2014年11月24日 星期一
 
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陈奕迅减肥夜跑

  广东省卫生计生委主办的“健康中国行”广东省主题宣传周活动正式登场。宣传周期间,全省围绕“健康生活 我在行动”的主题,通过组织现场活动、制作传播材料、开展媒体报道等各种形式,广泛传播健康知识,强化公民健康理念,倡导健康生活方式,为健康工作营造良好氛围。

    今年3月,李克强总理在《政府工作报告》中承诺,今年要实现大病保险全覆盖,政府将加大投入,让更多大病患者减轻负担。在随后的几次会议中,总理先后几次部署全面实施城乡居民大病保险,更好守护困难群众生命健康。

   “四个全面”战略布局体现了两点论与重点论的统一。 指出:“在任何工作中,我们既要讲两点论,又要讲重点论,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。”这一战略布局既统揽全局又突出重点,是我们在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争中,应该抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面,是工作的重点和着力点。在推进“四个全面”战略布局过程中,既要注重总体谋划,又要注重牵住“牛鼻子”。比如,我们既对全面建成小康社会作出全面部署,又强调“小康不小康,关键看老乡”;既对全面深化改革作出顶层设计,又强调突出抓好重要领域和关键环节的改革;既对全面依法治国作出系统部署,又强调以中国特色社会主义法治体系为总目标和总抓手;既对全面从严治党提出系列要求,又把党风廉政建设作为突破口,着力解决人民群众反映强烈的“四风”问题,着力解决不敢腐、不能腐、不想腐的问题。

  

   (三)营造良好氛围。

  

  

  

  

   “打铁还需自身硬。”“中华号”巨轮乘风破浪、顺利前行,关键靠党来掌舵,靠党来掌握方向。要坚持治国必先治党、治党务必从严,提高管党治党的能力和水平,靠“自身硬”凝聚起不可战胜的磅礴力量,创造无愧于历史的辉煌业绩。

    (1)针对重业务、轻党建问题的整改。一是明确党建工作责任,建立“两类三层八主体”责任清单,逗硬考核。二是探索医院党建有效方法,研究通过了《关于加强和改进公立医院党的建设工作的指导意见》,探索将公立医院党建融入现代医院管理制度。三是注重党建培训,开展面向基层党组织书记“全面从严治党”主题培训和“两学一做”学习教育常态化制度化业务培训,举办委局直属机关党务纪检干部培训班。

    着眼未来,以习近平同志为核心的党中央勾勒出夯实健康中国之基的“设计图”:“把人民健康放在优先发展的战略地位,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,坚持问题导向,抓紧补齐短板,加快推进健康中国建设。”

    2012年以来,中国不断加大医药卫生体制改革力度,加快推进公立医院综合改革,推进药品和医疗服务价格改革,全面实施城乡居民大病保险,积极建设分级诊疗制度,优化完善药品生产流通使用政策。2015年10月29日,健康中国建设正式写入党的十八届五中全会公报。2016年8月,全国卫生与健康大会提出:“要坚持正确的卫生与健康工作方针,以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享。”2016年10月,国家颁布《“健康中国2030”规划纲要》,为推进健康中国建设,提高人民健康水平做出了战略部署。

  

   着力建立高效运行的全民医疗保障制度,解决“看病贵”。全民医保是中国特色基本医疗卫生制度的基础。我国在较短时间内织起全世界最大的全民基本医保网,为实现人人病有所医提供了制度保障。随着群众看病就医需求持续释放,需要通过深化改革,建立更加公平更可持续的全民医疗保障制度。健全医保筹资和待遇调整机制,健全同筹资水平相适应的基本医保待遇调整机制。深化医保支付方式改革,激发医疗机构规范行为、控制成本的内生动力。加快整合基本医保管理机构,统一基本医保经办管理,可开展设立医保基金管理中心的试点。健全重特大疾病保障机制,提高大病保险对困难群众支付的精准性。推动商业健康保险发展,鼓励和支持商业健康保险机构参与医保经办服务。尤其要加快推进基本医保全国联网和异地就医结算,满足群众合理的异地就医需求。

  省全面创新改革试验工作领导小组暨省军民融合发展推进领导小组第四次会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、领导小组副组长尹力出席。

  

  

  

   保持战略定力,就要在制定政策时冷静观察、谨慎从事、谋定后动。大国治理强调政策的稳定性、延续性,切不可朝令夕改。 多次强调:“中国是一个大国,决不能在根本性问题上出现颠覆性错误,一旦出现就无法挽回、无法弥补。我们的立场是胆子要大、步子要稳,既要大胆探索、勇于开拓,也要稳妥审慎、三思而后行。”当前,随着我国改革不断向纵深推进,各种思想文化相互激荡,各种矛盾相互交织,各种诉求相互碰撞,各种力量竞相发声,推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有。在这种情况下,如何确保改革沿着正确方向前进,需要无比强大的战略定力。必须始终保持清醒头脑,不为各种错误观点所左右,不为各种干扰所迷惑,坚持一切从实际出发,以我为主,该改的坚决改,不能改的坚决守住,牢牢把握改革的领导权和主动权。

  

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

    闭幕大会前举行了选举大会,补选崔保华、刘捷、邓川为省政协副主席,补选马小彬等15位委员为省政协常委。

   中国倡导人类命运共同体意识,反对冷战思维和零和博弈。中国坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义,反对把自己的意志强加于人,反对干涉别国内政,反对以强凌弱。中国不觊觎他国权益,不嫉妒他国发展,但决不放弃我们的正当权益。中国人民不信邪也不怕邪,不惹事也不怕事,任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易,不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。

  

    会议原则通过《关于加快推进全省一体化政务服务平台建设进一步深化“互联网+政务服务”工作的实施方案》,明确通过3年努力,促进互联网与政务服务深度融合、大数据服务能力显著增强、政务服务质量与实效大幅提升,为持续推进“放管服”改革、推动政府治理现代化提供有力支撑。《方案》提出规范政务服务事项、优化政务服务流程、融合线上线下服务、推广移动政务服务等15个方面33项工作措施。会议原则通过支持重大新药创制国家科技重大专项成果转移转化试点示范工作的若干政策措施,提出优化医疗保险支持机制、优化药品采购机制、推进医药领域科技成果产权制度改革、支持开展药物临床试验、建立新药上市许可早期介入及全程跟踪服务机制、扩大收入分配自主权等具体措施。

  

   做好新形势下统战工作,必须掌握规律、坚持原则、讲究方法,最根本的是要坚持党的领导。统一战线是党领导的统一战线。在统战工作中,实行的政策、采取的措施都要有利于坚持和巩固党的领导地位和执政地位。同时,必须明确,党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导,主要体现为党委领导而不是部门领导、集体领导而不是个人领导。坚持党的领导要坚定不移,但在这个过程中也要尊重、维护、照顾同盟者的利益,帮助党外人士排忧解难。

  

   二、加强全科医生等紧缺人才培训,三年培训全科医生15000名。为满足基层对全科等基层紧缺人才需求,2015年我省启动全科医生规范化培训项目,出台了《广东省全科医生规范化培训项目方案》,省财政增拨1050万元,设立专项支持我省经济欠发达地区加强全科医生规范化培训。采取“5+3”(5年临床医学本科教育+3年全科医生规范化培训)和“3+2”(3年临床医学专科教育+2年助理全科医生培训)等培训模式,为基层培养合格的、高素质全科医生。至2016年,全省共建立45个全科医生规范化培训基地(含协同基地),招收培训全科医生2198名。2017年起,我省将连续三年,每年采取全科医生规范化培训、助理全科医生培训,以及转岗和岗位培训等方式,平均每年为经济欠发达地区规范化培训(助理)全科医生1080名,转岗和岗位培训全科医生4000名、产科医生(助产士)1000名、儿科医生360名,重点解决45家升级建设的中心卫生院全科等紧缺人才需求,不断提升基层医疗卫生技术人员素质。

  

  各市卫生计生委(卫生局、人口计生委):

    会议邀请省、市专家就《预防艾滋病、梅毒与乙肝母婴传播新进展》、《出生医学证明管理重难点问题》、《新生儿心肺复苏技术》、《两癌筛查项目解答》等作专题讲座。会议组织召开了各县(市、区)卫生计生局分管副局长、基妇股长和妇幼保健院院长参加的妇幼健康服务领域重点工作座谈会,见人见事通报妇幼卫生督导情况,各县(市、区)交流汇报工作计划和存在的困难,共同研究解决办法。

   用好辩证法,对贯彻落实新发展理念进行科学设计和施工。新发展理念的提出,是对辩证法的运用;新发展理念的实施,离不开辩证法的指导。要坚持系统的观点,依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计,做到相互促进、齐头并进,不能单打独斗、顾此失彼,不能偏执一方、畸轻畸重。要坚持两点论和重点论的统一,善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,区分轻重缓急,以重点突破带动整体推进,在整体推进中实现重点突破。要遵循对立统一规律、质量互变规律、否定之否定规律,善于把握发展的普遍性和特殊性、渐进性和飞跃性、前进性和曲折性,坚持继承和创新相统一,既求真务实、稳扎稳打,又与时俱进、敢闯敢拼。要坚持具体问题具体分析,一切以时间、地点、条件为转移,善于进行交换比较反复,善于把握工作的时度效。

  但无论"计划"还是"蓝图",都回避了人类活动排放的温室气体是导致全球变暖的主要原因等已被科学界普遍接受的论断,这正是美国国内环保人士批评新研究计划的焦点所在。批评者还指出,新计划包含着"先进行10年研究,再决定如何行动"的潜台词,显然是一种经过精心考虑的拖延战术。美国自然资源保护委员会专家拉斯霍夫说,加强研究全球气候变化本身是件好事,但白宫显然是在利用新研究计划作为转移人们注意力的工具。

   “数据显示,在我国近300万执业医师中,具有本科以上学历的只占一半。我们不可能都去找教授看病。而且根据我们此前的帮扶实践,有的单位反馈说,仅仅给他们捐好的设备远远不够,关键是得有会操作的人。”中山大学副校长肖海鹏说,若基层人才问题不解决,基层医疗卫生服务能力仍然难以得到质的提升。

   保持战略定力,就要在复杂多变的国际局势中平心静气、静观其变。“纷繁世事多元应,击鼓催征稳驭舟。” 指出,当今世界,风云变幻,最需要的是战略定力。要集中精力做好自己的事,坚定不移走和平发展道路,积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系。在这个问题上,要有足够的战略定力和战略自信,不要因一时一事或某些人、某些国家的言论而受到影响,更不能掉入别人故意设置的各种陷阱,使我们长期致力维护的和平环境受到破坏,耽误和平发展大局。要善于审时度势、内外兼顾、趋利避害,从国际形势和国际条件的发展变化中把握方向、用好机遇、创造条件、驾驭全局,在复杂形势下做到“任凭风浪起,稳坐钓鱼船”。

   从国际看,世界政治经济形势总体上有利于维护世界和平与发展大局,世界经济在深度调整中曲折复苏,全球治理体系深刻变革,国际力量对比趋向平衡,我国发展具有相对稳定的外部环境。从国内看,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济长期向好基本面没有改变。经济发展进入新常态,在增长速度不可避免换挡的同时,经济发展方式加快转变,经济结构不断优化,发展动力持续转换,改革开放释放出新的发展活力,良好发展态势可以保持。

  

  

  省卫生计生委各有关处室主要负责同志,各市卫生计生委主任、有关科室负责人、各有关县(市、区)卫生计生局局长等200余人参加了培训班。

  

   这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民进行28年浴血奋战,打败日本帝国主义,推翻国民党反动统治,完成新民主主义革命,建立了中华人民共和国。这一伟大历史贡献的意义在于,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面,彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

  邓海光强调,各地、各有关部门要认真贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神,紧紧围绕制约全省医疗卫生事业的关键环节和人民群众反映最强烈的突出问题,加大组织领导力度,压实各级责任,确保综合医改工作取得扎实成效,努力开创全省综合医改新局面。一要抓基层打基础,提升县域健康服务能力建设。引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉,鼓励县域结合实际在医改各领域探索新经验,确保我省创新性政策在基层落地生根。二要强力攻坚,突破一批重点难点问题。深化医保支付方式改革,强化医保对医疗服务的监管。建立“基数+增长”的医保支付合理增长机制,全面推广按病种分值付费。大力推进“抓大放小,简政放权”,增强医疗卫生机构自主权。加快信息化建设,实现全省健康医疗数据资源跨部门、跨区域共享,医疗、医药、医保和健康各相关领域数据融合应用,推进健康医疗大数据应用发展。加大社会办医支持力度,进一步激发医疗健康领域社会投资活力。三要建章立制,不断完善相关政策体系。加快建立分级诊疗制度和现代医院管理制度,建立体现公益性的财政投入机制。建立医疗服务价格动态调整机制,推进医保省级统筹和城乡一体化,逐步整合职工医保和城乡居民医保两项制度。深化药品供应保障制度改革,建全综合监管制度,推动监管重心从对医疗机构的监管转向全行业监管,加快健全医药卫生地方性法规和标准。四要全面推广深圳医联体建设经验,所有三级医院参与医联体建设,实现医联体建设全覆盖。五要突出特色,推动健康服务业再上新台阶。加大对中医药扶持力度,促进健康与相关产业融合发展,加快建设养老照料、康复护理、疾病救治、临终关怀服务等相互衔接的多元化健康养老服务网络,为老年人提供优质、多样化的医养结合服务。

  

   三、统筹谋划“十三五”时期爱国卫生工作总体思路

  

  

  

   加强对干部的教育培训。针对干部的知识空白、经验盲区、能力弱项,开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训,学习充满时代气息的新知识、新经验、新信息,增加兴奋点、消除困惑点,增强他们的工作责任感和使命感,增强适应新形势新任务的信心和能力。

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