2014年11月24日 星期一
 
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成都博大科医院

  

  

  

    人民健康是社会文明进步的基础。拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。推进健康中国建设,凝聚着以习近平同志为核心的党中央的深邃思考和长远谋划。

  省委副书记、省长郭树清主持召开专题座谈会,就深化公共卫生和医疗体系改革听取意见建议。

   第二十八条 担任领导职务的专业技术类公务员,法律、法规对其选拔任用、管理监督等另有规定的,按照有关规定执行。

  

    李克强明确要求各地方和有关部门,要强化疫情监测预警,加强活禽调运和养殖场监管等“源头防控”,严格执行活禽市场休市、消毒、检疫等制度,发现病例或检出病源的地市县要尽快关闭活禽市场,按规定采取扑杀等措施。严厉查处违规运输、经营、屠宰等行为。同时要以此为契机,推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”新模式,促进家禽产业升级。

   “知其事而不度其时则败。”党中央作出重要战略机遇期这一重大判断以来,特别是国际金融危机发生以来,世情国情不断变化,我国发展重要战略机遇期的内涵也相应变化。一是国际金融危机破坏了世界经济增长动力,新的自主增长动力没有形成,世界经济增长对我国经济增长的带动力减弱,我们利用世界经济较快增长加快自身发展的条件发生深刻变化,必须更多依靠内生动力实现发展。二是主要国家去杠杆、去债务,全球需求增长和贸易增长乏力,保护主义抬头,市场成为最稀缺的资源,利用国际市场扩张增加出口的条件发生深刻变化,必须把发展的立足点更多放在国内,更多依靠扩大内需带动经济增长。三是世界新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,发达国家推进高起点“再工业化”,发展中国家加速工业化,我国要素成本快速提高,利用经济全球化深入发展和原有比较优势的条件发生深刻变化,必须加快从要素驱动转向创新驱动。四是发展中国家经济实力增强,发达国家经济实力相对下降、危机感上升,新的经贸规则制定处在激烈的利益折冲之中,我们利用原有规则招商引资、促进发展的条件发生深刻变化,必须积极参与全球经济治理,保护和扩大我国发展利益。五是随着我国综合国力持续增强,国际社会期待我国在更多领域承担更多责任,一些国家同我国发展的摩擦上升,而那些不愿意看到中国发展壮大的势力对我国的戒备和防范心理加重,联手对我国进行牵制和遏制,我们集中力量发展经济的条件发生深刻变化,必须统筹国际国内事务、统筹政治经济外交等各方面工作,在维护国家主权、安全、发展利益中努力维护我国发展重要战略机遇期。

  

    国际医疗卫生交流合作不断扩大。中国与其他国家开展健康领域的经验共享和战略对话,每年举办多个医疗卫生服务领域的国际研讨会。2015年12月,在中非合作论坛约翰内斯堡峰会上宣布中非公共卫生合作计划,包括参与非洲疾控中心建设等重要举措。2016年10月,与埃塞俄比亚等15个亚非国家建立对口医院合作关系。2017年4月,与马拉维等非洲国家签署医药卫生合作协议。从2005年开始,中国已培训数千名来自发展中国家的官员和技术服务人员,推动中国民间组织在津巴布韦、肯尼亚等国家及湄公河地区开展青少年生殖健康和艾滋病预防的教育培训项目。

  

    四川省法学会常务副会长王萍对研究会的工作给予了充分肯定,并对新一年的工作提出三点要求:一是要坚持政治建会,自觉把党的领导贯穿到研究会的各项工作中。二是要坚持服务大局,推进法治研究和法治实践的深度融合,重点抓好医患纠纷处理、平安医院建设、民营医院法治建设、谁执法谁普法等四个方面的工作。三是要进一步增强研究会活力,借鉴先进法学研究会的工作和运行模式,着力提升研究会的活力,切实为卫生健康事业服好务。

    省人口和计划生育领导小组成员单位负责人,省卫生计生委有关处室负责同志参加会议。

  

  将健康教育纳入国民教育体系,作为所有教育阶段素质教育的重要内容。执行健康教育“五落实”(即场地、课时、课本、教师、教案落实)。建立学校健康教育兼职教师制度,培养健康教育师资。到2030年,中小学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达到70%以上。

  刘冠贤要求,一要高度重视,精心组织。各地要高度重视该计划的组织工作,基层单位要全力支持,选派得力人选参加。承办单位省基层卫生协会要全力以赴,把这个项目办成精品项目、品牌项目,达到预期目的。协办单位礼来公司要立足长远,始终如一,将这项具有广泛社会意义的基础工程做细做实。二是认真实施,抓实抓细。要求基于广东实际,侧重选择熟悉广东省情的专家,对不同项目,安排有针对性的课程。要制定考核标准,颁发合格证书。三要学有所成,学以致用。希望学员们珍惜机遇、把握机会,认真学习、认真思考,争取学有所得、学有所成、学以致用。学成以后要扎根基层,扑下身子,奉献所学,不负众望,切实解决基层群众的基本医疗问题。同时要求各基层卫生单位要创造条件,积极发挥他们的作用,尤其是学习成绩优秀、表现突出的,要重点培养使用。

   从“遵法”到“尊法”

  督查小组赴东山街耆乐园长者服务中心、省第二人民医院、广州市越秀区中医院、白云街社区卫生服务中心、白云街东湖新村社区等地实地检查绿色通道情况,查阅计划生育特殊家庭医生签约服务和联系人制度台账。

    (4)针对乱收费等趋利行为普遍问题的整改。一是斩断利益链条,加强对各类开单、开药提成问题的监管,通过调整医疗服务价格手段,降低各项检查费用,提高诊疗费用,体现医务人员价值,优化费用结构。二是降低患者总费用,通过改善医疗服务,取消药品加成、检查检验结果互认等多项措施,多措并举降低患者诊疗费用。三是依法查处违规行为,建立“三医”信息监管平台,及时发现异常信息线索,加大惩处力度,减少和杜绝“大处方”、“过度检查”情况发生。针对收到的乱收费相关信访投诉,将对查实的问题进行督导追责。

   “四个全面”战略布局体现了统筹兼顾的要求。这一战略布局着眼的是统筹把握、协调推进,把改革的“破”与法治的“立”统一起来,把伟大事业与伟大工程统一起来,把总体部署与具体规划统一起来。 深刻指出:“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局,有的时候要抓大放小、以大兼小,有的时候又要以小带大、小中见大,形象地说,就是要十个指头弹钢琴。”我们过去犯一些历史性的错误,往往就在于一种倾向掩盖了另一种倾向。要始终注意平衡着力,通盘考虑各方面情况和进展,统筹好推进的速度、力度和进度,把握平衡、综合施策,从而激发统筹兼顾的优势,达到更好效果。

  会议强调,要围绕当前我省医药卫生事业存在的主要短板,找准着力点,统筹推动全省医改工作取得实效。要切实加强党委政府对卫生健康事业的组织领导,各级党委政府一把手要负总责,抓落实,强化部门联动,推动改革措施落地见效,注重改革系统性和整体性,打好医改组合拳。要以基层医卫人才队伍建设为重要抓手,有力提升基层医疗卫生服务水平,积极推进县级公立医院、中心卫生院及村卫生站等建设。要深化公立医院改革,充分尊重办医规律,扩大医院自主权,激发医院内生动力。要强化医疗、医保、医药“三医”联动,加大推广“罗湖模式”力度,全面推进紧密型医联体、医院集团建设,促进利益共享、责任共担。要持续推进分级诊疗制度落实,进一步推进基层医疗机构首诊和双向转诊,加快推进家庭医生签约制度。要强化药品供应保障,坚决打破部门利益和地方保护主义,加快形成省第三方药品电子交易平台和广州、深圳药品采购平台良性竞争态势,切实解决药价虚高现象。要充分发挥医保的杠杆功能,使之成为“三医”联动的强大引擎,完善医保结算办法,促进医疗机构合理控费、有序竞争和资源合理配置。要加大社会办医支持力度,落实相关优惠政策。

  在健全全科医生培养制度方面,《方案》提出,鼓励高等医学院校成立全科医学教研室、全科医学系(学院)。承担农村订单定向医学生培养任务的院校要加强全科医学学科建设。今年起,高校医学类专业要开设全科医学概论、中医全科医学等必修课程;依托全科专业住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地建设3~5个全科医学实践教学基地。

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第144次常务会议,深入学习习近平总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时发表的重要讲话精神和全国两会精神,研究落实全国两会政府工作报告、计划报告和预算报告的任务分解方案,原则通过“十三五”旅游业和服务业发展规划。

  

  

    会前,姚宏文副司长、袭燕副主任、青岛市副市长栾新、淄博市副市长许建国等会见了报告团成员。报告会上,贾立群本人和所在医院党委书记、超声科主治医师、外科大夫、记者分别从不同角度讲述了贾立群从医36年的先进事迹;泗水县委外宣办王宏旭、泗水县文联张伟讲述了泗水县苗馆镇隈泉庄村乡村医生刘庆民扎根山区35年的先进事迹,他们的事迹感人至深,催人泪下,现场观众报以热烈的掌声。

  会议指出,十八大以来,我省妇幼健康工作面对机构整合、政策调整、任务繁重等复杂局面,上下一心、攻坚克难、不忘初心、砥砺前行,以项目带动工作,通过“四个结合”,有力地推动了全省妇幼健康服务能力提升、服务模式优化和公共卫生均等化的提升。全省孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别由2012年的12.36/10万、3.63‰、4.5‰下降到2017年的11.03/10万、2.53‰、3.06‰,持续稳定在较低水平。

   健康服务覆盖全生命周期

  

   打仗硬碰硬,训练必须实打实。军事训练水平上不去,部队战斗力就很难提高,战时必然吃大亏。坚持从实战需要出发从难从严训练部队,做到仗怎么打兵就怎么练,打仗需要什么就苦练什么,部队最缺什么就专攻精练什么。军事训练实际上是未来战争的预演,来不得半点飘浮和虚假。要从根本上端正训练指导思想,大胆训练、科学训练、安全训练,坚决纠正练为看、演为看和以牺牲战斗力为代价消极保安全等不良现象,切实在实战化训练中增强实战化能力。

      会议指出,明年将召开党的十九大和省第十一次党代会,是实施“十三五”规划的重要一年,也是推进供给侧结构性改革的深化之年,做好经济工作十分重要。我省面临的国内外环境依然错综复杂,经济下行压力依然较大,在经济总量、产业结构、区域发展、实体经济、对外开放、环境承载等方面还存在一些亟待解决的矛盾和问题。同时,我省经济发展的有利条件也很多,面临融入“一带一路”、长江经济带建设、西部大开发等国家战略和国家实施成渝经济区区域规划、系统推进全面创新改革试验、获批设立自由贸易试验区、天府新区获批成为国家级新区、国家加大脱贫攻坚支持力度等一系列难得的历史机遇,这些重大机遇在我省交汇叠加,必将创造更加有利的发展环境。

   一是继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作,计划招收5000名左右免费医学本科生。二是全面组织实施住院医师规范化培训。新增规范化培训住院医师7万名,在培总量达到19万人。三是支持有条件的医学院校加强儿科、精神医学、助产等紧缺专业人才培养。根据毕业生数量和岗位需求,规范化培训儿科住院医师5000名。加大老年医学、康复、健康管理等方面的专门人才培养力度。创新高层次医学人才培养机制。四是各省(区、市)制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。五是继续开展全科医生特设岗位试点。开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查,推动政策落实。启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。加强医院院长职业化培训。继续推进中医药传承与创新人才工程。

   (二)工艺必要性。该物质在纸张和纸板生产过程中作为片材成形步骤之前的一种助留、脱水和污染控制剂,能够降低其他化学品的用量,提高助留、助滤效果,并提高纸页强度。

  

  

  

   2017年1月16日,省委办公厅、省府办公厅印发《关于加强基层医疗卫生服务能力建设的意见》,决定通过3—5年努力,统筹全省各级财政500亿元,其中省财政投入309亿元,通过实施18个项目,完成“强基层、补短板”的任务,其重点是升级建设45所卫生院为县级人民医院。

   我们的自信从真理中来。中国特色社会主义是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。习近平 指出:“我们党始终强调,中国特色社会主义,既坚持了科学社会主义基本原则,又根据时代条件赋予其鲜明的中国特色。这就是说,中国特色社会主义是社会主义,不是别的什么主义。”中国特色社会主义就是建立在对客观实际的准确认识上,建立在对历史规律的积极顺应上,建立在对基本国情的深刻把握上。 指出:“理论上清醒,政治上才能坚定。”“认识真理,掌握真理,信仰真理,捍卫真理,是坚定理想信念的精神前提。”事实已经雄辩证明,马克思、恩格斯关于资本主义社会基本矛盾的分析没有过时,关于资本主义必然灭亡、社会主义必然胜利的历史唯物主义观点也没有过时。冷战结束以来,一些国家在西方所谓“普世价值”的鼓捣下,深陷四分五裂、战火纷飞的泥潭。特别是苏联解体、东欧剧变以后,唱衰中国的舆论在国际上不绝于耳,各式各样的“中国崩溃论”从来就没有中断过,为什么中国反而能够快速发展起来,综合国力与日俱增,人民生活水平不断提高?一个很重要的原因,就是因为我们坚信我们追求的是真理、遵循的是规律:我们坚持社会主义道路,就是坚持走人类历史发展的必然之路;我们坚持中国特色社会主义道路,就是坚持走实现中华民族伟大复兴的必由之路。

    1.制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年4月底前完成)

  

    报告团团长、泗水县委常委、宣传部部长蔡同芝,刘庆民同志的儿媳席丽华,泗水县苗馆镇卫生院院长路波,泗水县文联纪检组长张伟,泗水县委外宣办干部王宏旭等五位同志分别从不同侧面、不同角度,介绍了刘庆民同志先进事迹和崇高精神。刘庆民同志应邀到会作了发言,表示将不辜负各级领导和社会各界的关心,继续为乡亲们的身体健康服务。

   指出,实践证明,我们坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题,方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。取得这些成绩得益于我们走了一条不拘守条条框框,不盲从国际做法,不脱离中国实际的正确道路。

  在成都召开的全国医养结合工作会议上获悉,一年多来,全国医养结合工作蓬勃开展,政策体系逐步完善,工作能力不断提高,取得明显成效。国家卫生计生委副主任王培安、民政部副部长高晓兵出席会议并讲话,副省长杨兴平致辞。

    1978年改革开放以后,国家针对当时存在的医疗卫生资源严重短缺、服务能力不足、服务效率较低等问题,实行多渠道筹资,鼓励多种形式办医,增加资源供给,逐步放开药品生产流通市场,发展医药产业,注重发挥中医药的作用,采取一定的经济激励措施,调动医务人员积极性,增强内部活力。1996年,第一次全国卫生工作会议明确了“以农村为重点,预防为主,中西医并重,依靠科技与教育,动员全社会参与,为人民健康服务,为社会主义现代化建设服务”的新时期卫生工作方针。1998年,国家开始建立保障职工基本医疗需求的社会医疗保险制度。2000年,国家提出建立适应社会主义市场经济要求的城镇医药卫生体制,让群众享有价格合理、质量优良的医疗服务,提高人民健康水平的改革目标。2002年,国家发布《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,从农村经济社会发展实际出发,深化农村卫生体制机制改革,将卫生投入重点向农村倾斜,满足农民群众不同层次的医疗卫生需求。

  

  

   在传承中创新,在创新中发展,用改革的办法解决改革的问题,这就是中国共产党卓越超凡的政治智慧。

   2020年如期全面建成小康社会,无论在中华民族发展史上,还是在世界发展史上、在社会主义发展史上,都具有极为重大的意义。回顾几千年的历史,丰衣足食一直是中国老百姓最朴素的追求和愿望。鸦片战争以来,中国人民从救亡图存到推翻三座大山,从改变一穷二白面貌到建设社会主义现代化、不断推进改革开放,一直在为过上幸福美好生活而努力奋斗。全面建成小康社会目标实现之时,中国经济总量将达到近17万亿美元,中国人民将在全面解决温饱问题的基础上,普遍过上比较殷实富足的生活。这将是中国历史上亘古未有的伟大跨越,也是中国对人类社会的伟大贡献。

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