就是要实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

  

   3.推进健康医疗行业治理大数据应用。加强深化医药卫生体制改革评估监测,加强居民健康状况等重要数据精准统计和预测评价,有力支撑健康中国建设规划和决策。综合运用健康医疗大数据资源和信息技术手段,健全医院评价体系,推动深化公立医院改革,完善现代医院管理制度,优化医疗卫生资源布局。加强医疗机构监管,健全对医疗、药品、耗材等收入构成及变化趋势的监测机制,协同医疗服务价格、医保支付、药品招标采购、药品使用等业务信息,助推医疗、医保、医药联动改革。

    1.一家一张“明白纸”。每年度向每个贫困患者家庭发放至少1份有针对性的健康教育材料,如书籍、宣传册、折页、张贴画等。

  

  决议还要求世界卫生组织总干事修订关于国际旅行,特别是航空旅行的准则,并使之标准化;修订关于监测、临床和实验室诊断和管理以及有效预防措施的准则;动员全球科学研究以增进对该病的了解,开发诊断试验、药品和疫苗等可为会员国获得控制疫情的手段。

  为积极应对人口老龄化,我省近年来积极推进健康老龄化工作,取得了阶段性进展:一是以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡社会化养老服务体系不断完善。截至2017年底,全省共有城乡社区养老服务设施5.1万个,比“十二五”末期增长59.3%;城市社区养老服务覆盖率达到97.3%,农村达到89.3%,比“十二五”末期分别增长了2.3%和5.6%;每千名老人拥有养老床位达到32.9张,比“十二五”末期增加4.3张。多种养老服务模式不断涌现,养老服务多样化供给形式不断创新,社会力量参与养老服务体系建设的局面逐步打开。二是老年健康服务体系不断完善,医疗卫生服务能力显著增强。2017年全省各类卫生计生机构4.9万个,90%以上医疗机构设置老年人绿色通道,医疗卫生服务可及性明显改善。三是老年公共卫生服务体系日趋成熟,老年健康服务水平不断提升。为全省常住人口65周岁以上老年人建立健康档案,并提供健康管理服务。2017年老年人健康管理率60.78%,中医健康管理率49.45%。四是基本医疗保险体系进一步完善,高度重视老年群体的健康保障工作。将老年人高发的疾病纳入门诊特定病种范围,方便老年人门诊治疗及减轻费用负担。全省基本医疗保险覆盖率达98%以上。广州市长期护理保险制度试点工作进展顺利,覆盖693万职工医保参保人,保障了长期失能人员的基本生活照料和必要的医疗护理。五是老年健康服务人才队伍建设得到加强。加大养老护理员、康复治疗师、心理咨询师以及健康管理等健康人才培养培训力度,把康复护理类专业技术人才纳入知识更新工程高级研修、急需紧缺人才培养、岗位人才等重点培训项目。

  

  ——坚持问题导向,深化改革创新。围绕影响我省居民健康的主要因素、制约卫生与健康事业发展的重大体制机制问题以及群众最迫切的健康需求,

  规范饮用水水源保护区的划定,强化饮用水水源环境保护,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,健全水源保护长效机制。推进建设生态缓冲带等措施涵养水源,减少水土流失。加强地下水饮用水源污染防治,严格控制地下水超采。加快备用水源和应急保障体系建设,到2030年,以县(市、区)为单位全面完成备用水源或应急水源建设,构建极端情况下的应急供水水源保障体系,生活饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类以上,城市集中式饮用水水源水质达标率100%。

  工业化、城镇化、人口老龄化、生态环境及生活方式变化等,为人民群众健康带来了一系列新问题,对维护和促进健康提出了一系列新挑战。我省老龄人口总量居全国首位,健康服务需求旺盛;结核、乙肝等重点传染病发病数量依然较多,新发传染病传播风险依然严峻;慢性病上升趋势明显,导致的疾病负担日趋加重,恶性肿瘤、脑血管疾病、心脏病占居民死因构成的75%;居民生活节奏不断加快,心理应激因素日益增加,精神障碍导致的社会问题凸显;居民生产生活环境中的健康危险因素比较复杂,职业安全、环境污染、食品药品安全等问题叠加;人群整体健康素养水平不高,城乡、区域差异较大;健康服务供给总体不足,优质资源不突出,健康领域内部发展的整体性和均衡性、健康与经济社会环境发展的协调性和可持续性有待增强;以健康为导向的公共政策还不完善,大健康格局尚未形成。人民群众健康意识日益增强、健康需求日益增长,迫切需要倡导以大健康理念引领全民健康生活,在更全方位、更高层次、更宽领域统筹健康山东建设,全面提高人民群众健康水平,促进全民健康与经济社会和自然生态的协调发展,为人民创造更加美好生活。

   四、全面做好2016年爱国卫生重点工作

  

  

  

  国家卫生计生委2日公布中东呼吸综合征诊疗方案及感染预防与控制指南,对该病的流行病学史、临床表现、实验室检测、预防和治疗以及医院感染预防与控制技术等加以说明。

  

   通过制定新准则,既把过去行之有效的规定坚持好,也结合新的时代特点作出新的规定。本着这一精神,这次六中全会通过的新准则,既重申了1980年准则的主要原则、规定,又提出了一系列新观点、新举措、新规定。比如,强调坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导,涉及全党全国性的重大方针政策问题,只有党中央有权作出决定和解释;严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团;领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,等等。总之,新老准则相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活必须遵循的。

    7.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。(国家卫生计生委、教育部共同牵头负责,2017年6月底前完成)

  

    三是强化质量,夯实基层。依托市级医联体牵头单位,组建39个市级医疗质量控制中心,强化医联体内医疗质量控制;促进优质资源下沉,帮扶基层开展新技术、新项目,成功指导洪雅、丹棱、青神县人民医院获得四川省县级医院临床重点专科建设项目;建立市人民医院、市中医医院等远程影像会诊中心平台,充分利用信息化手段促进优质医疗资源下沉基层;建立医联体内急救转诊绿色通道,为基层上转患者提供“一站式”医疗服务,让患者不出乡镇、社区就能享受三甲医院高水平服务。

  

  

  

  

  

    会议原则通过《关于持续深化行政审批制度改革的通知》,要求加快探索建立具有四川特色的工作制度和审批机制,积极推进“互联网+政务服务”,构建全省一体化网上政务服务平台,加快部门间信息共享和业务协同,促进网上大厅和实体大厅线上线下无缝对接,进一步降低制度性交易成本,进一步方便群众和企业办事,更好激发市场活力和社会创造力。会议要求,要充分运用现代信息技术,促进群众奔波向信息跑路转变,加强统筹协调和协同配合,强化监督检查,确保行政审批制度改革落地落实,持续向纵深推进。  

  在食品安全方面的挑战和发展

   中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

  新加坡卫生部代部长许文远9月13日晚表示,美国疾病控制和预防中心已证实新加坡最新一例非典患者的检测结果呈阳性,因此,新加坡卫生部已经成立了一个包括世界卫生组织专家在内的调查小组,以检查实验室是否符合生物安全标准。  

  

   (一)胎儿患严重遗传性疾病的;

  

  

  刘冠贤要求,全省卫生计生系统要乘着全国“两会”的东风,以“四个走在全国前列”为统领,撸起袖子加油干。一要狠抓落实,继续做好政府职能转变工作。对年初委托下放各市实施的职权事项,委机关各相关处室和各市要高度重视做好衔接,创新和加强事中事后监管,顺利实现“放得下、接得住、管得好”。二要深化“放管服”改革,激发市场活力和提升便民水平。落实国家卫生计生委激发医疗领域投资活力十项改革措施,加快推进医疗机构和医师、护士电子化注册,完善流动人口异地婚育信息查询机制,推进人口信息互联互通,积极建设人民满意的服务型政府。三要坚持创新发展,扎实推进法治建设工作。落实卫生计生系统法治政府建设实施方案,健全法制工作机构和法律顾问制度,推进现代医院管理制度建设。在医疗卫生机构积极探索设置法制副院长(副主任),深入实施法治建设“双十示范工程”,继续做好行政复议工作。四要与时俱进,做好新法的宣传贯彻和实施工作。以学习领会新《宪法》为首要任务,带头维护宪法权威,在工作中大力弘扬宪法精神,推动宪法实施。要按照省人大和省政府部署,积极推进计生条例的修改工作。

  

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