2014年11月24日 星期一
 
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2016年立春

   3.贯彻新的历史条件下政治建军方略

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。为此,危险性分析的概念运用在对鸡的弯曲菌的控制中。代表销售者和食品工业厂商的食品危险性的管理者,鉴定人员和零售商间需要密切代理人合作。丹麦兽医和食品行政管理的研究部门执行着危险性评价的工作。事实表明,通过大量减少屠宰后鸡体内的弯曲菌数目,可大大降低患弯曲菌病的发病可能性,其中可达25倍的差别。这方面可从冷冻的鸡产品中获知。另外,还发现年龄在18-29岁的人是感染弯曲菌病的最大的危险人群。

    王随莲强调,出生人口性别比偏高,既是人口问题,也是社会问题。各级要坚持源头治理,切实搞好孕情跟踪服务,落实村居服务管理责任,加强流动人口计划生育管理服务;要以“零容忍”的态度,依法严厉打击“两非”行为,加大有奖举报和“两非”案件的曝光力度,健全完善各项管理制度,形成打击“两非”行为的长效机制;要加快推进部门间人口信息共享,充分利用信息化等手段,准确掌握出生人口信息;要深入开展“婚育新风进万家活动”、“关爱女孩行动”,大力倡导男女平等的生育理念,落实好有利于女孩和计划生育女孩户的各项社会经济政策、奖励扶助政策,引导群众逐步消除性别偏好,促进婚育观念的根本转变;要采取得力措施,关心失独家庭和其他遇到困难的计生家庭,绝不能让遵守计划生育政策的人吃亏。

  

    会议指出,建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。一要破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,全面启动多种形式的医联体建设试点,因地制宜探索由三级公立医院或业务能力较强的医院、县级医院牵头,组建不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的医联体,大力发展面向基层和边远贫困地区的远程医疗协作网。二要推动优质医疗资源共享和下沉基层,通过派遣专家、专科共建、业务指导等提升基层医疗水平。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动、药品共享。建立医学影像、检查检验等中心,在医联体内提供一体化服务。不同医联体之间也要加强合作。三要加快落实分级诊疗机制。以需求为导向做实家庭医生签约服务,年内把所有贫困人口纳入服务范围。鼓励和引导居民到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务,畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道。鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。四要加大政策支持。探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制。对纵向合作的医联体实行医保总额付费等多种付费方式。将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入绩效考核。医务人员在医联体内流动执业一般不需办理相关手续。以改革创新更好满足群众疾病预防、方便就医和护理康复等需求。

  

  按照省、市扶贫攻坚工作要求,南江县委、县政府印发《南江县医疗卫生扶贫专项方案》,打好“三张牌”,推进医疗卫生精准扶贫。

   按照“预防为主、标本兼治、打防并举、健全机制”的原则,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理,通过开展为期1年的严打专项行动,进一步巩固工作成果,依法严厉查处打击涉医违法犯罪活动,完善打击涉医违法犯罪的长效机制,确保医疗机构医疗秩序和安全形势持续好转。

    参观人员通过观看监狱的监舍、生产车间等场所,现场感受服刑人员在狱中的生产和生活情景。服刑人员现身说法,讲述了她如何在金钱利益面前人生观、价值观偏离航道,逐步走向犯罪,从领导干部蜕变为腐败分子的过程。大家还观看了服刑人员自编自演的文艺节目,服刑人员对罪恶的忏悔,对自由的渴望,对亲人的倦恋,对明天的向往使大家感到强烈震撼,深刻领悟到失去自由的痛苦和触犯党纪国法对社会、家庭造成的极大伤害。

  刘利群对我省进一步做好国家基本公共卫生服务项目提出四点要求,一要以目标、结果为导向。落实预防为主的工作方针,做好疾病的预防工作。二要规范服务,提高质量。要按国家的服务规范要求提供服务,提高居民获得感。三要改革完善项目管理机制。认真总结好的管理经验做法,协调动员各部门力量形成管理合力,创新资金管理、项目管理机制,提高服务效果。四要强化考核评价,建立效果评价制度,注重考核效果。

  

   我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。 从国家战略的高度,对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释,对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、把握、引领新常态,与时俱进抓好经济工作,推动经济持续健康发展,为如期全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础。

  在调研中,孙继业指出,中医药是中华民族的瑰宝,在疾病治疗和预防保健等方面都具有显著特色和优势,各级中医医院为满足群众中医药服务需求做出了积极贡献。他强调,要加大工作力度,完善政策措施,发挥好中医药在治未病、疾病治疗、康复保健中的重要作用,更好满足群众健康需求。要加快中医医院改革发展,狠抓中医人才队伍建设,探索有利于中医药特色优势发挥的体制机制,创新中医药健康服务的新模式、新业态、新领域,让中医医院更有活力和生命力。要深入挖掘齐鲁中医药文化内涵,推动中医药文化与儒家学说相结合,广泛开展中医药文化宣传,营造群众信中医、用中医的良好氛围。要加快中医药振兴步伐,推动中医药产业融合发展,提高山东中医药在全国的影响力和竞争力,为医养健康产业强省建设作出积极贡献。

   作为中国第一经济大省,广东要把握好建设综合医改试点省的契机,坚定不移、踏踏实实推进医改工作,力争走在全国前列,让群众得实惠。

   同时,面对新的时代特点和实践要求,马克思主义也面临着进一步中国化、时代化、大众化的问题。马克思主义并没有结束真理,而是开辟了通向真理的道路。恩格斯早就说过:“马克思的整个世界观不是教义,而是方法。它提供的不是现成的教条,而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”

  

  

  

   第一,尊崇党章,严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。党章总纲明确提出“坚持党要管党、从严治党”,这是党的建设的根本方针。党章第37条规定“党组织必须严格执行和维护党的纪律”,这是对主体责任的具体要求。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。对问题严重的,就要打手板、敲警钟,该组织处理的组织处理,该纪律处分的纪律处分。党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任。

   近代中国“开眼看世界第一人”魏源曾说,“自古有不王道之富强,无不富强之王道”。何谓王道?就是人间正道。对于中国共产党来说,这个人间正道就是马克思主义所揭示的真理。

  各地级以上市卫生计生局(委),省疾病预防控制中心、省健康教育中心、省计划生育宣传教育中心:

   党规党纪是对党章的延伸和具体化,学好了党规党纪,就能弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么。要引导学员认真学习党内政治生活若干准则、中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例等党内法规,强化学员党的意识、纪律意识、规矩意识,着力引导学员带头践行社会主义核心价值观,自觉用党章和党规党纪约束自己的言行。

   国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现。推进国家治理体系和治理能力现代化,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求,是实现社会主义现代化的题中应有之义。

    八、提升服务能力

  

    白皮书全文约9000余字,除前言、结束语外,共包括四个部分,分别是中医药的历史发展、中国发展中医药的政策措施、中医药的传承与发展、中医药国际交流与合作。

   工作的推进需要严格督导。7月前,省卫生计生委结合重点工作委领导联系点制度,组成7个督导组,由委领导带队现场督办,先后31批次覆盖全部45个项目。针对已开工项目,省卫生计生委实行施工进度周报制度,实施全过程动态监控,重点抓施工进度、质量和安全等问题;针对未开工的项目实行双日报制度,填报开工前关键手续办理进度。

  

   会议强调,认真抓好卫生计生重点工作落实。加快完善健康广东政策体系,科学制订“健康广东2030”规划纲要和“十三五”卫生计生相关规划,统领卫生计生事业改革发展。加快推进全省综合医改,全面深化公立医院改革,着力提升基层医疗卫生服务能力,建立完善分级诊疗制度,使群众就近享有高质量的基本医疗卫生服务。持续提升公共卫生服务能力,扎实做好重大和新发传染病、慢性非传染性疾病、地方病、职业病等防控工作,着力降低重大健康危害因素的影响。稳妥实施全面两孩政策,不断优化计划生育管理服务,提升妇女儿童疾病防治能力,促进人口长期均衡发展。坚持中西医并重,持续推进中医药强省建设,充分发挥岭南中医药在疾病防治中的重要作用。加快转变作风,狠抓督查落实,确保卫生计生改革发展各项工作有序推进。

   必须坚持走自己的路。 指出:“站立在960万平方公里的广袤土地上,吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分,拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力,我们走自己的路,具有无比广阔的舞台,具有无比深厚的历史底蕴,具有无比强大的前进定力。”中国人民在艰辛探索和实践中,找到了、坚持了、拓展了中国特色社会主义道路,现在最关键的是坚定不移走这条道路、与时俱进拓展这条道路,推动中国特色社会主义道路越走越宽广。

  

  

  

  

   其中,韶关市于今年4月1日启动;汕头、佛山、湛江3个市于7月1日启动;梅州、汕尾、潮州、揭阳4个市于7月8日启动;广州、河源、阳江、茂名、清远、云浮6个市于7月15日启动。本轮共410家医疗机构参与改革,总体进展顺利,各医院运行正常,秩序良好。全省实现公立医院综合改革全覆盖。

    分类指导。针对不同地区的疾病流行特点、生态环境状况、社会文化习俗等实际情况,分类指导,开展健康教育。

  出生医学证明是自然人的第一张法律证件,是依据《中华人民共和国母婴保健法》及其他相关法律法规的规定,由助产机构和县级管理机构签发,它是证明新生儿出生时状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。

   在“全面二孩”政策实施前,对生育二孩实行的是审批制度,只有符合《广东省人口与计划生育条例》规定的再生育条件才能批准生育。《办法》规定的生育登记属于法定的行政登记,类似于户口登记,是公民的法定义务,并据此享受相关公共服务。

  

    我委将于近期组织对各县(市、区)师资人员的视频培训,各县(市、区)要组织乡镇卫生院公共卫生服务人员、乡村医生、计生专干等基层专业技术人员,针对防范和救治家庭煤气中毒、取暖用煤炉的检查、监测等内容开展专题培训,提高基层专业技术人员的检查监测和防范救治能力。经培训后,统一组织逐村逐户开展家用取暖煤炉安全状况的检查、监测和防范、应急救治常识辅导工作,及时发现安全隐患,督促指导整改,努力减少家庭煤气中毒发生率。

  将健康融入全省经济社会总体规划和各项政策制定实施全过程、各环节。建立健康影响评价评估制度,制定健康影响评估指南,系统评估各项经济社会发展规划和公共政策、重大工程项目对健康的影响。健全监督机制,鼓励社会团体和组织作为第三方进行决策健康评估,畅通公众参与渠道,建立健全重大决策健康听证、质询、公示、论证制度,加强社会监督。建立健康协同推进机制,加强各部门各行业的沟通协作,落实责任追究制度,形成促进健康的合力,切实提高人民健康水平。

  刘冠贤要求,要全力做好今年血液各项重点工作。深入贯彻落实《广东省实施<中华人民共和国献血法>办法》,强化措施,在“开源、节流、保安全”上下功夫。要抓质量,保安全,加强机构监督管理、质量控制管理和信息控制管理,坚决杜绝频采等现象,消除各种安全隐患;要抓宣传,促采供,要善动脑筋,突出新媒体宣传地位,打造无偿献血宣传品牌,形成“健康人献血更健康”的向上、向善氛围;要抓服务,稳队伍,加强内涵建设,深化惠民举措,注重激励引导;要抓指导,管用血,持续加强输血科建设和管理、临床用血管理和指导,持续推广临床输血新技术和项目。

  

   发展协调性明显增强。消费对经济增长贡献继续加大,投资效率和企业效率明显上升。城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率加快提高。区域协调发展新格局基本形成,发展空间布局得到优化。对外开放深度广度不断提高,全球配置资源能力进一步增强,进出口结构不断优化,国际收支基本平衡。

  看病难、看病贵,特别是基层群众看病难、看病贵一直是这些年影响百姓改革获得感的重要因素,如何从根本上将广大群众从对医疗服务的不满意中解脱出来,为广大患者提供更加满意的医疗卫生服务,始终是本届政府的重要工作内容。在4月12日的国务院常务会议上,医疗问题再次得到总理的关注,会议部署推进医联体建设工作,以深化体制机制改革为群众提供优质便利的医疗服务。会议指出:建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。

   “火车跑得快,全靠车头带。”全面依法治国蓝图已经绘就,关键要靠落实,在落实推进的过程中,干部是决定因素。

  

  

  

  

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