2014年11月24日 星期一
 
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  国家卫生健康委办公厅 国务院扶贫办综合司

   解决好民族问题,物质方面的问题要解决好,精神方面的问题也要解决好。要旗帜鲜明地反对各种错误思想观念,增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力,牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观。积极培养中华民族共同体意识,把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓,抓好爱国主义教育这一课,把爱我中华的种子埋在每个孩子的心灵深处,让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田生根发芽。弘扬和保护各民族传统文化,努力实现创造性转化和创新性发展。

  省委常委黄新初、副省长杨洪波出席会议。省环境保护厅汇报全省环保工作开展情况。省级有关部门、各市州政府负责人参加会议。

  

   十一、完善统一权威的监管体制

   人民有所呼,改革就要有所应。要把促进社会公平正义、增进人民福祉作为一面镜子,审视各方面体制机制和政策规定,哪里有不符合促进社会公平正义的问题,哪里就需要改革;哪个领域哪个环节问题突出,哪个领域哪个环节就是改革的重点。紧紧抓住经济建设这个中心,推动经济持续健康发展,进一步把“蛋糕”做大,为保障社会公平正义奠定更加坚实的物质基础。“蛋糕”不断做大的同时,还要把“蛋糕”分好。通过创新制度安排,创造更加公平正义的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。

  

  

   坚持惩治这一手不放松。党的十八大以来惩治腐败的事实说明,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,这决不是一句空话。要牢记“蠹众而木折,隙大而墙坏”的道理,保持惩治腐败的高压态势,坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。要严格依纪依法查处各类腐败案件,既坚决查处发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,又着力解决发生在群众身边的腐败问题,严肃查处损害群众利益的各类案件。坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。

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  2018年:重点抓好九个方面工作,全面加强党的建设

  万人被热死的问题还引发了法国各界关于如何应对危及公众健康的灾害的大讨论。舆论认为,该结果表明卫生部原有应急机制存在致命漏洞。在法国,应急机制中最常实施的是救援《白色计划》和《红色计划》。白色计划是当出现袭击、灾难和流行病的受害者时启动,主要内容包括:在发生大面积流行病、核事故、生化事故等重大天灾人祸的情况下,各省省长作为第一责任人,在急救中心的配合下成立救灾小组,落实救灾方案。《红色计划》是在重大事故、灾难造成大量人员伤亡的情况下实施,医疗机构、救护中心、警察、红十字民间救助团体都要归有关部门统一指挥,全力执行救护、撤离等任务。  

    63.指导京津冀地区协同开展医疗机构、医师和护士电子证照试点工作,2017年在全国所有省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

    会议认为,“三区三州”是党中央、国务院确定的中央层面重点支持的深度贫困地区,是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。健康扶贫是这场硬仗中的关键战役,事关打赢脱贫攻坚战全局。要强化“四个意识”,科学研判形势,合理确定目标,坚持问题导向,采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,坚决打赢“三区三州”健康扶贫攻坚战。

    世界卫生组织驻华代表施贺德赞叹,2000年左右,中国医保覆盖不到30%,现在已经达到全覆盖,这确实是一个非常了不起的成就。

    会议要求,全面开展健康教育、落实预防干预措施、筛查救治感染者、关爱受影响人群,深入实施健康扶贫工程。要加强领导,积极动员社会参与,健全体系,完善机制,强化保障,抓好落实,加大考核,确保如期实现攻坚目标,为凉山人民与全国人民一道迈入小康社会提供健康保障。

    “大病保险制度的探索,既包括社会保障体系构建,又包括把社会保障与商业保险相结合实现‘兜底’,还包括织牢社会‘安全网’,让老百姓安心就业创业。”总理说,“我们把大病保险做好,就能把社会的‘最底线’兜住,也就安定了民心。”

  

  广东省卫生计生委网络安全与信息化工作领导小组2017年第1次会议在广州召开。省卫生计生委主任、领导小组组长段宇飞主持会议并讲话,委副主任黄飞、陈义平,委党组成员、省中医药局局长徐庆锋及领导小组成员参加了会议。

    4.关于全面从严治党不够有力问题。

   随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,老百姓由过去“盼温饱”变为现在“盼环保”,由过去“求生存”变为现在“求生态”。生态环境在人们幸福指数中的地位不断攀升,环境问题日益成为重要的民生问题。环保是习近平多次提及的词语,今年1月18日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上指出,要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

   二、《纲要》的主要特点

    国家卫生计生委高度重视浙江省中医院医源性艾滋病病毒感染事件。接报后,国家卫生计生委主任李斌等负责同志立即批示责成当地了解情况,查清原因,对患者迅速进行检测,及时采取应急预防措施,全力进行阻断和诊治,对责任人依法依规严肃处理。2月3日、12日,李斌先后主持召开专题会议,指出医疗安全关系群众生命健康,容不得半点麻痹疏忽。要本着对人民健康高度负责的态度,高度重视事件处置工作,加强对当地的指导和督促,组织专家细化诊疗方案,尽最大努力减少伤害。对负有责任的单位和人员绝不姑息,依法依规严肃处理和问责。并要求举一反三,正视问题,进一步加强全国医疗机构内部管理,严密制度,狠抓落实,严格规范操作。1月31日、2月7日,国家卫生计生委副主任、国家中医药局局长王国强带领国家卫生计生委、国家中医药局有关司局负责同志赶赴浙江进行督导调查,了解并指导浙江省开展事件处置工作,提出督导要求。近日,国家卫生计生委、国家中医药局将再次派出联合督查组,赴浙江督查事件调查处理。

  

  法国政府内阁会议最近通过了关于《环境宪章》的宪法草案。如果这一草案获得国民议会通过,保护环境将正式写入法国宪法,法国相关法律也将依据宪章精神作相应修改。

  

   我们的自信从真理中来。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。习近平 指出:“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”中国特色社会主义就是建立在对客观实际的准确认识上,建立在对历史规律的积极顺应上,建立在对基本国情的深刻把握上。 指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。”“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。”事实已经雄辩证明,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。冷战结束以来,一些国家在西方所谓“普世价值”的鼓捣下,深陷四分五裂、战火纷飞的泥潭。特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来就没有中断过,为什么中国反而能够快速发展起来,综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高?一个很重要的原因,就是因为我们坚信我们追求的是真理、遵循的是规律:我们坚持社会主义道路,就是坚持走人类历史发展的必然之路;我们坚持中国特色社会主义道路,就是坚持走实现中华民族伟大复兴的必由之路。

  

   委领导高度重视此次培训,委党组书记、主任袭燕同志就培训工作做了具体指示。培训班由委人事处牵头,会同办公室、机关党委、省纪委驻委纪检组联合主办,部分委领导同志及机关副处级以上干部也积极参加,聆听了专家授课。接受培训的同志们感到深受教育,很受启发,备受鼓舞,也感到责任重大。大家表示要常怀感恩之心,不负组织信任,在今后的工作中一定牢固树立“四个意识”,做严格自律的公务员、忠诚可靠的党员、公道正派的干部,认真贯彻落实委里的各项决策部署,对照标杆,干在实处,走在前列。

    22日上午,有2名市(州)委书记、州长和3名省直部门主要负责同志将向全会作述责述廉报告,并进行现场问答、民主测评。

   国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,是一整套紧密相连、相互协调的国家制度;国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体,相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力,提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。推进国家治理体系和治理能力现代化,就是要使各方面制度更加科学、更加完善,实现党、国家、社会各项事务治理制度化、规范化、程序化,善于运用制度和法律治理国家,提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

    二是加强预警监测。要求各级各类医疗卫生机构严格落实预检分诊制度,进一步加强麻疹、人感染h7n9禽流感、手足口病等传染病病例监测,及时上报并按规范有效处置。

   ——《在中央政治局常委会听取中央巡视工作领导小组关于二〇一四年中央巡视组第二轮巡视情况汇报时的讲话》(2014年10月16日)

  

   2.中国特色社会主义由道路、理论体系、制度三位一体构成

  

  

    13市完成城镇居民医保和新农合制度整合据了解,山东从今年开始整合城镇居民医保和新农合制度,建立全省统一、城乡一体的居民医疗保险制度。王随莲介绍,经过多年的改革发展,山东城镇居民医保和新农合制度不断完善。但是,随着改革的深化和群众医疗卫生需求的持续扩大,这两项制度体制分割、管理分散、差别待遇、重复参保等问题和矛盾越来越突出,迫切需要建立全省统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。

  

   反腐倡廉才能取信于民

   “以‘零容忍’的举措惩治食品安全违法犯罪,以持续的努力确保群众‘舌尖上的安全’。”关于食品安全问题,总理曾明确承诺。

   开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

   医疗机构的医院感染暴发严重影响患者健康及医疗安全,危害性较大。有效预防和控制医院感染暴发事件的发生,最大限度减少其造成的危害,保障医患安全,是医疗机构开展各项工作的核心内容。为此,制定科学、具体可操作的《医院感染暴发控制指南》,可以提高医务人员的医院感染暴发防控能力,为医疗机构及时有效地识别和处置医院感染暴发提供技术指导,将医院感染暴发的危害降到最小,减少因医院感染暴发带来的损失,保证医疗质量,保障患者的生命财产安全。

  

    督查组组长、国家卫生计生委规划与信息司副司长张峰充分肯定了山东计划生育工作取得的成绩。一是山东作为人口大省,计划生育工作起步早、力度大、措施实、效果好,历届省委、省政府高度重视计划生育工作,坚持将计划生育工作纳入经济社会全局统筹推进,在控制人口过快增长、稳定低生育水平、促进人口长期均衡发展的不同阶段,山东均探索积累了宝贵经验,为全国计划生育工作作出了重要贡献,发挥了表率作用。二是在单独两孩政策实施上,山东针对人口基数大、符合政策人群多、政策实施任务重的实际,积极开展政策研究和风险防控相关工作,巩固和加强基层基础,应对措施得力,实现了政策平稳落地,出生有序可控,体现了人口大省的责任意识。三是山东在计划生育不同历史时期,探索了计划生育“三为主”、人口目标责任制考核、综合改革等经验,新时期在调整完善生育政策方面压力大、措施实,工作平衡,在人口总量调控方面积累了经验,是全国人口有效控制的示范案例。山东人口的有效控制,不仅有力促进了全省经济社会又好又快发展,而且为全国探索综合治理人口问题道路做出了积极贡献。

  2018年全省健康素养促进行动项目启动会暨培训班在中山召开。省卫生计生委副主任陈义平出席会议并讲话。

   第三,增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。全面从严治党,必须注重政治上的要求,必须严明政治纪律,特别是各级领导干部要时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。大量事实表明,在政治纪律方面放松警惕、降低要求是危险的。强调政治纪律不是泛泛讲的,而是有现实针对性的。有的党员、干部在重大原则问题上立场摇摆,对党中央决策部署和三令五申的要求,阳奉阴违甚至搞非组织活动,公开发表反对党的路线方针政策和决议的言论;有的党组织觉得政治纪律是“软”的、“虚”的,对违反政治纪律的错误言行不在意、不报告、不抵制、不斗争,更谈不上查处。我们要求党员、干部不能妄议中央,不是说不能提意见和建议甚至批评性意见,而是不能在重大政治原则问题上、在大是大非问题上同党中央唱反调、搞政治上的自由主义。

   当前,我们的干部队伍素质不断提高、结构明显改善,总体上适应事业发展需要。同时干部队伍也存在种种复杂情况,一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高,存在一定程度的“为官不为”。这一问题的出现,除了一些干部自身素质不适应新形势新任务要求外,也有我们工作上的原因,还有社会上种种复杂因素的影响。 总书记指出:“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”要不等不拖、辩证施策,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

   继续加强公共卫生工作。抓好登革热防控、H7N9防控工作以及艾滋病、结核病等重大疾病防控,强化预防接种工作的规范化管理,保障疫苗及时供应,落实第二类疫苗储存运输费用政策。持续改善医疗服务。9月底前,全省三级医院全面实施预约诊疗;年底前,全省二、三级医院实现优质护理服务全院覆盖。加快建设省、市、县三级全民健康信息平台,力争年底前实现省级平台与市、县级平台的联通全覆盖。加快建立抓大放小管理模式。坚持抓大放小,深化放管服改革,年底前下放一批行政许可事项和其他类别行政职权事项到各地。

  

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