2014年11月24日 星期一
 
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  根据世界卫生组织估计:在不同年龄组中,非典病死率不同,24岁以下组为1%,25~44岁组为6%,45~64岁组为15%,65岁以上年龄组的病死率大于50%,非典的最长潜伏期为10天。

  

  2019年全国基层卫生健康工作会暨基层卫生综合改革现场会在济南召开。国家卫生健康委副主任王贺胜、副省长于杰出席会议,省卫生健康委、滨州市、费县在会上分别作了交流发言。

   新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的,监护人应当及时向当地乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构报告;乡(镇)人民政府、街道办事处卫生计生工作机构应当予以核查,并向乡镇卫生院或社区卫生服务中心通报有关信息。

  

   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

    一是深入推进“改革兴医”的决策部署,深化具有成都特色的医药卫生体制改革。推动建立专科联盟和专科医联体,充分发挥市级公立医院在医联体建设中的作用,总结市三医院与蒲江县纵向型、紧密型医联体模式,适时向全市推广。以需求为导向做实家庭医生签约服务。落实公立医疗机构药品采购“两票制”改革,加强重大传染病用药、卫生应急药品、低价药、“救命药”的供应保障。

  

   在95年波澜壮阔的历史进程中,中国共产党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族作出了伟大历史贡献。

   会议表彰了优秀青年集体和个人,开展以志愿服务工作实务、做成功的职业生涯管理者为内容的业务培训,部署了国家级青年文明号评审复核工作、解读了相关的考核标准。省第二人民医院、省中医院、广州医科大学附属第一医院及南方医科大学珠江医院分别作推进青年工作经验发言。

    在相当长一个历史阶段,“看病报销”曾是少部分城里人的“福利”。大部分人看病要自掏腰包,尤其是广大农民,许多采取的办法是“小病忍,大病扛”,能不去医院就不去医院。

  邓海光强调,各地、各有关部门要认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神,紧紧围绕制约全省医疗卫生事业的关键环节和人民群众反映最强烈的突出问题,加大组织领导力度,压实各级责任,确保综合医改工作取得扎实成效,努力开创全省综合医改新局面。一要抓基层打基础,提升县域健康服务能力建设。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,鼓励县域结合实际在医改各领域探索新经验,确保我省创新性政策在基层落地生根。二要强力攻坚,突破一批重点难点问题。深化医保支付方式改革,强化医保对医疗服务的监管。建立“基数+增长”的医保支付合理增长机制,全面推广按病种分值付费。大力推进“抓大放小,简政放权”,增强医疗卫生机构自主权。加快信息化建设,实现全省健康医疗数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用,推进健康医疗大数据应用发展。加大社会办医支持力度,进一步激发医疗健康领域社会投资活力。三要建章立制,不断完善相关政策体系。加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度,建立体现公益性的财政投入机制。建立医疗服务价格动态调整机制,推进医保省级统筹和城乡一体化,逐步整合职工医保和城乡居民医保两项制度。深化药品供应保障制度改革,建全综合监管制度,推动监管重心从对医疗机构的监管转向全行业监管,加快健全医药卫生地方性法规和标准。四要全面推广深圳医联体建设经验,所有三级医院参与医联体建设,实现医联体建设全覆盖。五要突出特色,推动健康服务业再上新台阶。加大对中医药扶持力度,促进健康与相关产业融合发展,加快建设养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务等相互衔接的多元化健康养老服务网络,为老年人提供优质、多样化的医养结合服务。

    (二)着力提高出生人口素质。全面普及优生优育科学知识,推进优生优育全程服务,为妇女儿童提供规范的孕前保健、孕期保健、住院分娩、儿童保健和计划免疫等服务。建立健全出生缺陷综合防治体系,扎实做好婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、产前诊断服务,降低出生缺陷发生率。提高新生儿疾病筛查率,减少出生缺陷所致残疾,加强残疾儿康复。对不孕不育等生育困难人员提供必要的辅助生育技术服务,对符合政策、有再生育意愿的高龄人员加强优生指导和监测。

  在加强粤东西北地区全科医生队伍建设方面,广东的职称晋升政策进一步向粤东西北地区倾斜。对长期扎根粤东西北地区基层工作,并取得国家和省、地级以上市表彰奖励的全科医生,可突破学历等限制,破格晋升职称。全科专业住院医师规范化培训合格、取得中级职称后在粤东西北地区基层连续工作满10年的全科医生,经考核认定,可直接取得副高职称,但其所取得的副高职称限定在基层医疗卫生机构聘任。

   坚持人才投入优先保障,加大卫生计生人才开发投入力度,发挥人才项目的引导作用,完善政府、企业、社会多元投入机制和多部门协同机制。优化财政支出结构,提高资金使用效益。健全医疗卫生机构经费补偿机制,完善公共卫生服务项目经费分配方式和激励约束机制。

  正因为病牛肉没有提供给人食用而且已经消毒,所以送去检验的组织样本被标为"非紧急",在实验室里一放就是4个多月。直到5月16日,检疫人员才报告说这些样本的疯牛病检验结果呈阳性。

   2013年开展维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动以来,各地不断深化“平安医院”创建工作,医疗纠纷数量、涉医违法犯罪案件数量均呈下降趋势,医疗秩序总体态势向好。近期,部分地方相继发生多起伤害医务人员、扰乱医疗秩序的案件,造成恶劣社会影响。为保障医务人员和就医患者的人身安全,营造安全、有序的诊疗环境,促进社会和谐稳定,国家卫生计生委、中央综治办、中央宣传部、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、中国保监会等9部门决定自2016年7月起,在全国范围内开展为期1年的严厉打击涉医违法犯罪专项行动。

  

  近日,广东省卫生计生委与广东省总工会联合下发《关于举办广东省基层卫生岗位练兵和技能竞赛通知》(以下简称《通知》),在全省范围内部署开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动。

    日前,《社会抚养费征收管理条例(送审稿)》公布并向社会征求意见,主要把握以下原则:一是坚持以人为本,维护群众合法权益,回应社会关切。二是坚持法制统一,减少各地差异,规范自由裁量权。三是坚持实事求是,考虑基层实际,增强可操作性。四是坚持统筹兼顾,注意政策衔接,保持相对稳定。

  

  

  

   在浙江舟山考察时、在会见全国优秀县委书记时、在中央全面深化改革领导小组会议上、在全国政协新年茶话会上、在视察第13集团军时…… 在诸多场合,不断强调“三严三实”及其落实。

  

   二、《行动计划》的主要内容

   党的十八大以来,全国卫生计生系统干部职工认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动卫生与健康事业改革发展取得重大阶段性成效。五年来,我们坚持以人民为中心的发展思想,坚持保基本、强基层、建机制,推动医改取得突破性进展。我们筑牢了世界上最大的基本医疗保障安全网,参保人数超过13亿,城乡居民大病保险、重特大疾病医疗救助、疾病应急救助制度陆续建立,城乡居民医保加快整合,人均政府补助标准由2012年的240元提高到今年的450元。我们搭建了中国特色分级诊疗服务体系,公立医院综合改革基本实现全覆盖,以药补医逐步破除,家庭医生签约服务稳步实施,很多群众有了自己的家庭医生,优质医疗资源实现下沉。我们启动了药品生产流通使用全流程改革,绝大部分药品取消政府定价,药品购销“两票制”加快扩面,专利和独家生产药品国家谈判有序推进,药价虚高趋势得到控制。五年来,我们坚持以基层为重点,实施人才优先发展战略,推动医疗服务实现跨越式发展。住院医师规范化培训制度初步建立,“5+3”为主体、“3+2”为补充的标准化、规范化医学人才培养加快推进,全科、护理等紧缺人才快速增长,医疗卫生人员由2012年的912万扩大到2016年的1117万。医疗卫生服务网络更加健全,民营医院数量占比超过57%,80%以上的居民15分钟内能到达最近的医疗点,2016年全国总诊疗人次达到79.3亿。今年5月,国际权威医学期刊《柳叶刀》公布了全球195个国家和地区医疗服务可及性和质量指数排名,中国是进步幅度最大的5个国家之一。五年来,我们坚持立足基本国情,顺应群众意愿,推动计划生育政策实现重大调整。全面两孩政策稳步落地,成效符合预期,同步完善配套政策,我国由过去的控制人口增长进入到促进人口长期均衡发展的新阶段。五年来,我们坚持预防为主,动员全社会参与,推动公共卫生能力实现整体性提升。我们建成完善了世界上覆盖最广、反应最快的疫情监测报告网,实施重大疾病综合干预,血吸虫病疫情降到了历史最低水平,病毒性肝炎、癌症、艾滋病等疾病的防治取得明显进展。基本公共卫生服务人均经费标准从2012年的25元提高到今年的50元,均等化水平逐步提高。我们全面提升应急处置能力,有效防控了人感染H7N9禽流感、中东呼吸综合征等突发急性传染病疫情。坚决贯彻中央决策部署,打赢了埃博拉出血热疫情国内防控和援非抗疫两场战役,实现了习近平 提出的“打胜仗、零感染”的目标。五年来,我们坚持中西医并重, 推动中医药振兴发展迈出坚实步伐。国务院印发中医药发展战略规划纲要,中医药传承创新实现突破,养生保健潜力持续释放,海外影响日趋扩大,中医药作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心,中医药的振兴发展迎来了天时、地利、人和的大好时机。今年7月1日,中医药法正式施行,作为我国中医药领域第一部综合性、基础性法律,开辟了依法扶持促进中医药事业发展的新局面。总的看,党的十八大以来,关联性、标志性改革陆续启动,普惠型、兜底型民生建设相继推开,基本医疗卫生制度加快建立,人民群众普遍受益,个人卫生支出占卫生总费用比重由新一轮医改前2008年的40.4%降至2016年的28.8%,为近20年来最低水平,我国人均预期寿命从2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,取得了较高的健康绩效,探索了一条发展中人口大国卫生与健康事业发展之路。过去的五年,是同心同德、苦干实干的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年,是我国卫生与健康事业发展速度快、服务水平大幅提升的五年,是改革成效显著、人民群众获得感明显增强的五年。

  

  

       省发展改革委党组副书记、副主任李关宾,省援疆工作指挥部总指挥刘晓江等陪同调研。

   (四)法律法规规定的或医学上认为确有必要终止妊娠的其他情形。

  2.科学核定和设置基层医疗卫生机构人员编制与岗位。基层医疗卫生机构人员编制以县(市、区)为单位按服务人口数量核定,乡镇卫生院按照服务人口的1-1.5‰核定,社区卫生服务机构人员编制可在现行编制标准的基础上适当上浮,最高不超过服务人口的1‰。基层医疗卫生机构专业技术岗位不得低于岗位总量的90%,卫生专业技术岗位不低于专业技术岗位的90%;全科医生、中医药岗位要分别逐步达到卫生专业技术岗位总量的20%、10%以上。在现行事业单位专业技术岗位结构比例基础上,按照“定向评价、定向使用”的原则,设置基层定向卫生专业技术岗位,具体设置比例、层级、程序及聘用办法等按照《山东省事业单位基层定向专业技术岗位设置使用指导意见》办理。基层医疗卫生机构引进急需紧缺和高层次人才,相应岗位没有空缺的,可突破岗位总量、最高等级和结构比例限制,申请设置特设岗位。

    刘奇强调,科技教育是卫生事业发展的基石,具有基础性和战略性地位。要全面实施“创新驱动、科教兴医”战略,紧紧围绕深化医药卫生体制改革的目标任务,以提高自主创新能力为核心,以实现卫生科技建设重点突破和可持续发展为主线,大力推进科技创新,坚持高层次创新人才和基层适宜卫生人才培养并重,加强国际交流与合作,创新工作体制和机制,推动我省卫生计生科技外事工作实现新跨域。增强做好新形势下卫生计生科教外事工作的使命感和责任感,要重点做好以下五个方面的工作:一是围绕重点,服务需求,大力推进科技创新。着力加强临床研究和转化医学研究,着力实施好国家重大科学计划和科学工程,提高临床医疗水平和科研成果转化水平,提升我省卫生科研成果的显示度和影响力。二是加强科技创新体系建设,充分发挥卫生科技的支撑作用。加强省级区域医疗中心建设,加强研究型医院建设,加强临床医学中心暨科技创新联盟建设,加强医药卫生重点学科、重点实验室建设,继续实施医学领军人才培养工程,遴选20名德才兼备的优秀卫生科技人才,实施山东省青年医学创新人才“百优”计划,遴选100名医学青年人才进行重点培养。三是紧紧围绕深化医改,提高教育培训水平。坚持以需求为导向,着力提高人才培养质量,强化医学生的德育教育,把医学生培养成为具有高尚的医德、精湛的医术、丰富的人文素养、强烈的社会责任感、较强的创新精神的医学人才,深入推进住院医师规范化培训,加强全科医生制度建设,进一步提高继续医学教育水平。四是以继承和创新为主线,加快推进中医药人才学科建设,充分发挥我省两名国医大师的重要作用,加强对“国医大师”成才规律的研究和借鉴,继续实施全省中医药名医工程,加强高层次中医人才培养。五是进一步提升对外交流与合作水平,加大对外交流合作力度,与世界先进水平的教学、科研、医疗机构建立起更加紧密的联系,开展实质性的全方位合作,努力培养高素质卫生计生人才。进一步做好援外医疗工作,大力弘扬援外医疗精神,不断提升援外医疗在卫生行业内部和全社会的影响力。切实严格因公出国(境)管理,健全和完善党委(组)外事工作领导体制和工作机制。

    前言

  

  

   顺应13亿多人民的期盼,党中央将对全民健康的关注和重视,融入健康中国的国家战略

   省卫生计生委正在研究制定护士多点执业的相关管理办法,并将逐步开展职称评审、医务人员薪酬和编制管理制度等改革,引导和鼓励优秀人才留在广东、沉到基层,改善人民群众看病就医感受和医师从业体验。

  近日,省委、省政府印发了《“健康山东2030”规划纲要》,要求各地各部门结合实际贯彻落实。

  

  

   长期以来,医生的劳务价值被低估。日前,国家发展改革委等部门印发了推进医疗服务价格改革的指导意见。《要点》指出,我省也将出台完善公立医院综合改革医疗服务价格调整的政策措施,实行以调整医疗服务价格为主,以及增加政府补助、改革支付方式、医院加强核算及节约运行成本等多方共担的补偿机制。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制,按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。按照“腾空间、调结构、保衔接”的步骤理顺医疗服务价格:通过集中采购、医保控费、规范诊疗行为等降低药品、器械、耗材等费用,严格控制不合理检查检验费用,为调整医疗服务价格腾出空间;合理调整医疗服务价格,体现医务人员技术劳务价值,不能仅针对取消药品加成部分调整价格,调整部分按规定纳入医保支付范围;确保医疗机构发展可持续、医保基金可承受、总体上不增加群众负担。调整医疗服务价格要与医保支付、医疗控费等政策同步实施,稳妥推进,授权各地动态调整医疗服务价格。

   我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。

    47.落实国务院医改办等单位《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)》。2017年年底前,综合医改试点省份和前四批200个公立医院综合改革试点城市所有公立医疗机构全面执行“两票制”,鼓励其他地区实行“两票制”。(国家卫生计生委、食品药品监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、税务总局、国家中医药局、财政部负责)

    四是门诊特殊疾病病种报费提标扩面。聚焦重特大疾病和慢病患者,筛选易发多发的37个病种予以门诊补助特惠政策;增加乙型肝炎、子宫肌瘤、乳腺增生等6种一类门诊特殊疾病病种,按2000元/年/人实行限额结算;增加严重多器官衰竭、艾滋病机会性感染、急性心肌梗塞等6种二类门诊特殊疾病病种,治疗二类门诊特殊疾病发生的门诊医疗费用由城乡居民医保基金报销60%,医疗扶助基金解决30%,个人自付医疗费用不超过10%。对患有两种及以上一类门诊慢性特殊疾病的建档立卡贫困人口,按对应病种的限额标准分别结算。

  会上,德国柏林洪堡大学夏洛特医院临床心理生理学实验室及睡眠实验室主任 Heidi Danker-Hopfe 教授介绍,随着时代的发展,经济的发展,社会节奏变快,人的睡眠质量也开始变差,失眠有各方面的原因,比如生理方面的原因,心理方面的原因,也可能是出车祸这种突发事件导致的。Heidi Danker-Hopfe 教授建议,保持身心放松、生活节律、减少手机的使用,都有助于睡眠健康。

  国家卫生计生委副主任王培安率调研组来粤调研深化医药卫生体制改革工作。11日下午,调研组召开座谈会,听取广东省深化医改及制定综合医改试点方案情况汇报。省委常委、常务副省长徐少华、王培安出席座谈会并讲话,省卫生计生委主任段宇飞汇报广东深化医改工作情况。

    2.各学校开设健康教育课程,向学生讲授合理膳食、食品安全、适量运动、科学洗手、用眼卫生、口腔健康、传染病防治、自救互救、青少年性与生殖健康等基本知识与技能。

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  • 2019年04月13日 12:07

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