2014年11月24日 星期一
 
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鼻窦炎治疗

   全面依法治国,必须走对路。如果路走错了,南辕北辙了,那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上,我们要树立自信、保持定力。

   4.调查研究是一项基本功

  

    大会表彰了100户优秀民营企业、表扬了50家促进民营经济发展工作先进单位。省工商局、泸州市、成都高新区、四川科伦实业集团公司、四川龙蟒矿冶公司、四川川环科技股份公司负责人在会上作交流发言。

  

   一是扎实推进健康城市健康村镇建设。建设健康城市和健康村镇,是新时期爱国卫生运动的重要载体,也是建设健康中国的重要抓手。要重点抓好五点:一抓政策融合。各有关部门、各地区要按照部署,结合各行业各领域工作实际,进一步充实完善健康环境、健康社会、健康服务、健康人群、健康文化“五大健康”的具体内容,提出阶段性目标和政策措施,将健康融入城镇规划、建设、管理的全过程。二抓规划制定。要指导各地区根据本地实际,针对当地居民的主要健康问题,深入研究针对性工作措施,认真编制相关发展规划和工作计划,绘好健康城市健康村镇建设的施工图和进度表。三抓城乡统筹。要坚持区域平衡发展,聚焦城乡健康卫生工作薄弱环节,推进基本公共服务更多向农村倾斜,重点完善村镇基础设施条件,改善人居环境卫生面貌,提升群众卫生文明素质,满足居民健康需求。四抓工作落地。要广泛开展健康社区、健康单位和健康家庭等“健康细胞”工程建设,持续改进自然环境、社会环境和健康服务,形成全社会关注健康、促进健康的氛围,构筑健康中国建设的微观基础。五抓特色建设。健康城市建设要突出地域特点,鼓励地方按部署要求做好规范动作,同时要因地制宜搞好自选动作,努力建成一批贴近需求、富有特色、群众认可的健康城市健康村镇示范。

    专家组通过听取汇报,查阅资料,现场调研的形式对我省工作进行了全方位考核。考核期间,专家组专程对崇州市开展食品安全“县乡村一体化工作”进行了调研。专家组对我省食品安全标准与监测评估工作给予了充分的肯定:一是助推地方食品产业健康发展,立项《八月瓜》、《麦冬须根》、《方便火锅生产卫生规范》3项地方标准,发布《苦荞茶》食品安全地方标准;二是企业标准备案更加便民,取消专家审查环节,减少4项申报材料;三是风险监测能力不断提升,超额完成国家监测任务量110.23%;四是科普宣传有声有色,制作动画宣传片,以通俗易懂的方式普及食品知识。

  邓海光代表省政府对省医学会成立一百周年表示祝贺。他指出,党的十九大强调,必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,提出实施健康中国战略,充分体现了党对人民健康高度负责的政治态度和责任担当。广东将以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力解决医疗卫生事业发展不平衡不充分的问题,努力实现建设健康广东、打造卫生强省的目标。广东省医学会是我省历史最悠久的自然科学学会之一。医学会成立以来,始终秉承真挚深厚的爱国情怀,博济惠民的道德情操,团结广大医学科技工作者,致力推动医学科技的繁荣发展、普及推广、队伍成长和行业自律,为我省医疗卫生事业发展、为广大人民群众的身心健康作出了卓越贡献。希望省医学会牢记使命,勇挑重担,以人民群众的健康需求为导向,紧紧围绕我省医疗卫生事业的改革任务和发展目标,充分发挥智囊团、思想库的作用,当好深化医改的探索者和医学科技进步的推动者,促进我省医疗卫生事业发展取得更大成就。

  一、为什么要制定《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》?

   措施一:严格医疗服务管理。

  在目前暴发原因未明的情况下,WHO建议和暴发相关的严重急性呼吸道综合症患者最好采取隔离监护医疗措施。同时WHO还建议及时向国家卫生部门报告任何的可疑病例。

  国际合作是一个动态过程,从简单协调对某些问题的观点到在某些情况下建立严格的规章。在国际立法过程中最初是制定无约束力的文件,如建议、准则、决议、原则宣言和行为规范,最后是产生有约束力的文件,如条约。一些作者近来认为在法律和非法律或所称的软法律之间的界限显得模糊不清,他们将这一现象部分归因于日趋复杂的国际法律体系、标准和文件的日新月异,也归因于对新的有约束力条例不论是拘于条约还是出于习惯难以取得一致意见。虽然软法律的概念仍有争论,因为诸如行为准则和决议等文件按国际法院条例第38条显然不属于法律,但是在国际领域中这种处于中间阶段的文件日益应用于立法过程。

    基本公共卫生服务的惠及面不断扩大。2012年,国家实现消除新生儿破伤风的目标。2014年,通过新生儿接种乙肝疫苗,5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率从1992年的9.67%降至0.32%,提前实现世界卫生组织提出的于2017年将5岁以下人群乙肝表面抗原流行率降到1%以下的目标。流动人口的基本公共卫生服务利用状况持续改善,传染病防控工作普遍开展,流动儿童免疫接种率达90%以上。针对重大疾病、重要健康危险因素和重点人群健康问题,制定和实施重大公共卫生服务项目,为15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫困地区儿童改善营养、农村孕产妇提供住院分娩、农村妇女“两癌”筛查、农村建设无害化卫生厕所等,累计覆盖近2亿人。2009年,国家启动“百万贫困白内障患者复明工程”,由政府提供补助为贫困白内障患者实施复明手术,截至2013年底,接受手术的人数已超175万人。

  

   近代中国“开眼看世界第一人”魏源曾说,“自古有不王道之富强,无不富强之王道”。何谓王道?就是人间正道。对于中国共产党来说,这个人间正道就是马克思主义所揭示的真理。

  

  

    尹力在发言时说,政府工作报告突出稳中求进工作总基调和供给侧结构性改革主线,突出全面创新改革和保障改善民生,体现了鲜明时代特征和为民情怀,我完全赞成。报告提出的工作目标任务催人奋进、实在具体、针对性强,我们将结合四川工作实际认真贯彻落实,坚定不移推进供给侧结构性改革,深化全面创新改革和对外开放合作,推进绿色发展建设美丽四川,落实以人民为中心的发展思想,切实加强政府自身建设。建议国家进一步加强对长江经济带绿色生态廊道建设的政策配套,加大对四川民族地区、贫困地区教育的支持力度。

  

  

    (二)科学制定方案。深入分析贫困地区主要健康问题、当地居民健康素养水平和居民健康教育需求,在问题分析基础上,明确各类服务对象健康教育干预重点,制定合理、可及、有效的健康促进三年攻坚行动实施方案,有明确的部门职责分工和清晰的时间表、路线图。请各省份将本省份实施方案于2018年10月31日前报送国家卫生健康委。

   4.自觉用“四个全面”战略布局统一思想、引领工作

   发扬钉钉子精神,就要坚持“一分部署,九分落实”。 强调:“要抓实、再抓实,不抓实,再好的蓝图只能是一纸空文,再近的目标只能是镜花水月。”干事业不是做样子,不是做表面文章。很多时候,有没有新面貌,有没有新气象,并不在于制定一打一打的新规划,喊出一个一个的新口号,而在于结合新的实际,用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实干出成效来,做到言必信、行必果。任务一经确定,就要一步一个脚印、稳扎稳打向前走,不断积小胜为大胜。

   中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上,同各国各地区政党和政治组织发展交流合作,促进国家关系发展。

  

   上世纪末,因解构主义而享有盛名的法国哲学家德里达,郑重推出了《马克思的幽灵》一书。在这部轰动西方世界的著作中,德里达疾呼:“不能没有马克思,没有马克思,没有对马克思的记忆,没有马克思的遗产,也就没有将来”“人们必须接受马克思主义的遗产”。

  

  

   第二,强化巡视监督,发挥从严治党利器作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。明代以后有八府巡按,走到哪里,捧着尚方宝剑,八面威风。我们的巡视不是八府巡按,但必须有权威性,成为国之利器、党之利器。推动巡视向纵深发展,根本在于贯彻中央巡视工作方针。要重点检查被巡视党组织是否维护党章权威、贯彻从严治党方针、执行党的路线方针政策和决议,是否存在党的领导弱化、主体责任缺失、从严治党不力等问题,督促其担负起管党治党责任。要以党的纪律为尺子,重点检查政治纪律执行情况,着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题,更好发挥震慑遏制治本作用。要以贯彻执行巡视工作条例为契机,提高依规依纪巡视能力,推动巡视工作制度化、规范化。

   近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

  

  

  

   二是以家庭医生制度为基础,加快建立科学合理的分级诊疗制度。全面实施家庭医生签约服务制度,推进基层医疗卫生机构首诊和双向转诊,完善分级诊疗保障机制。逐步扩大首诊病种范围。在医院、基层医疗卫生机构和慢性病医疗卫生机构间建立起协作机制,完善治疗—康复—长期护理服务链,推进“急慢分治”格局形成。探索对纵向合作的医联体等分工协作模式实行医保总额付费,引导双向转诊。

  

  刘冠贤强调,面对已经转化的社会主要矛盾,全省卫生计生系统要主动对标新要求、理性审视新问题,主动适应全面依法治国的新要求,从确保公平正义和公民健康权益的角度出发,科学民主立法,公正文明执法,以良法促发展、保善治,持续提高卫生计生事业的规范化、制度化和法治化水平,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导卫生计生法治工作。

  王贺胜指出,中国政府历来高度重视血液安全工作,把保障血液安全作为健康中国建设的重要组成部分,纳入深化医药卫生体制改革统筹部署和推进,作为基本公共卫生服务向全民提供。中国长期致力于完善血液管理法律制度,持续提升依法治理水平;发展中国特色无偿献血制度,弘扬无偿献血文化;完善体系建设,全面提升血液安全保障能力;健全临床用血管理制度,持续提升合理用血水平。世界卫生组织发布的《2016年全球血液安全与供应报告》显示,中国血液安全水平位居全球前列。

   根据广东医改2017年重点工作的要求,我省还将推进医保支付方式改革。全面实行以按病种付费为主的复合型付费方式改革。积极探索珠海、中山、东莞3个市医保基金管理体制机制改革试点。推进DRGs(疾病诊断相关分组)付费改革试点。协调有关部门研究公费医疗制度改革政策。同时,按照省委省政府“放管服”要求,实行分地区分类集中采购,完善配送方式。落实广州市以市为单位的药品GPO(集团采购组织)采购,促进省第三方药品电子交易平台、广州和深圳市GPO交易平台三家平台有序竞争。

  

   推进健康中国建设是深化医改、促进卫生与健康事业协调发展的内在要求。我国卫生与健康领域面临着老问题与新情况叠加、发展问题与改革任务交织、巩固已有改革成果与拓展深化新领域改革并重的复杂局面。医药卫生事业发展还存在不少短板,供给服务质量偏低、资源总量不足、资源配置不合理、人员结构不平衡、基层服务能力薄弱、老少边穷地区发展滞后。深化医改进入深水区和攻坚期,触及更多的深层次矛盾和问题,面临的都是更难啃的“硬骨头”。公立医院的逐利机制尚未消除,大处方、过度检查等问题仍然存在。城乡居民医保筹资标准偏低,医保在控制费用、发挥对医疗行为的有效激励约束方面亟待完善。药品流通秩序不规范,药价虚高问题突出。我们要坚持以问题为导向,直面挑战,敢于担当,全力以赴破解这些难题。

  

   二、坚持用中国式办法解决医改这个世界性难题

  刘冠贤要求:一是定好目标,做好规划,龙门县人民医院要制订“一年打基础、两年见成效、三年上台阶”的目标,为三年后建设成为优秀的二甲医院打好基础;二是要抓好人才队伍储备与建设,通过省定点定向培养计划、市专门培训班、暨南大学附属第一医院对口培养等形式,加强管理人才和学科带头人的培养和储备、加强基层卫生人才队伍建设;三是抓学科建设,利用好暨南大学附属第一医院专科优势,结合实际,发挥主观能动性,打造优势专科;四是抓基层卫生能力建设,优化医疗设备配置,提高诊疗水平;五是加强公共卫生管理,要培养一批专门技术人员持续开展公共卫生工作,要认真落实14类64项基层公共卫生工作任务。

  对家庭的建议和劝告

  

  

   人间正道是沧桑,奋斗者的脚步永远不会停止。95年过去,潮平海阔,千帆竞发,只要我们始终坚守共产主义的信仰、坚持为人民服务的宗旨、保持不断自我超越的动力,我们党就一定能够永葆生机活力,把中国梦的华彩篇章书写在神州大地上。

  

   爱国卫生工作责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以 同志为 的党中央周围,按照党中央和国务院决策部署,继承和发扬优良传统,凝聚改革创新的强大力量,齐心协力,扎实推进新时期爱国卫生工作,不断提高人民群众健康水平,为建设健康中国、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

  

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  • 2019年04月01日 02:10

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