2014年11月24日 星期一
 
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   五是切实规范政府采购行为。开展政府采购工作培训,印发《关于进一步做好政府采购管理的通知》,提出建立政府采购负责人及联络员制度等工作要求。监督指导药具管理中心依法规范开展2016年避孕药具的采购工作,监督指导中国人口宣传教育中心落实审计整改任务。

  

  今年4月是全国第30个爱国卫生月。4月3日,广东省爱卫会在佛山市禅城区南庄镇紫南村组织开展以“深入开展农村爱国卫生运动,助力乡村振兴发展”为主题的第30个爱国卫生月活动暨广东省推进健康乡村建设现场宣传活动,深入开展爱国卫生运动,部署推进健康乡村建设工作。省爱卫会副主任、省卫生计生委主任段宇飞出席宣传活动并讲话,并为紫南村广东省健康乡村建设示范村”揭幕。

   这两年,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高,但走过场的问题仍很突出。民主生活会要及时开,遇到重要问题或普遍性问题,需要集体批评和自我批评的,就要召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟。对巡视反馈的领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题,要在民主生活会上进行剖析批评,提出整改措施。上级党组织要加强对下级领导班子民主生活会的督促指导,提高民主生活会质量和水平。

   三要加强重点人群卫生与健康工作。让人人享有健康是建设健康中国的最终目标。联合国2030年可持续发展议程明确提出要“确保各年龄的人群享有健康生活、促进健康福祉”。要围绕重点人群的健康需求,采取有针对性的干预措施。要强化老年人健康管理,加强老年常见病、慢性病的健康指导和综合干预。重视维护好残疾人的健康,完善康复服务体系,加大低收入残疾人医疗和康复的救助力度,努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。要切实解决好“3个1亿人”健康问题,加强政策衔接和制度协调,拆除藩篱、弥合鸿沟,实现基本医疗卫生服务均等化全覆盖。实施健康扶贫工程,精准到户、到人、到病,多做雪中送炭工作,决不能让群众因为健康问题在全面建成小康社会的征程中掉队。这是一项重大的政治任务。

   一是做实签约,签约一个做实一个,按服务包提供服务,让老百姓要有获得感,健康要管理好。二是建立签约服务绩效考核机制,主要从各地签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。三是规范收费,家庭医生团队向签约居民提供约定的服务,除按规定收取签约服务费外,不得另行收取其他费用。

  

  

   第五章 管理与监督

  

   必须抓住领导干部这个“关键少数”

  应急杀灭成蚊:当发生蚊媒传染病,或成蚊密度高影响正常的工作和生活时,可启动应急杀灭成蚊行动。灭成蚊必须室内、室外同时进行。建议聘请专业队伍进行,根据病媒生物密度和抗药性监测情况,选用敏感或低抗性药物,室外成蚊杀灭以超低容量喷雾为主要措施,配合对蚊虫栖息地(牲畜棚、绿化带等)的滞留喷洒;室内成蚊杀灭以滞留喷洒为主要措施,重点场所在滞留喷洒的同时还需要进行超低容量喷雾。

   近日, 到宁夏回族自治区考察。7月18日上午, 从北京直飞固原,从六盘山机场一下飞机,就驱车1个多小时来到西吉县将台堡,向红军长征会师纪念碑敬献花篮并参观三军会师纪念馆。80年前的1936年10月7日,红军三大主力在会宁和将台堡会师,标志二万五千里长征胜利结束。在参观时, 强调,要不断结合新的实际传承好、弘扬好长征精神,推进中国特色社会主义事业的新长征。

  

   (一)背景资料。聚丙烯酰胺是一种白色、无味粉末。常温条件下稳定,熔点大于259℃,分子量8百万~2千万道尔顿。该物质溶于水,密度为1.122g/ml(30℃) ;微溶于甘油、乙二醇、乳酸,不溶于甲醇、乙醇、醚。该物质已列入GB 9685用于食品接触用纸。本次申请扩大使用范围到聚甲醛树脂。欧盟委员会批准其单体用于生产食品接触材料及制品。日本卫生烯烃与苯乙烯塑料协会也将其列入可用作食品器具、包装容器生产用的树脂原料名单。

  

  

  

   人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。在中国实行人民代表大会制度,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造,是深刻总结近代以后中国政治生活惨痛教训得出的基本结论,是中国社会100多年激越变革、激荡发展的历史结果,是中国人民翻身作主、掌握自己命运的必然选择。 指出:“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”新形势下,坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制。

  会议传达学习了近日习近平总书记就查摆和纠正形式主义、官僚主义问题,作出“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上”的重要指示精神。段宇飞强调,全系统要把好行业风向,驰而不息抓好作风建设。他要求各单位各部门按照党中央和省委的要求和部署,认真组织党员、干部迅速传达学习,深刻领会指示的内容和精神实质,不断提高政治站位和政治自觉,切实抓好贯彻落实。在年底召开的民主生活会和组织生活会上,要重点围绕贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况和“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现,认真对照检查,深刻查找问题,采取硬措施,落实真整改,务求出实效。各级领导干部要坚持正风肃纪、以上率下、层层带动,紧盯元旦、春节等重要时间节点,从细处着手,从小事抓起,坚决防止不良风气反弹回潮,持续巩固卫生计生行业贯彻落实中央八项规定精神的成果。

   ——《依纪依法严惩腐败,着力解决群众反映强烈的突出问题》(2013年1月22日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版,第138页

  

  

  

  

  

    会议审议了《四川省党政领导干部安全生产责任制规定实施细则》,明确将组织设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入保持同步增长,加强安全生产基础设施建设和监管能力建设,强化安全生产监管执法。《细则》对县级以上各级党政主要负责人和其他领导干部的安全生产职责和履职要求进行了细化明确。

    53.推进医保智能监控系统应用,2017年年底前覆盖大多数统筹地区,将医保对医疗机构的监管向医务人员延伸。(人力资源社会保障部、国家卫生计生委分别负责)

  省卫生计生委计划生育兼职委员单位和其他有关单位主要负责同志,省人口和计划生育科技专家委员会、人口文化促进会、人口学会代表在主会场参加会议。各地人口和计划生育领导小组组长、副组长,卫生计生部门主要负责同志,人口和计划生育领导小组成员和兼职委员单位主要负责同志及联络员在各地分会场参加会议。

  

   《工作安排》强调,要加快完善统一权威的食品安全监管体制,增强食品安全监管工作的专业性和系统性。实施以现场检查为主的监管方式,推动监管执法力量下沉,确保基层监管有职责、有岗位、有人员、有手段,严把“从农田到餐桌”的每一道防线。强化食品安全责任制,进一步加大食品安全督查考评力度,将食用农产品质量和食品安全工作全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为综合考核评价领导班子和相关领导干部的重要依据。

   马晓伟:解决这个问题,一定要打“组合拳”。一方面我们会同公安等部门开展严厉整治、综合整治。同时,要加快信息联网,真正做到实名制。在这方面我们在抓紧工作。

    培训会上,省疾控中心有关专家通报了全省1-9月传染病疫情和免疫规划工作开展情况,重点分析了手足口病、流感疫情,省妇幼保健院专家讲授了手足口病诊断标准。

  在《行动方案》的基础上,省直相关部门将在今年10月底前出台专项配套改革措施,其中省卫生计生委牵头制定的《高水平医院建设“登峰计划”实施意见》、《广东省互联网+医疗健康三年行动计划》、《广东省改革完善全科医生培养与使用激励机制实施方案》、《加强基层卫生人才队伍建设三年行动计划》、《广东省健康扶贫三年行动计划》等文件已印发,形成“1+N”医改系列文件。

  

  培训会上,州卫生计生委负责人全面分析了全州产科服务现状,并要求:一要大力提高孕产妇住院分娩率。各县(市)要按照《凉山州农村孕产妇住院分娩实施方案》要求,全面落实宣传动员孕产妇住院分娩措施,规范执行住院分娩限价标准,做到一般顺产全免费,力争剖宫产限价内收费,切实减轻农村孕产妇住院分娩经济负担,提高孕产妇住院分娩率,降低孕产妇和婴儿死亡率。二要大力提高艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播检测率,切实降低母婴传播率。三要大力提高产科服务能力。进一步规范产科管理,提升高危孕产妇急救水平和产科质量,为广大群众尤其是孕产妇提供更加优质的服务。

    环环相扣,层层推进。

   (四)突出预防,加强公共卫生人才队伍建设。

   当前最紧要的是把四个带根本性的东西立起来。要把理想信念在全军牢固立起来,坚持思想领先,勤补精神之钙、常固思想之元,把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去。把党性原则在全军牢固立起来,坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。把战斗力标准在全军牢固立起来,政治工作要强化围绕中心、服务大局的意识,以刚性措施推动战斗力标准硬起来、实起来。把政治工作威信在全军牢固立起来,从模范带头抓起,从领导带头抓起,回到言行一致、以身作则、以上率下等基本原则上来。

  专项行动启动仪式上,陈祝生对全省各地加强病媒生物防制,保障传染病防控取得实效提了四点要求。一是要切实提高认识,将病媒生物防制四方责任落早落细落实。要继续将抓好病媒生物防制作为当前工作的重中之中,组织落实好“三个一”环境卫生整治制度,通过改善日常环境卫生条件,筑牢病媒生物防制工作的基础。要推动落实四方责任,层层分解,将除害防病工作责任压实到每一个责任单元。二是开展专项行动,强化以孳生地清除为重点的病媒生物控制工作。爱国卫生月期间,各地市要组织各区县、各镇街开展病媒生物控制专项行动,着重落实好以清理积水、清除孳生地为主,以化学防制为辅的病媒生物综合控制措施。三是科学精准部署,高质高效实现防蚊灭蚊工作目标。各地要结合病媒生物密度监测情况,有针对性地部署病媒控制工作,提升控制措施的科学性、准确性。四是深入宣传发动,人人动手清除病媒孳生地,从源头上预防控制病媒传染病的传播流行。

  

    会议原则通过四川省国有企业高质量发展的指导意见,要求力争三年优化提升、五年重点突破,实现布局结构进一步优化、质量效益进一步提升、企业体系进一步精干、资本功能进一步放大、现代企业制度进一步完善五大目标,进一步做强做优做大国有资本。

   (七)家庭医生签约服务如何收费?

   督导组听取了两市推进2017年度卫生计生重点工作进展情况汇报。徐庆锋充分肯定了阳江、江门两市贯彻落实建设健康广东、卫生强省和中医药强省的战略部署,推进医药卫生体制改革、加强基层医疗卫生服务能力建设、优化计划生育服务等重点工作取得的成效。他指出,省委、省政府作出建设健康广东、卫生强省和中医药强省的决定以来,两市市委、市政府高度重视,迅速部署,加强落实,取得了较好成效。

  

  

   2016年2月23日,中央全面深化改革领导小组第二十一次会议听取了福建省三明市关于深化医药卫生体制改革情况汇报。前期,国家有关部门通过召开现场会、大规模举办培训班等方式推广三明市改革经验。今年要进一步总结完善三明市改革做法和经验,在安徽、福建等综合医改试点省份推广。同时,在公立医院改革、药品采购和流通领域改革、全民医保体系建设以及加强医改组织领导等方面借鉴和运用三明市改革经验。

  前置审方系统直击传统模式的痛点,采用“软件审核为主+药师审核为辅”的复合型审方模式,并将原本后置的处方审核流程大大“提前”,即医生在门诊开出处方后系统立即自动预审,预审通过的处方,医师打印签字,患者缴费取药。而预审没有通过的处方,会秒传到审方药师工作端,审方药师根据系统展现的患者全息数据(包括历史就诊信息、患者院前用药信息、患者此次就诊的检查检验实时信息等)快速审核处方,并可通过对话框与医师在线及时沟通,提示修改建议或根据患者的情况准许通过等。该审核流程的速度基本以毫秒计,完全不会导致患者长时间等待,并且杜绝了缴费后再退费而引发的一系列无效流程。

   坚持从领导干部抓起。 指出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做。中央政治局逐条逐项、不折不扣落实中央八项规定,率先垂范、以上率下、身体力行,用“讲认真”的精神、“有担当”的行动,带头转变工作作风,形成了巨大的“头雁效应”。各级领导干部要敢于拿自己开刀,用严格的尺子衡量自己,用很高的标准要求自己,用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己。

  第三节 促进基本公共卫生服务均等化

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