2014年11月24日 星期一
 
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  省卫生计生委党组召开委党组中心组(扩大)学习党的十九大精神专题座谈会,深入学习贯彻党的十九大精神。省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持会议并作了题为《学习贯彻党的十九大精神 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 为建设卫生强省、打造健康广东而奋斗》的专题发言。强调全省卫生计生系统要认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和准确把握新时代我国社会主要矛盾在卫生计生领域的表现,适应新时代人民群众日益增长的多样化的医疗卫生健康需求,不忘初心,牢记使命,努力工作,全方位、全周期地维护人民群众的健康。

    王随莲与医院负责同志和医护人员亲切交谈,详细了解医院运行情况。她指出,近年来,各级中医医疗机构依托自身优势,不断深化中医药事业改革发展,积极推动中医医院提质增效,为满足群众中医药服务需求作出了积极贡献。下一步要继续抓好中医优势病种收费方式改革、中医医联体及中医专科联盟建设等重点任务,为事业发展增动力、添活力。要引导中医医疗机构加强管理,发挥好中医药特色优势,提升服务能力,拓展服务领域,增强中医药的影响力和群众认可度。要把人才作为事业发展的根本保证,抓好中医药传承创新,着力深化医教协同,加强人才培养与引进,着力打造高素质的中医药人才队伍。

   ——《在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话》(2015年10月8日)

   坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力。这“三个进一步解放”既是改革的目的,又是改革的条件。解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的“总开关”;解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力,是解放思想的必然结果,也是解放思想的重要基础;解放和发展社会生产力是最根本最紧迫的任务,解放思想、解放和增强社会活力,是为了更好解放和发展社会生产力。要通过不断改革创新,使中国特色社会主义在解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力、促进人的全面发展上比资本主义制度更有效率,更能激发全体人民的积极性、主动性、创造性,更能为社会发展提供有利条件,更能在竞争中赢得比较优势,把中国特色社会主义制度的优越性充分体现出来。

   根据2016年9月29日新修改的《广东省人口与计划生育条例》第十九条规定,七种情形拟再生育的须经审核批准后再怀孕、生育。这些情形包括:已生育两个子女的夫妻,其中一个或者两个子女均为残疾儿的;再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育一个子女,再婚后生育一个子女的;再婚夫妻,再婚前一方未生育,另一方生育两个或者以上子女的;再婚夫妻,再婚前一方生育一个子女,另一方生育一个或者两个子女的;再婚夫妻经批准再生育的子女为残疾儿的;因子女死亡无子女或只有一个子女的。

    陈玉崎指出,党的十八大以来,中央把巡视工作摆在更加突出的位置,对加强和改进巡视工作提出一系列新部署新要求。习近平总书记强调要以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡视政治导向作用。省委高度重视巡视工作,认真贯彻中央巡视工作方针,切实履行巡视工作主体责任,定期研究巡视工作。这次巡视,是对省卫生和计划生育委员会党组织和党员领导干部的全面政治体检。省卫生和计划生育委员会党组要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚决贯彻党的路线方针政策和中央、省委重大决策部署,不断强化管党治党主体责任,充分发挥党组的领导核心作用,为推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局奠定坚实基础。

   画好中华民族同心圆。不久前, 视察香港时曾引用一首流行歌词说:“自信好要紧,应该放开胸襟,愿望定会一切都变真”。这句形象通俗的话,道出了坚定“四个自信”,对于我们推进中国特色社会主义伟大事业的重要意义。当前,全面建成小康社会的决胜号角已经吹响,中华民族正行进在实现伟大复兴的关键征途上。改革进入深水区,经济发展进入新常态,各种矛盾叠加,风险隐患集聚,前进道路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。同时,我们党作为一个有8900多万名党员、450多万个党组织的党,面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。如何把13亿多人口、56个民族像石榴籽那样紧紧凝聚起来,树立起勇于进行实践探索、有效应对风险挑战的坚定信心?如何不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,在新的“赶考”中交出优异答卷?一个重要法宝,就是不断增强“四个自信”,以无比强大的自信之力引领中国道路、弘扬中国精神、汇聚中国力量,形成最大公约数、画好最大同心圆。我们深信,只要始终坚定“四个自信”,画好中华民族同心圆,就一定能创造更加非凡的“中国奇迹”,让我国社会主义制度的优越性更加彰显;就一定能书写更加精彩的“中国故事”,推动中国特色社会主义不断从胜利走向新的胜利,让中国道路对世界的影响越来越大。正如 总书记自信满怀的宣示:中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案,为人类不断作出新的更大的贡献。

   可以说,宪法宣誓提醒了宣誓人3个最基本的问题:为了谁、依靠谁、我是谁,以时刻铭记自己的权力来自人民。同时,宣誓也是一种庄重承诺:誓言接受公众监督,违反誓言要被追究责任。

  为贯彻落实《预算法》及省委《关于加强省直部门下属单位管理的意见》,强化对委管预算单位内部控制及财务管理工作的指导和监督,加强经济管理队伍建设,提升经济管理水平,2017年11月1-3日,省卫生计生委在广州举办了委管预算单位经济管理培训班。

  

    三是全力发挥中医药特色优势。要把发挥特色优势,作为该省中医药工作的主题。要在健康山东建设中发挥中医药特色优势,让群众享受到规范、便捷、有效、安全的中医药服务,为增进人民健康福祉、建设健康山东、全面建成小康社会做出贡献。

    答:新《条例》删去了晚婚假奖励,即新《条例》公布实施之日起,登记结婚的公民,不再享受晚婚假的奖励。在这之前已经办理登记结婚手续的,仍可以按照原《条例》的有关规定享受晚婚假奖励。

  

  

   此外,我省为保障药品供应,还采取了以下几方面措施:一是按照国家采取药品分类采购要求,对低价药、妇儿专科药非专利药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品实行直接挂网议价交易;对采购困难目录药品、中药保密品种实行不设入市价直接挂网议价交易;对国家定点品种、谈判药品按国家规定价格直接采购;二是建立医疗机构短缺药品的备案采购制度。三是采取多种采购和配送方式,提高医疗机构参与药品采购谈判议价能力,提高药品配送率;四是优化配备使用药品品种和数量,医保药品目录同时适用于基层医疗卫生机构;五是建立医疗机构短缺药监测预警机制等。

  日方认为,根据现有法律,病虫害检疫能够限制部分生物的进口,但破坏生态环境还不能成为限制进口的理由,因此环境省计划通过强化审查制度弥补这方面的漏洞。

  

   如何激励科技成果的转移转化,关键是全面落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、国务院《实施<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定》以及国务院办公厅《促进科技成果转移转化行动方案》等系列政策文件的要求。指导意见结合卫生与健康行业的特点,进一步明确了科技成果转移转化收益分配、建立促进科技成果转移转化绩效考核评价制度、规范科技成果知识产权保护等方面的政策要求。

   第五,修身立德,自觉秉持精诚仁和的职业操守。我国自古就倡导大医精诚、医乃仁术。老百姓常说,医者父母心。古往今来,医生以仁者之心、回春之术,在百姓心中享有崇高地位,历史上产生了扁鹊、华佗、张仲景、孙思邈、李时珍等名留青史的苍生大医,建国以来涌现出张孝骞、林巧稚、黄家驷、吴阶平、屠呦呦、吴孟超、王忠诚、王振义、赵雪芳等德技双辉的医学大师、两院院士和一大批人民的好医生。希望广大卫生计生工作者传承道济天下的优良传统,自觉践行社会主义核心价值观,坚定职业信念,弘扬人文精神,毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上,修医德、重品行、行仁术,做有情怀、有温度的医者。医者无疆,健康是人类共同追求。要发扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的中国医疗队精神,携手应对全球卫生挑战,共筑人类健康命运共同体。

  

   7.丰富“一国两制”实践

    “我们应对公共卫生事件多年来的经验教训表明,公开透明是谣言的天敌。各地方和有关部门要把公开透明发布疫情作为一项制度,及时回应社会关切,指导家禽从业人员和公众做好防护。”总理说,“只有信息发布做到公开透明,才能让群众安心、信任,防止引起恐慌。”

  

  为全面推进妇幼保健和计划生育技术服务资源优化整合工作,实现改革增效。近期,内江市卫生计生委与市委编办联合印发《关于优化整合妇幼保健和计划生育技术资源的实施意见》,从政策层面保障资源优化整合工作稳妥有序推进。

  

  

  

   落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。

  

   纲纪不彰,党将不党,国将不国。要在全党同志特别是高级干部中进一步重申,必须坚持依法治国、依法执政、依法行政,任何人都不得违背党中央的大政方针、搞“独立王国”、自行其是,任何人都不得把党的政治纪律和政治规矩当儿戏、胡作非为,任何人都不得凌驾于国家法律之上、徇私枉法,任何人都不得把司法权力作为私器牟取私利、满足私欲。党纪国法的红线不能逾越。

   全面贯彻落实总体国家安全观,要求既重视外部安全,又重视内部安全,对内求发展、求变革、求稳定、建设平安中国,对外求和平、求合作、求共赢、建设和谐世界;既重视国土安全,又重视国民安全,坚持以民为本、以人为本,坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民,真正夯实国家安全的群众基础;既重视传统安全,又重视非传统安全,构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系;既重视发展问题,又重视安全问题,发展是安全的基础,安全是发展的条件,富国才能强兵,强兵才能卫国;既重视自身安全,又重视共同安全,打造命运共同体,推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行。

    (一)取消药品加成政策。县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助3个渠道改为服务收费和政府补助2个渠道,取消药品加成政策(中草药、中药饮片除外)。医院由此减少的收入,通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入,以及医院加强核算、节约成本等多方共担。各市要合理测算医院取消药品加成后减少的收入,制定县级公立医院综合改革多渠道补偿办法。试点期间,对医院因取消药品加成所减少收入的20%部分,政府补偿不低于10%,其余部分通过医院加强核算、节约成本解决。落实对中医医院的投入倾斜政策,各市、县可根据实际情况,适当增加财政资金对中医医院取消药品加成后的补偿。

   第四,抓住“关键少数”,破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是“关键少数”中的“关键少数”。一把手违纪违法最易产生催化、连锁反应,甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败。许多违纪违法的一把手之所以从“好干部”沦为“阶下囚”,有理想信念动摇、外部“围猎”的原因,更有日常管理监督不力的原因。领导干部责任越重大、岗位越重要,就越要加强监督。

  

  左毅指出,卫生计生机构改革以来,在省委省直机关工委和委党组领导下,委直属机关各级党组织和广大党员干部紧紧围绕卫生健康事业改革发展中心任务,以前所未有的力度、强度和工作韧劲,全面推进党的各项建设,政治站位进一步提高,理论武装不断强化,制度机制逐步健全完善,基层组织建设显著加强,作风建设深入推进,党风廉政建设常抓不懈,文明创建实现新突破,群团工作显现新活力,党建引领和推动事业发展迈上新台阶,各项工作都取得了明显成效。左毅强调,面对新时代新形势新任务,委直属机关各级党组织要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,牢牢把握“走在前列、全面过硬”目标定位,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大任务,进一步坚持党的领导,加强党的建设,坚定不移推进全面从严治党。要坚持党的全面领导,发挥党总揽全局、协调各方作用;要突出政治引领,始终把讲政治落实到党的建设全过程各方面;要强化思想建设,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;要夯实基层基础,着力提升基层党组织组织力;要持之以恒正风肃纪,努力营造风清气正的政治生态;要扎实做好党的群众工作,凝聚事业改革发展强大合力。要强化自身建设,着力构建职责清晰、运转高效的责任体系,着力健全完善党建工作制度机制,着力建设高素质专业化党务干部队伍,推动各项任务落到实处。

  

  

    石棉是一种致癌物质,欧盟的15个国家中已经有12个国家禁止使用这种物质。沙特阿拉伯也禁止使用石棉。美国也不再生产石棉,其石棉靠进口。然而,新近的调查表明,在许多发展中国家,数百万工人在没有适当的通风设备的情况下接触石棉,而且其中许多人没有接受防护方面的培训。

  建立伤害综合监测体系,制定重点伤害干预技术指南。以老人和儿童为重点,完善重点场所保护性设施,消除造成跌落、溺水、误食中毒等伤害的隐患。推行消费品质量安全事故强制报告,开展产品伤害监测,建立缺陷产品召回制度。开展安全社区建设,实施安全社区工程,到2030年,安全社区的比例达到50%以上。

    (一)依法做好政策的组织实施工作。认真贯彻落实修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》《山东省人口与计划生育条例》等法律、法规,全面做好相关政策的宣传、解读。深入开展目标人群和生育意愿调查摸底,制定全面两孩政策实施方案和风险防控预案,引导群众依法、有计划地安排生育,确保政策有序实施、平稳落地。依法做好全面两孩政策实施前后的政策衔接,认真研究制定与全面两孩政策相配套的经济、社会和家庭发展政策,建立完善女性生育保障、产假及女性再就业政策体系,维护群众合法权益。

   治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

    12.制定改革完善仿制药管理政策的指导性文件。(国务院医改办负责,2017年10月底前完成)

   陈义平指出,上半年全省卫生计生信息与统计工作得到扎实有效推进,进展顺利,为卫生计生事业改革发展提供了有力支撑。主要体现在着眼全局谋发展,全民健康信息化顶层设计迈出新步伐;突出重点强基础,重大信息化项目建设取得新进展;深化应用促惠民,全员人口信息系统建设有新突破;注重质量抓应用,卫生计生统计辅助决策能力有新提升;探索创新求实效,全民健康信息化试点工作有新成效以及网络安全防控能力有效增强等几个方面。

  此次研讨班还组织学员到武汉洪山区青菱社区卫生服务中心进行现场教学,学习基层卫生机构如何做好社区服务方面的经验,学习效果良好。

    王东明强调,各级党委要认真落实主体责任,进一步压紧压实各级纪委监督责任、组织部门重要责任和其他党委工作部门具体责任,压紧压实党委书记第一责任、分管领导直接责任和其他党员干部“一岗双责”。党员干部特别是领导干部要带头树牢“四个意识”,带头执行《准则》《条例》和省委《决定》,带头担当作为,带头廉洁自律,真正做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体。各级纪检监察机关要深化转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,大力加强自身建设,努力建设一支让党放心、人民信赖的纪检干部队伍。

    与世界卫生组织开展深度合作。2016年,在北京签署发布《中国-世界卫生组织国家合作战略(2016-2020)》,确定卫生政策、规划、技术、人力资源等领域的合作。2017年,签署《关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》《关于“一带一路”卫生领域合作的执行计划》,共同致力于与“一带一路”沿线国家在卫生应急、传染病防治、传统医学等领域的合作。

  

  

  

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