2014年11月24日 星期一
 
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   中国产生了共产党,这是开天辟地的大事变。这一开天辟地的大事变,深刻改变了近代以后中华民族发展的方向和进程,深刻改变了中国人民和中华民族的前途和命运,深刻改变了世界发展的趋势和格局。

  段宇飞强调,要牢记公立医院的使命,明确三级医院的定位,率先建立现代医院管理制度。要坚持公立医院的公益性,坚持公立医院在医改和推进医疗资源下沉中的带头作用,全面落实各项医改重点工作,奋力把我省建设成为落实健康中国战略的重要“窗口”和“示范区”。城市三级医院的主要任务是提供急危重症和疑难复杂疾病的诊疗服务,是引领和指导基层医疗机构开展常见病多发病的规范化诊疗,是开展高水平科学技术研究的平台,是为一个地区的医疗机构培养和输送医学人才的基地。各医院要准确把握自身定位,顺应改革发展的需求,加快转型升级。既要创新发展,整合资源,在高地建设上有所作为,又要提升效率,优化流程,而非一味追求规模效应。此外,公立医院要加强党对公立医院的领导,提升公立医院党组织建设水平。

   南方日报:贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神,广东卫生计生工作有什么新的看点?您有什么新的思路?

    (1)针对行业监管、惩处措施不力问题的整改。一是加快构建“三医”(医疗机构、医疗行为、医务人员)信息监管平台。上半年实现对我省80093家医疗卫生机构的信息监管,对发现问题的19家医疗机构进行约谈,对“三医”监管平台检测到的药占比等异常指标进行排名通报,对接入监管平台的32家医疗机构党政一把手、分管副职、中层干部和委机关相关处室主要负责人进行了2次集体约谈。二是开展行风整治“雷霆行动”。对32家医院实行每年2次以上群众满意度测评,对测评排名居后的医院不定期开展大型医院巡查和进行等级评审评价;对满意度测评长期落后、滑坡和通过“三医”监管发现严重问题的医院院长进行通报、批评和约谈,取消全年评奖评优,诫勉谈话直至建议免职调整。三是加强医疗机构日常监管。成立省级医疗机构监管委员会,实施日常监管“双随机”执法模式,开展现场督查。四是严格落实不良执业行为记分管理。针对医疗机构过度用药、过度检查、过度治疗、开单提成、乱收费、开单提成、“拿红包”、“吃回扣”等现象,根据严重程度实施2-10分不良执业行为记分管理,给予暂缓校验、等级警告乃至注销《医疗机构执业许可证》等处罚。五是科学制定控费目标。对我省21个市州和14家省部级公立医院医疗总费用增幅分别确定了控制目标,并将控费目标落实情况与重点专科建设、医院等级评审、医师定期考核、评先评优相挂钩。五是加强对医院等级评审与复查的日常监管和考核,制定了《四川省医院等级评审与复查日常监管考核暂行办法》。

  

  

  

   大力弘扬伟大长征精神,把革命前辈开创的伟大事业推向前进,我们要不忘初心,排艰克难,走好新的长征路,续写新的历史篇章。

  在首个“中国医师节”到来之际,我省在济南召开会议,与全省90多万医务工作者共同庆祝节日到来,对优秀医师进行表彰。省委副书记、省长龚正作出批示,副省长孙继业出席会议并讲话。

    会议审议了《关于深化拓展“百镇建设行动”培育创建特色镇的意见》。会议要求各地各有关部门坚持绿色发展理念,突出文化特色,加强小镇道路、管网和垃圾、污水处理等基础设施建设,不断完善学校、卫生院和养老院等公共服务设施,培育特色产业,提升管理水平,持续深化拓展百镇建设行动。

  在第29个世界艾滋病日之际,中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院防治艾滋病工作委员会主任刘延东深入基层考察艾滋病防治工作并召开座谈会。这是刘延东在北京市朝阳区疾病预防控制中心自愿咨询检测室看望前来咨询的人员。新华社记者 李涛 摄

   人民至上:取之不尽的力量源泉。中国共产党带领群众共同奋斗,不断书写领航中国的光辉篇章

  

  

  

  

  

   全面深化改革,需要有管总的目标。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总部署、总动员,勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图,形成了改革理论和政策的一系列新的重大突破。这是改革进程向前拓展的客观要求,体现了我们党对改革认识的深化和系统化,对于干部群众准确把握中央精神,统一思想、统一意志,凝聚起推进改革的强大合力,具有重大意义。

    1949年新中国成立时,经济社会发展水平相对落后,医疗卫生体系十分薄弱,全国仅有医疗卫生机构3670个,卫生人员54.1万人,卫生机构床位数8.5万张,人均预期寿命仅有35岁。为尽快改变这种状况,国家大力发展医药卫生事业,制定实施“面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的工作方针,广泛开展群众性爱国卫生运动,普及初级卫生保健,人民健康状况得到了很大改善,医疗技术取得重大突破,首次分离了沙眼衣原体,进行了世界第一例断肢再植手术,成功研制出抗疟新药青蒿素等,取得了举世瞩目的伟大成绩。

    各级卫生计生行政部门要在党委、政府领导下,加强与宣传、住建、教育等部门的协调,共同做好宣传预防、应急处置工作。各级卫生医疗机构要加强医务人员培训,规范开展病人院前急救、接诊、收治和转运工作,开通“煤气中毒患者救治绿色通道”,切实做好人员、设备、物资的准备工作,确保救治措施及时到位,努力减少患者死亡和伤残,提高煤气中毒病人救治成功率。

  各地级以上市卫生计生局(委)分管领导、妇幼科(处)长,妇幼保健和计划生育技术服务中心主任、药具服务站主任,省卫生计生委机关有关处室、省妇幼保健院、省人口计生委药具管理中心、省计划生育科学技术研究所以及省妇幼保健协会、广东优生优育协会等单位负责同志参加了会议。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

   人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元,优化现有服务项目,扩大服务覆盖面。健全分工协作机制,落实专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务的业务管理与指导。加强项目绩效考核,完善考核方式,实行考核结果与经费拨付挂钩。加强健康促进工作。继续实施重大公共卫生服务项目。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。提供从婚检、孕前检查到孕产期保健、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。

   深学笃用,通过示范引领让干部群众感受到新发展理念的真理力量。“知之愈明,则行之愈笃。”确立新发展理念,需要不断学、深入学、持久学,从灵魂深处确立对新发展理念的自觉和自信。各级领导干部要结合历史学,多维比较学,联系实际学,深入把握新发展理念对经济社会发展各项工作的指导意义。同时,还要开展知识性、专业性学习,注重构建与新发展理念相适应的知识体系。通过加强学习,把新发展理念贯穿领导活动全过程,落实到决策、执行、检查各项工作中,增强领导能力,提高管理水平,不断增强作决策、做工作、抓管控的原则性、系统性、预见性、创造性。

    王国强对我省下一步爱国卫生工作提出了明确要求:要全面深入宣传《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,紧密结合山东实际,全面推进新时期爱国卫生各项工作;要持续推进卫生城镇创建,强化制度建设,实行常态化和精细化管理,重点解决与群众日常生活息息相关的卫生问题;要探索开展健康城市建设,健全工作机制,编制发展规划,开展效果评价,推动政府将健康融入所有公共政策;要加强爱国卫生组织机构建设,创新工作机制,努力实现爱国卫生工作内容从偏重环境卫生治理向全面社会健康管理转变、工作模式由粗放式管理向精细化管理的转变,大力提升统筹谋划、综合协调、群众动员、社会沟通和科学管理五种工作能力;要充分发挥中医药治未病、辨证论治、养生保健等独特理念和方法的优势作用,整合中西医两种资源共同做好疾病防治工作;要求济南市持之以恒推进国家卫生城市创建工作,德州市进一步巩固发展国家卫生城市创建成果。

  

    李克强在一次国务院常务会议上表示,我国的贫困人口中,因病致贫、因病返贫占了很大比例。通过大病保险给他们一个最基本的保障,这本身是“善事”,更是全社会的“稳定器”。

  

   (一)背景资料。丙烯腈与1,1-二氯乙烯的聚合物性质稳定,分解温度为200℃,不溶于水。美国食品药品管理局批准其用于食品接触用涂料,欧盟委员会批准该聚合物的各个单体用于食品接触材料及制品。

    (二)发挥社会监督作用。推进医院信息公开,发挥医疗行业协会等社会组织的监督作用,建立社会监督评价体系,形成社会多方参与的监管制度。探索建立第三方评价机制,全面、客观地评价医疗质量、服务态度、行风建设等。

  省卫生计生委主任、党组书记段宇飞在主持会议时强调,要贯彻全省卫生与健康大会精神,推动中医药强省建设走在前列;发挥中医药特色优势,推动全省中医医改工作走在前列;全力补齐短板,推动基层中医药服务能力走在前列;传承与创新并举,推动中医药人才队伍建设走在前列。

  

  会议认为,2017年,全省卫生计生系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,改革发展保持了良好态势,解决了一些长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,卫生计生事业改革发展取得显著成绩。胜利召开全省卫生与健康大会,圆满完成“一纲要两规划”编制任务,新旧动能转换重大工程取得实质性进展,年末常住人口、户籍人口首次双双突破1亿人,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至10.21/10万、4.12‰和5.16‰,再创历史新低。

  

   党的十八大以来,以 同志为核心的党中央把维护人民健康、推进健康中国建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,作出重要决策部署。 总书记深刻指出,健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础条件,是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。 多次主持召开中央政治局会议、中央政治局常委会会议和中央全面深化改革领导小组会议,研究部署卫生与健康和深化医改重大决策。2016年8月, 出席全国卫生与健康大会并发表重要讲话,发出了建设健康中国的号召,深刻阐述了卫生与健康事业发展的长远性、根本性问题,强调要把人民健康放在优先发展战略地位,努力全方位全周期保障人民健康,强调要树立大卫生、大健康的观念,把以治病为中心转变为以人民健康为中心。 的重要讲话是具有里程碑意义的纲领性文献,为新形势下做好卫生与健康工作指明了前进方向,提供了根本遵循。 总理在全国卫生与健康大会上对相关工作作出具体部署,多次主持召开国务院常务会议审议卫生与健康重要政策。党中央、国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》,从战略到规划行动上开启了健康中国建设的新征程。

    (三)建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制,合理确定医务人员绩效工资水平,并适当拉开收入差距。根据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬,绩效工资分配重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。建立法人治理结构、实行院长聘任制的县级公立医院,在绩效工资政策框架内,可探索实行院长年薪制。提高县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例。放开医师多点执业,允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。

  国家卫生健康委员会会同国务院扶贫办在成都市召开“三区三州”健康扶贫攻坚工作座谈会。国家卫生健康委员会主任马晓伟、国务院扶贫办党组成员夏更生出席会议并讲话,国家卫生健康委员会副主任王贺胜主持会议。

  

  

  

   三要不拘一格使用人。要创新编制管理方式。动态调整公立医院人员编制,逐步实行备案制,积极推动公立医院实行全员聘用,逐步实现同岗同薪同待遇。要创新人才流动机制。大力推进医师区域注册和多点执业,鼓励通过城乡联动、县管乡用、乡村一体化、柔性引进,以及医师灵活签约、组建医生集团等多种方式,努力打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等限制,促进人才合理流动和高效配置。要创新人才评价机制。坚持德才兼备,注重凭能力、凭实绩、凭贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。要深化职称制度改革,提高医疗卫生机构特别是基层机构中高级岗位比例,探索高层次人才、急需紧缺人才实行直接聘任。总之,要尊重人才成长规律,使各类人才各尽其能、各展其长、人岗相宜。

    卫生计生监督工作主要是制定和组织实施卫生和计划生育法律法规执行情况监督检查的规划,依法组织部署和协调开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医服务等卫生与健康领域综合监督管理与执法,依法依规查处违法行为。在国家卫生计生委党组的高度重视和正确领导下,卫生计生监督工作取得了可喜进展。卫生计生监督体系进一步完善,卫生和计划生育监督资源整合全面推开,基层卫生计生监督力量逐步加强,卫生计生监督网络已延伸覆盖到乡村。建立实施卫生计生监督人员规范化培训制度,组织开展全国卫生计生监督技能竞赛和执法比武,队伍整体素质不断提高。卫生计生监督信息化加快发展,行政许可、现场监督、行政处罚、一户一档、网络直报等核心业务管理系统升级改造有序推进,并顺利上线。建立综合监督工作协调机制,组织开展卫生计生监督稽查和绩效考核,行政执法行为更加规范,监管工作更加主动。监督工作力度不断加大,公共卫生监督抽检合格率稳步提高,医疗监督全面加强,严厉打击非法行医,医疗机构依法执业水平不断提高,计划生育监督工作扎实推进,中医药监督机制不断完善。

  

   95年,中国共产党这个“行动的马克思主义者”,创造出马克思主义的“中国版本”,让这一理论始终充满活力。当代共产党人需要以更大的理论勇气,去思考如何用马克思主义的思想和方法,解决时代提出的课题。因为,马克思主义本质上永远是当代的,马克思主义的活力与魅力来自实践基础上的创造性发展。

    更多具体数据支撑着总理在《政府工作报告》中“人民群众获得感增强”的回顾。调查显示,低收入人群2016年感觉幸福比例远超2014年,55.01%农村受访者认为2017年收入会提高,青海、西藏等扶贫开发工作重点县集中省份收入信心指数排名位居全国前列,显示出人民群众对改善民生、精准扶贫脱贫和扶农惠农政策的获得感。

   西南财经大学、四川良政会计师事务所、委审计处分别进行了相关政策业务培训,雅安市、宜宾市、省人民医院等市州和单位作了交流发言。

  第28届地区性(非欧洲)国际输血大会在广州召开,国际输血协会主席Ravi Reddy先生以及来自50个国家和地区的1600多名专家、学者参加了会议。国家卫生计生委副主任、国务院医改办主任王贺胜,广东省卫生计生委主任段宇飞等出席会议并致辞。

   随着经济社会发展和人民生活水平不断提高,老百姓由过去“盼温饱”变为现在“盼环保”,由过去“求生存”变为现在“求生态”。生态环境在人们幸福指数中的地位不断攀升,环境问题日益成为重要的民生问题。环保是习近平多次提及的词语,今年1月18日,省部级主要领导干部学习贯彻十八届五中全会精神专题研讨班在中央党校开班。习近平在开班式上指出,要着力推进人与自然和谐共生。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式,协同推进人民富裕、国家强盛、中国美丽。

  由于严重急性呼吸道综合症短期内在一些国家中广泛流行,WHO已经颁布旅行者和航空公司的紧急指南。

  

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