2014年11月24日 星期一
 
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    (二)工作目标。到2020年,实现贫困地区居民健康教育全覆盖。省、地市、县各级建成健康教育骨干队伍并实现培训全覆盖。以县区为单位,50%的中小学校达到健康促进学校标准。各贫困县区(贫困人口所在县区)居民健康素养水平达到本省份2020年目标水平或较2018年提高60%。细化指标见附件。

  

   严是爱,松是害。各级党组织要多设置一些监督“探头”,使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督最管用、最有效。上级党组织要多了解下级一把手日常的思想、工作、生活状况,多注意干部群众对下级一把手问题的反映,多听取下级领导班子成员对一把手的意见。党员、干部可在党的会议上和干部提拔、领导干部述职述廉等环节对一把手实施监督。

  

   加强医学人才队伍建设,是提高医疗服务水平的基础性工程,是推进健康中国建设的重要保障。当前,我国医疗卫生服务总体供给不足,主要是优质医疗资源特别是优秀的医务人员短缺。2016年,每千人口执业(含助理)医师2.2人、注册护士2.4人,全科医生每万人口1.4人,而经合组织国家分别是3.3人、9.1人、7.1人。此外,随着医养结合、医疗旅游、康复护理、体育健身等新兴产业的蓬勃发展,亟须培养培训养老护理、康复治疗、心理咨询、体育指导以及食品药品监管、环境治理等“大健康”相关领域的专业化复合型人才和管理人才。要加强医教协同,制定实施卫生人才培育培训规划,健全住院医师规范化培训和继续教育制度,加强全科、儿科、产科、精神科、护理等紧缺人才培养,力争到2020年每千人口执业(含助理)医师数提高到2.5人,每千人口护士数提高到3.14人,每万人口全科医生数提高到2.0人。要适应健康产业发展需要,加大康复照顾、心理咨询、健身指导等复合型人才培养培训力度,为健康产业发展提供重要支撑。要推进医疗卫生行业薪酬制度改革,体现医疗卫生行业特点,体现以知识价值为导向,让广大医务人员凭靠自己的聪明才智和辛勤付出,获得合理合法报酬。要改革人才使用和评价办法,完善有利于人才下基层的政策,保障乡村医生合理待遇,搭建留得住、能发展、有保障的舞台。要加强医德医风建设。医乃仁术。广大医务人员是人民健康的守护神,既要苦练内功,提高专业技能,增强为人民服务的本领,更要注重医德修养,弘扬大医精诚、大爱无疆的优秀医德医风,自觉珍惜职业价值,塑造行业清风正气,全心全意为人民看好病、服好务。

  今后五年:开新局、补短板、建高地、促医改、保健康

  

   “十三五”期间,我国卫生计生人才发展的总体目标是:提高人才素质、优化人才结构、创新人才政策,健全体制机制,卫生计生人才数量、素质、结构、分布适应经济社会发展和人民群众健康需求。

   8.发展智慧健康医疗便民惠民服务。发挥优质医疗资源的引领作用,鼓励社会力量参与,整合线上线下资源,规范医疗物联网和健康医疗应用程序(APP)管理,大力推进互联网健康咨询、网上预约分诊、移动支付和检查检验结果查询、随访跟踪等应用,优化形成规范、共享、互信的诊疗流程。探索互联网健康医疗服务模式。以家庭医生签约服务为基础,推进居民健康卡、社会保障卡等应用集成,激活居民电子健康档案应用,推动覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和健康管理的一体化电子健康服务。

    三是持续抓好“质量兴医”的关键路径,提升医疗服务供给能力。夯实公共卫生基础,推进艾滋病防治国家级示范区建设和慢性病综合防控示范区创建工作。优先做好新生儿出生缺陷的预防工作,进一步完善出生缺陷预防、筛查、诊断、治疗服务体系,确保严重出生缺陷发生率明显降低。认真抓好乡镇卫生院和社区卫生服务中心改造、新(迁)建、提档升级,村卫生室公有化和标准化建设。加快推进乡村医生职业化、服务契约化,完善乡村医生准入和退出机制,实现“县聘乡管、乡聘村用”。加强全科医生队伍建设,让群众得到更专业、更便捷的服务。

  

  在健全全科医生培养制度方面,《方案》提出,鼓励高等医学院校成立全科医学教研室、全科医学系(学院)。承担农村订单定向医学生培养任务的院校要加强全科医学学科建设。今年起,高校医学类专业要开设全科医学概论、中医全科医学等必修课程;依托全科专业住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地建设3~5个全科医学实践教学基地。

    王随莲在致辞中指出,山东省委、省政府高度重视爱国卫生工作,多年来,围绕解决人民群众生产生活中的突出卫生问题,广泛开展爱国卫生运动,有效改善群众生产生活环境,着力提高群众健康素质和生活质量。特别是从2010年起,我省创新爱国卫生工作模式,连续开展了两轮健康山东行动,在卫生城镇创建,病媒生物防治,环境卫生综合整治,农村改水改厕等方面取得突出成效,全省城乡环境面貌显著改善。本次会议的召开,充分体现了全国爱卫办对山东卫生城镇和健康城市建设工作的高度重视。下一步,我省爱国卫生工作将认真落实会议精神,学习借鉴先进经验,进一步开拓创新,努力推动健康山东再上新台阶,为建设经济文化强省作出新的更大贡献。

   以医保制度为支撑,一个明显的变化是,老百姓敢看病了,“小病拖、大病扛”的现象在减少。国家卫生服务调查数据显示,2003年、2008年、2013年城乡居民的住院率分别是3.6%、6.8%、9.0%,大幅上升;应住院未住院率分别为29.6%、25.1%、17.1%,持续下降。与此同时,无论是城乡之间,还是贫困人口与普通人群之间,相关卫生服务利用差异正不断缩小,因经济困难放弃就医的比例大幅度下降。

  王随莲副省长率团访问澳大利亚、新西兰,推动在卫生等领域的交流合作。省卫生计生委于富军副主任陪同参加了访问活动。

   “莫用三爷,废职亡家”是清朝官场上流行的一句劝进之言。“三爷”即“子为少爷,婿为姑爷,妻兄弟为舅爷”。整句意思是为官不要一味任用至亲,否则会遭致废职亡家的下场。

   为指导基层医疗卫生机构提高服务能力,我省已出台《广东省城乡基层医疗卫生机构开展临终关怀服务工作指引(试行)》及《广东省开展家庭病床服务工作指引》。目前,陆续有不少市已开展家庭病床工作,并纳入医保,让老百姓深有获得感。

  FAO/WHO在摩洛哥联合召开的全球论坛是第一次涉及食品安全法规的会议,它关注的焦点是改善各种方法,以确保通过食物链的所有食品的安全性。

    尹力在讲话中强调,各地各部门要坚决把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产的工作措施抓得实而又实,确保全省安全生产形势持续稳定向好。要坚决排查整治安全风险隐患,对已检查出的安全隐患,要扭住不放抓好整改落实,同时进一步健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,坚持重大隐患挂牌督办制度,加强重点行业领域安全风险监测和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故发生。要坚决打击安全生产违法违规行为,加大监管执法力度,针对性开展专项或联合安全执法,重罚违法违规企业,严处违法违规人员,公开曝光反面典型,让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念家喻户晓、深入人心。要坚决落实安全生产责任制,认真落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,同时严格问责追责,确保各项要求和措施落地落实。要坚决完善安全生产社会监督和舆论监督机制,加强安全生产信息公开,进一步拓宽社会监督渠道,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,营造安全生产的良好社会环境。

  

  文化是民族生存和发展的重要力量。人类社会每一次跃进,人类文明每一次升华,无不伴随着文化的历史性进步。没有文明的继承和发展,没有文化的弘扬和繁荣,就没有中华民族伟大复兴的中国梦的实现。 指出:“中华民族创造了源远流长的中华文化,也一定能够创造出中华文化新的辉煌。”要坚持社会主义先进文化前进方向,坚定文化自信,增强文化自觉,加快文化改革发展,加强社会主义精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观,增强国家文化软实力,建设社会主义文化强国。

   二是狠抓《准则》和《条例》的贯彻落实。要对照《准则》和《条例》,突出问题导向,增强针对性,以贯彻《准则》和《条例》为契机,把全面从严治党落细、落小、落实。要坚定理想信念,强化理论武装,不断增强思想理论自觉和实践自觉,拧紧思想总开关;坚持锤炼党性,在加强理论修养、道德修养、纪律修养和作风修养上下功夫,不断增强政治定力、政治警觉性、政治鉴别力。要坚持民主集中制,加强党组班子建设,充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用,把党对卫生计生工作的领导贯穿和体现到方方面面。要严肃组织生活,认真落实党员经常性教育、管理、监督等方面的制度,发扬党内民主和保障党员权利,用好批评与自我批评这个有力武器,唤醒党员意识。要严格干部选任,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正把忠诚干净担当、奋发有为进取的干部选拔出来。要加强警示教育,落实中央八项规定精神,自觉践行“三严三实”,保持清正廉洁的政治本色。各级党组织要负起落实党内监督的主体责任,党组织书记履行好第一责任人责任,党组织班子成员履行好分管领域的监督职责;各级纪检组织要履行好监督执纪问责职责,从而形成合力,将党内监督压力传导到基层。

  

  省卫生计生委党组召开“深入学习贯彻党的十九大精神 推进健康广东建设”工作务虚会,围绕深入学习贯彻党的十九大精神的主线,进一步研讨深入推进健康广东建设的工作思路、重点内容和工作举措,更好地统一思想和凝聚智慧。省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持会议并讲话,其他委领导结合分工进行发言交流,各处室主要负责同志结合处室职责和工作实际谈下一步工作设想。

   2016年,要以点带面进一步巩固完善县级公立医院综合改革,加强分类指导和示范引领,选择江苏省启东市、福建省尤溪县、安徽省天长市、青海省互助土族自治县,开展县级公立医院综合改革示范工作。新增100个城市公立医院综合改革试点,使全国试点城市达到200个。推动将10所国家卫生计生委委属委管医院纳入属地公立医院综合改革,并建立绩效考核机制。积极推进国有企业所办医院参与公立医院改革工作。研究制订军队医院参与城市公立医院综合改革试点的指导性文件。在公立医院改革地区,全面落实政府对公立医院投入责任,巩固公立医院取消药品加成的改革成果,新增试点城市所有公立医院取消药品加成(中药饮片除外)。健全调整医疗服务价格、增加政府补助、改革支付方式以及医院加强核算、节约运行成本等多方共担的补偿机制。完善公立医院管理体制,深化编制人事制度改革,加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。严格控制医疗费用不合理增长。同时,大力推进改善医疗服务,增强人民群众获得感。为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。

   实施创新驱动发展战略,要把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位。抓紧出台实施创新驱动发展的政策和部署,抓紧实施国家重大科技专项,再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目,发挥市场经济条件下新型举国体制优势,集中力量、协同攻关。加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台,打造聚集国内外一流人才的高地,形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力,成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

  

  世界卫生组织疫苗研究室主任玛丽-保罗?吉妮说,当前非典疫苗领域有六个问题需要解决:更好地了解非典发病机理以及人体免疫系统反应的特性;非典病毒的多样性和潜在的变异情况;不同候选疫苗的安全性、免疫性和有效性;疫苗批准的条件;如何使用未来的非典疫苗和其他资源以及国际合作。

   加快推进解决再婚家庭再生育等特殊情形问题,依法依规查处政策外多孩生育。优化办事流程,简化办理手续,全面推行网上办事,进一步简政便民。

   党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。实践证明,只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。作风建设永远在路上。“己不正,焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起,从高级干部抓起,持之以恒加强作风建设,坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

    2.对没有发生暴露情况而主动接种者,一般接种后1年内进行自我观察。1年以上的接种者,一般不需要跟踪观察,但如果有异常情况,可进行电话、网络咨询,或者到接种单位进行咨询,必要时进行跟踪观察。

   第八条 禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的工作应当纳入计划生育目标管理责任制。

  加强重大传染病防控。建立完善以传染病疫情监测、风险评估、信息共享、疫情公开、疫情处置、患者诊疗等为主要内容的综合监测管理体系。规范疫苗预防接种管理,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率继续保持在90%以上。允许有条件的地方,分阶段逐步增加第一类疫苗种类。建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病和性病防治,艾滋病疫情保持低流行水平,梅毒等重点性病发病率控制在全国平均水平以下。建立结核病综合防治服务模式,加强耐多药肺结核发现、治疗与管理,全省肺结核疫情持续下降。加强乙型肝炎防治,15岁以下儿童乙肝病毒感染率维持在较低水平。有效应对麻疹、猩红热、手足口病、流感等重点传染病,控制流行性出血热、布鲁氏杆菌病等自然疫源性疾病,防范埃博拉、中东呼吸综合征、黄热病、寨卡等新发与输入性传染病。巩固消除疟疾成果,维持无本地病例状态。落实食盐加碘和改水降氟等综合防治措施,保持控制和消除重点地方病。

  

  

  8月21日,希拉克终于发表电视讲话,号召各界团结一致,弥补社会保障体系存在的漏洞。而媒体对该讲话的反应只有三个字--太迟了。  

   培训班由省卫生计生委政法处主讲,同时邀请国家卫生计生委法制司王玲处长和中国医院协会医疗法制专业委员会郑雪倩教授等专家前来授课。培训内容既包括法治建设宏观层面的顶层设计,最新的卫生计生立法动态及理论前沿,也包括《广东省人口与计划生育条例》新修订内容解读及焦点难点问题处理口径,日常工作中的行政复议、行政应诉办案技巧及规范性文件审查管理等内容,突出了实用性和针对性,受到学员们的热烈欢迎。

    在此次行动中,卫生、公安、药监等部门共出动50余人,分6个行动组,联合开展执法。查处工作进展顺利,执法人员已审查人员20余名,发现了北京卓越医疗美容门诊部设在亦庄的实验室。目前,北京市卫生局正针对此案积极收集、筛查、固化证据,落实各项查处措施。

  

    济南市卫生计生委实施“泉城卫生学者”工程,并出台了“泉城卫生科技明星”选拔培养管理办法和青年岗位能手重点培养实施意见,共培养出30名40岁左右科技创新能力强、综合素质好、有培养潜力的中青年技术骨干,评选出11名济南市医学领军人才和200名40岁以下的优秀青年人才。

  

    隋枝叶要求,要继续围绕“保稳定、调结构、提素质、惠民生、促均衡”五大目标,切实稳定低生育水平,综合治理出生人口性别比偏高问题,大力推进流动人口计划生育服务管理创新,全面开展免费孕前优生健康检查,保证实行计划生育群众得到更多实惠,推动海南省人口计生工作上水平,为建设国际旅游岛、实现海南科学发展绿色崛起提供良好的人口环境。

  

   3.补足共产党人精神上的“钙”

   改革开放以来,爱国卫生运动进入了新的历史阶段。邓小平同志提出,“要防治地方病,为人民造福”。1982年,“开展群众性的卫生活动”写入宪法,确立了爱国卫生运动的法律地位。各地区深入推进“两管五改”(管水、粪,改水井、厕所、畜圈、炉灶、环境)工作,广泛开展“五讲四美”活动,基本消除了克山病、大骨节病,人民的文明素质得到提升。上世纪90年代,江泽民同志指出,“开展爱国卫生运动,提高全民族的卫生素质,促进两个文明建设”。全国爱卫会启动全国卫生城镇创建活动,打造了一批国家卫生城镇,城乡环境面貌显著改善。本世纪初,胡锦涛同志强调,要“开展爱国卫生运动,促进人民身心健康”。各地区开展了“三讲一树”(讲文明、讲卫生、讲科学、树新风)活动,以农村为重点推进“三清三改”(清污泥、清垃圾、清路障,改水、改厕、改路)环境整治,为夺取非典等突发重大疫情防控斗争胜利和保障人民群众健康做出了积极贡献。

    委疾控处负责人肯定了三市精神卫生工作所取得的成绩。指出区域内精神卫生服务体系仍不完善,部分县(区)精防专业机构和人员仍然空缺,精神疾病康复工作还处在起步阶段。强调要充分认识精神卫生工作的重要性,认真落实国家、省精神卫生工作“十三五”规划,进一步加强部门间沟通协调。广元市精神卫生中心要认真履行省级区域精神卫生中心职责,协助区域内市级精神卫生机构强化对县乡基层的培训指导,扎实做好本年度片区精神卫生工作。

   历史思维能力,就是以史为鉴、知古鉴今,善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力。 指出,“历史是最好的教科书”,“中国革命历史是最好的营养剂”。提高历史思维能力,就要加强对中国历史、党史国史、社会主义发展史和世界历史的学习,深刻总结历史经验、把握历史规律、认清历史趋势,在对历史的深入思考中做好现实工作、更好走向未来。

   10.推动健康医疗教育培训应用。支持建立以国家健康医疗开放大学为基础、中国健康医疗教育慕课联盟为支撑的健康医疗教育培训云平台,鼓励开发慕课健康医疗培训教材,探索新型互联网教学模式和方法,组织优质师资推进网络医学教育资源开放共享和在线互动、远程培训、远程手术示教、学习成效评估等应用,便捷医务人员终身教育,提升基层医疗卫生服务能力。

  

   怎样是好干部? 对好干部的标准作出了这样的概括:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。信念坚定,就是要坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇。为民服务,就是要做人民公仆,忠诚于人民,以人民忧乐为忧乐,以人民甘苦为甘苦,全心全意为人民服务。勤政务实,就是要勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精,创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。敢于担当,就是要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。清正廉洁,就是要敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命,保持拒腐蚀、永不沾的政治本色。

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