2014年11月24日 星期一
 
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阿斯匹林的主要功能

  (十五)进一步完善医保基金管理。建立医保政策定期协调会商机制,对医保基金运行情况进行定期分析,定期通报医保基金管理使用情况。鼓励商业保险机构参与基本医保经办服务。定期组织第三方开展医保基金绩效评估。规范医保资金结算程序和时限,实行按月结算,各地医保经办机构按协议约定向医疗机构预付一部分医保资金作为周转金。

   推进城乡发展一体化是国家现代化的重要标志。要把工业和农业、城市和乡村作为一个整体统筹谋划,促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展。通过建立城乡融合的体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,逐步实现城乡居民基本权益平等化、城乡公共服务均等化、城乡居民收入均衡化、城乡要素配置合理化,以及城乡产业发展融合化。

    罗良娟副主任总结回顾了2017年全省基层卫生工作,并从完善基层运行机制、强化基层作风建设、完善基层服务体系、提升基层服务能力、补齐基层人才短板、提高基层信息化水平等六个方面部署了2018年重点工作。

  

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

  卫生厕所建设要坚持“三分建、七分管”,重点在教育引导群众正确使用,做好后续管理维护,优先考虑有机肥的利用,防止污染环境和水体。

  

   (六)加强粤港流感防控交流合作。密切关注香港流感疫情动态,及时交流疫情及病原学监测情况,加强合作,强化流感等传染病联防联控。

  

  

   从只有50多人的小党发展成拥有8700多万党员、世界最大的执政党,从积贫积弱的落后国家迈向社会主义强国,正是马克思主义信仰,催生了一种新的社会实践、一套新的政治制度、一条新的发展道路,让一个政党的成长与一个国家的重生融为一体,在动荡的百年历史中写下不朽的传奇。

  高血压作为当今世界最广泛流行的心血管疾病,是引起冠心病、脑血管病和肾功能衰竭的重要因素之一。近年来,世界卫生组织和世界各国纷纷制定了更为严格的高血压标准,以引起更多人的警惕,减少高血压对人类的危害。

    (二)健康教育进家庭行动。覆盖全部贫困患者家庭,根据村民的疾病特点提供健康教育服务。

  

  

  

   深化医药卫生体制改革是全面深化改革的重要内容,是维护人民群众健康福祉的重大民生工程、民心工程,党中央、国务院高度重视。2009年启动新一轮医改后,特别是党的十八大以来,将深化医改放到党和国家事业全局更加重要的位置,统筹谋划,全面推进,不断完善顶层设计,基本建立了较为完善的制度框架,深化医改取得了重大进展和明显成效。

   六是推进医改相关法制工作。坚持改革和法治双轮驱动、相向而行,在法治下推进改革,在改革中完善法治。

  

  近日,国务院医改办印发《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》(国医改办发〔2016〕1号)。现就有关内容解读如下:

   党的十八大以来,以 同志为 的党中央坚持和发展中国特色社会主义,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。 、 总理对爱国卫生工作提出明确要求,为新的历史条件下做好爱国卫生工作、建设健康中国指明了前进方向,提供了基本遵循。我们要认真学习领会,准确把握新形势新要求,不断推进爱国卫生工作再上新台阶。

   健全信息公开机制,及时公开行政许可、监督抽检、行政处罚、责任追究等信息。

  

  

   第二十条 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录,或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正;拒不改正的,给予警告,并可处1万元以上3万元以下罚款;对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员,依法进行处理。

   段宇飞:当前,健康中国建设已经上升为国家战略,要求把人民健康放在优先发展的战略地位,努力全方面、全周期保障人民健康。倡议书事小,全民健康事大。发布该倡议书只是促进人民健康的一个小举措,但意义深远。我们希望通过发布倡议书的形式,强化健康促进的宣传倡导。一方面,希望政府各个部门加深对健康工作的认识,强化责任担当,将“将健康融入所有政策”这一理念能转化为具体的工作实践,为人民健康提供一个良好的政策支持环境。另一方面,希望发动全社会成员,积极参与到健康事业中来,更加关注自身健康,切实履行健康义务,树立健康理念,形成良好的运动习惯和生活方式,真正做自身健康的主人。

    马步钢指出,省委、省政府心系每个家庭孕育健康宝宝的美好愿望,将预防出生缺陷工作列入经济社会发展的重大战略和重大民生工程,启动实施包括免费婚检、免费孕前优生健康检查、增补叶酸、新生儿疾病筛查、0-6岁残疾儿童筛查、脑瘫儿童康复等系列重大公共卫生项目,构筑起涵盖婚前、孕前、孕产期、新生儿和残疾儿童康复等全周期出生缺陷综合防治屏障。在各级党委政府和相关部门的大力关心和支持下,在各级医疗保健机构和医务人员持续努力下,全省出生缺陷发生率持续下降。各级卫生计生行政部门和医疗机构要主动开展预防出生缺陷知识宣传,增强公众预防出生缺陷的意识,扎实开展三级综合预防措施,切实降低出生缺陷发生率。

    王贺胜指出,2018年,全国卫生健康宣传战线围绕中心、服务大局,开拓进取、真抓实干,庆祝改革开放40周年、中国医师节等主题宣传深入人心,权威新闻发布及时回应群众关切,社会文化宣传精彩纷呈,健康教育工作贴众而行,居民健康素养水平持续提升,各项工作取得明显成效。

   《意见》提出,在使用环节重点规范医疗和用药行为,改革调整利益驱动机制。一是公立医院要优先使用国家基本药物,强化药物使用监管,促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制,加快建立公立医院补偿新机制,严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用,大力推进医保支付方式改革,促使医疗机构主动规范医疗行为。四是积极发挥药师在合理用药方面的作用。

  会议为2017年省级妇幼健康优质服务示范县(市、区),省级儿童早期发展示范基地,省重症孕产妇救治中心、省重症新生儿救治中心、省产前诊断专项技术指导中心的代表进行了授牌。省妇幼保健院、省人口计生委药具管理中心、省计生科研所分别就三类机构全省公共卫生职能落实情况作专题报告。广州市黄埔区卫生计生局、陆丰市妇幼保健院作了大会经验交流发言。

   2.加强行业监管,切实纠正不正之风。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第5次常务会议,传达学习全国生态环境保护大会精神,研究制定我省重点生态功能区产业准入负面清单。

    四川大学校长谢和平,省政府副秘书长何旅章等出席并共同启动宣传活动。

  第一节 强化妇幼健康优质服务

   本人就是一名体育爱好者。2014年5月30日,他到北京市海淀区民族小学看望少年儿童时表示:“足球要从娃娃抓起。大家都知道我喜欢足球。其实,我还喜欢着篮球、网球,而且很喜欢武术。希望孩子们要文明精神、野蛮体魄,把身体锻炼好,把知识学好。”

  袭燕介绍了《规划》的起草过程。省卫生计生委牵头,联合多家研究机构开展《规划》编制工作。在系统梳理国家有关文件精神,借鉴先进省市经验做法,开展产业发展现状调查,会同省统计局梳理制定产业分类目录,多次征求各市、各有关部门和相关专家学者意见的基础上,形成了规划文稿,北京大学、中国社科院知名专家学者对《规划》给予了较高评价。《规划》先后经省政府第9次常务会议、省委常委会会议第69次会议审议通过,6月25日,《规划》以省政府名义正式印发实施。这是我省新旧动能转换重大工程“十强”产业首个印发实施的专项规划,同时也是我省历史上首个健康产业规划。

  为认真落实国家和省2015年“服务百姓健康行动”有关精神,深入贫困地区义诊,促进卫生扶贫。11月14日,川北医学院附属医院院长周京国等负责人带领医院医疗、护理服务队一行11人赴南充市仪陇县新政镇安溪潮村开展2015年“服务百姓健康行动”扶贫义诊到基层活动。专家们耐心细致为群众开展义诊、咨询答复、发放健康教育宣传册,悉心说明和讲解常见病的防治知识,提出合理化治疗或健康指导。

  ——健康水平显著提升。人民身体素质明显增强,健康期望寿命显著提高,人均预期寿命达到81岁左右。城乡居民健康差异进一步缩小。

   “火车跑得快,全靠车头带。”全面依法治国蓝图已经绘就,关键要靠落实,在落实推进的过程中,干部是决定因素。

  世界不可能没灾难,今年新年过后,美国"哥伦比亚"号航天飞机在返航途中解体,7名宇航员全部遇难;其后,不少国家遭受非典突袭;进入夏季,印度热浪使印度上千人死亡;近日法国媒体报道,法国有1.3万多人死于酷暑……在紧急事件发生之际,高效的应急机制就可以将损失降到最小。在这方面,世界卫生组织和一些国家的经验值得我们学习。

   二、《行动计划》的主要内容

    会议认真传达学习领会 总理、孙春兰副总理重要批示精神。国家卫生健康委党组书记、主任马晓伟出席会议并讲话。他指出,2018年全国卫生健康系统坚定不移将全面从严治党贯穿到卫生健康事业改革发展全过程,坚决贯彻中央决策部署,深入实施“一纲要两规划”,深化医药卫生体制改革扎实推进,公共卫生和医疗服务能力持续增强,中医药传承创新迈出坚实步伐,健康扶贫工程成效显著,人口发展、妇幼卫生与健康老龄化工作稳步推进,卫生应急等工作有力有效,各项工作取得可喜成绩。

   ——《严明政治纪律,自觉维护党的团结统一》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第134页

   维护社会和谐稳定,必须创新维稳理念。要正确理解和处理好维稳和维权的关系。维权是维稳的基础,维稳的实质是维权。对涉及维权的维稳问题,首先要把群众合理合法的利益诉求解决好。单纯维稳,不解决利益问题,那是本末倒置,最后也难以稳定下来。要完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,使群众由衷感到权益受到了公平对待、利益得到了有效维护。要正确理解和处理好活力和秩序的关系,既不能管得太死、一潭死水,也不能管得太松、波涛汹涌。要重视疏导化解、柔性维稳,充分调动一切积极因素,使社会既生机勃勃又井然有序。

   会议指出,新一轮医改取得积极成效,人民的健康水平和人均预期寿命进一步提高。会议确定了2016年深化医改重点:一是将城市公立医院综合改革试点城市,由100个扩大到200个。开展县级公立医院综合改革示范。二是在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点,开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。年底前使城市家庭医生签约服务覆盖率扩大到15%以上。力争全部三级医院、80%以上二级医院开展临床路径管理工作。三是健全补偿机制,新增试点城市公立医院取消药品加成,严控不合理检查检验费用。年内实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。四是全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机制,推行从生产到流通和从流通到医疗机构各开一次发票的“两票制”,使中间环节加价透明化。患者可自主选择在医院或零售药店购药。建立常态短缺药品储备制度,增加艾滋病等特殊药物免费供给,加强医疗和药品质量监管。五是完善基层医疗机构绩效工资制度,鼓励试点城市制定公立医院绩效工资总量核定办法,建立与岗位职责和业绩相联系的分配激励机制,凸显医务人员技术劳务价值。六是推进基本医保全国联网和异地就医结算。提高基本医保和基本公共卫生服务经费人均补助标准。新增规范化培训住院医师7万名,其中儿科医师5000名。统筹推进各级人口健康信息平台建设和互联互通。

   第二十条 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录,或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正;拒不改正的,给予警告,并可处1万元以上3万元以下罚款;对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员,依法进行处理。

   二、《意见》主要包括哪些内容?

   巡视组对发现的问题要挖出深层次原因,提出意见和建议,督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题,除历史和主观原因之外,客观上是体制机制不健全,特别是在管人管事管资产方面,制度缺失和制度执行不力并存,监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革,切实管细管实,做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导,确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题,要点出具体人头、提出具体意见,不能点个卯、表个态就完事。

   十三、如何进一步推进卫生信息化建设?

   建设中国特色社会主义法治体系,首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要维护宪法尊严、权威,健全宪法实施和监督制度。坚持立法先行,坚持立改废释并举,加快完善法律、行政法规、地方性法规体系,完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系,为全面依法治国提供基本遵循。要完善立法体制,深入推进科学立法、民主立法,抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全立法起草、论证、协调、审议机制,完善法律草案表决程序,增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性,提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界,从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法,及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待,对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

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  • 2019年04月23日 06:50

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