2014年11月24日 星期一
 
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病房管理制度

  

  

   二、N,N,N-三甲基-3-[(1-氧代-2-丙烯-1-基)氨基]-1-丙基氯化铵与乙烯胺的聚合物盐酸盐(1:1)

  -农药的密集和不安全使用将对儿童健康带来危险;

    会议还研究了其他事项。本次会议开始前,成都理工大学环境与土木工程学院许强教授讲解了我省地质灾害防治形势、存在的问题与对策建议有关内容。

  

    (一)促进医疗人才纵向流动。加快建立县级公立医院与基层医疗卫生机构、城市公立医院长期稳定的分工协作机制,探索建立城乡医疗联合体,城市公立医院定期向县级公立医院派驻医疗团队或骨干医师;县级公立医院要加强对基层医疗卫生机构的技术帮扶指导和人员培训,进一步健全向乡镇卫生院轮换派驻骨干医师制度;加大乡镇卫生院在职执业医师进修培训力度。深化职称制度改革,探索建立公立医院医师基层医疗卫生机构执业经历与聘任、职称评审挂钩制度,鼓励和引导优秀人才到基层执业。

   六、严格落实生产经营主体责任

    袭燕同志指出,省委第四巡视组的反馈意见,既肯定了我省卫生计生近年来的工作,又严肃指出了存在的主要问题,提出了非常中肯的意见建议和具体刚性的整改要求。各级各单位要高度重视,切实增强责任感和紧迫感,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,真查真改、立整立改。要把巡视反馈问题作为一面“镜子”,随时带在身上,时刻对照检查,多从自身找问题,多从主观查原因,不回避、不推脱、不遮掩,以整改的实际成效推动卫生计生事业再创新佳绩、再上新台阶。

    去年7月,阿根廷禁止了几乎所有的含石棉的产品。当月,智利仿效其法。在智利,估计有5000名工人已遭受与石棉有关病症的困扰。

   第二十条 经批准实施人工终止妊娠手术的机构未建立真实完整的终止妊娠药品购进记录,或者未按照规定为终止妊娠药品使用者建立完整用药档案的,由县级以上卫生计生行政部门责令改正;拒不改正的,给予警告,并可处1万元以上3万元以下罚款;对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员,依法进行处理。

  调研期间,调研组与英德市领导、卫生计生局负责同志、基层党员干部等座谈交流,围绕加强基层医疗卫生服务能力建设等讲认识、谈体会、谋发展。在听取大家发言后,段宇飞指出,要坚持目标导向、问题导向,以县级及以下医疗卫生机构为重点,大力实施基层医疗卫生服务能力提升工程,补齐基层医疗卫生短板;强化政府责任,加大财政投入,优化资源配置,增加医疗供给,深化体制改革,从根本上解决基层医疗卫生服务能力不足的问题;深入推进城乡、区域医疗卫生均衡发展,努力建设卫生强省,打造健康广东。

  

    中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆,省委书记、省人大常委会主任、代表团团长王东明,省委副书记、省长、代表团副团长尹力,参加审议并发言。

  

  第二节 建立现代医院管理制度

  广东省生育服务网上办事信息系统是我省第一个面向全省居民提供全流程网上办事的信息平台,同时也是全省统一的计划生育行政办事平台。在该平台上线前,群众办理计生手续和证明流程比较复杂,需要到夫妻双方户籍地的居委会、街道办事处审批盖章,有些甚至需要父母的户籍地进行审批或出证明,群众办事需要携带大量申请材料,特别是夫妻双方户籍地不在同一地市的,来回奔波的成本高,群众怨言非常大。为改变这种局面,依靠信息化手段改变群众对计生部门“办事难、办事慢、办事繁”的刻板印象,广东省卫生计生委于2016年组织开发了广东省生育服务网上办事信息系统,该平台于2016年10月24日零时在全省全面正式上线,从此群众可以足不出户,利用网页浏览器在家就能申请办理各类计划生育证明和生育登记、审批手续;从受理到审批通过,整个流程中省卫生计生委短信平台均会发送短信告知群众办事进度。审批通过后,群众可根据手机短信提醒到离居住地最近的街道(乡镇)的计划生育办事窗口,领取审批结果纸质证明和计划生育证件。

    (二)建立和完善法人治理结构。加快政府职能转变,推进政事、管办分开。合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责权关系,建立决策、执行、监督之间相互分工、相互制衡的运行机制。推进县级公立医院去行政化,逐步取消医院的行政级别。县级卫生计生行政部门负责人不得兼任县级公立医院领导职务;已经兼任的,要在2014年12月31日前辞去公立医院或卫生计生行政部门职务。落实县级公立医院独立法人地位和自主经营管理权,探索建立理事会、管委会等法人治理结构。采取公开选拔、社会招聘等方式遴选院长,实行院长聘用制。

  

   会议强调,认真抓好卫生计生重点工作落实。加快完善健康广东政策体系,科学制订“健康广东2030”规划纲要和“十三五”卫生计生相关规划,统领卫生计生事业改革发展。加快推进全省综合医改,全面深化公立医院改革,着力提升基层医疗卫生服务能力,建立完善分级诊疗制度,使群众就近享有高质量的基本医疗卫生服务。持续提升公共卫生服务能力,扎实做好重大和新发传染病、慢性非传染性疾病、地方病、职业病等防控工作,着力降低重大健康危害因素的影响。稳妥实施全面两孩政策,不断优化计划生育管理服务,提升妇女儿童疾病防治能力,促进人口长期均衡发展。坚持中西医并重,持续推进中医药强省建设,充分发挥岭南中医药在疾病防治中的重要作用。加快转变作风,狠抓督查落实,确保卫生计生改革发展各项工作有序推进。

    1月24日下午,国家卫生计生委主任李斌、副主任崔丽前往中国中医科学院广安门医院慰问在一线工作的医务工作者。在慰问过程中,李斌一行走访了肿瘤科病房、妇产科病房,亲切慰问医务人员,并致以新春祝福。李斌指出,中国中医科学院广安门医院是中医药系统的重要一员,是推动中医医疗、科研、教育、保健协调发展的生力军。新的一年,希望广大中医工作者更好地落实好党中央国务院决策部署,从党和国家发展的全局出发,去认识中医药的历史地位和科学、文化价值,以及在促进人类文明进步、增进人民健康福祉中的重要作用,继续营造好“天时、地利、人和”的发展氛围,在新机遇、新环境、新需求、新医改的指引下,抓住机遇、迎接挑战、勇挑重担,集人才,承大业,团结一心,奋发有为。

   专项行动分为工作部署、集中整治、总结评估三个阶段,为期1年。通过以下措施,抓好工作落实,确保取得实效。

  

   法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景,必须全面推进社会主义法治国家建设。

  

  丹麦与冰岛在丹麦观察到由弯曲菌诱发的人体中毒事故的数目有平稳增加的趋势。弯曲菌是在零售鸡类产品中高度流行,鸡产品的销售或输送成为重要的危险因素。

  

  

  

  

   为保障规划目标的实现,《纲要》从体制机制改革、人力资源建设、医学科技创新、信息化服务、法治建设和国际交流六个方面,提出保障战略任务实施的政策措施,强调加强组织领导,要求各地区党委政府、各部门将健康中国建设纳入重要议事日程,完善考核机制和问责制度,营造良好的社会氛围,做好实施监测,确保《纲要》落实。同时,在《纲要》指引下,研究编制“十三五”医改规划和“十三五”卫生与健康规划,通过五年规划实施,落实《纲要》提出的各项任务要求。

    四要加强宣传教育引导。广泛开展感恩奋进教育,大力宣传习近平总书记扶贫开发战略思想,大力宣传中央和省委对贫困地区群众的深切关怀,大力宣传社会各方面的无私援助,深入开展“四好村”创建,办好农民夜校,帮助贫困群众学政策、学技术、学文化、学法律,进一步激发脱贫内生动力,自力更生、艰苦奋斗,用勤劳双手创造幸福美好生活。

   (三)推进就业创业信息公开。加大促进就业创业政策、措施的公开力度,推动公开相关补贴申领条件、申领程序等信息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人员、高校毕业生等就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的受众面。(人力资源社会保障部牵头落实)

   要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。

   近年来, 先后到河北阜平西柏坡、山东临沂、福建古田、陕西延安、贵州遵义、江西井冈山等革命老区考察,发表重要讲话。他多次对革命老区的考察,不仅传达出对老一辈革命家的深情缅怀,更昭示了接续红色基因的殷切期望。

  

    会议强调,做好今年全面深化改革工作,必须坚持稳中求进工作总基调,坚持供给侧结构性改革这个经济工作主线,坚持绿色发展,突出脱贫攻坚这件头等大事,突出全面创新改革这个引领我省“十三五”发展的一号工程,突出中国(四川)自由贸易试验区建设这项重大任务,大胆探索、主动作为、勇于担当,通过改革进一步激发动力活力、释放发展红利,营造良好环境。要贯彻落实“四个有利于”要求,坚持正确的改革方法论,在继续推出一批重大改革方案的同时,重点抓好已出台改革方案和改革部署落地落实,全力以赴推动农业农村、国资国企、行政管理体制、财税金融体制、生态文明体制、社会治理体制、教育卫生文化体育等重点领域和关键环节改革取得重大突破。

    《意见》指出,山东将扩大基本药物制度实施范围。政府举办的基层医疗卫生机构,要继续巩固实施基本药物制度,认真落实基本药物配备使用、零差率销售和基本医疗保险报销等政策。要将2012版国家基本药物和省增补药物全部纳入基本医疗保险药品报销目录,报销比例明显高于非基本药物。

  

  在李克强总理作政府工作报告的同一时间,一份调查用超过57万受访者实实在在的切身体验,讲述老百姓对过去一年中央政府各项政策的“获得感”。

   第五,立足满足群众多样化健康需求,加快发展健康产业。

  广东、江西两省联合在广州市花都区举办“把健康带回家”流动人口卫生计生关怀关爱专项行动启动仪式,这是广东、江西两省卫生计生系统携手共同深入贯彻党的十九大精神和全国卫生健康大会精神,全力推进流动人口健康关怀、健康服务的重要举措。按照国家卫生计生委的部署,“把健康带回家”作为今年元旦、春节期间流动人口关怀关爱专项行动的主题,我省以这次活动为契机通过广泛开展流动人口健康促进宣传咨询活动,全面提高异地务工人员健康素养,并希望异地务工人员在过节返乡之际,将卫生健康知识和良好的卫生习惯传递到家庭成员当中,形成健康文明的家庭氛围。

   2013年12月, 在庆丰包子铺询问店铺经理:“食品原料是从哪里进来的?安全有没有保障?”经理用手机向 展示了一组庆丰包子在顺义原料加工厂的照片,称店里的原料从农田到餐桌,都是有安全保障的。看到照片后, 说道:“食品安全是最重要的,群众要吃得放心,这是我最关心的。”

   国民体质监测和群众体育活动状况调查定期开展,全民健身计划飞跃发展,社会化全民健身组织网络基本形成,群众科学健身的质量和水平总体提升。

  

  座谈会上,省卫生健康委党组成员、副主任秦成勇作援外医疗工作报告。省政府办公厅二级巡视员张连三、省人力资源社会保障厅二级巡视员徐国钧、省外办副主任李永森出席座谈会。

   3.准确把握新发展理念的科学内涵

    党的十八届三中全会审议通过的《决定》提出,“鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构”。在下一步的医改工作中,山东将继续完善各项政策措施,鼓励和引导社会资本举办医疗机构,发展一批有规模、有能力、有质量的非公立医疗机构,逐步建立起与全省经济社会发展和群众需求相适应的多元化办医格局。

   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  工业化、城镇化、人口老龄化、生态环境及生活方式变化等,为人民群众健康带来了一系列新问题,对维护和促进健康提出了一系列新挑战。我省老龄人口总量居全国首位,健康服务需求旺盛;结核、乙肝等重点传染病发病数量依然较多,新发传染病传播风险依然严峻;慢性病上升趋势明显,导致的疾病负担日趋加重,恶性肿瘤、脑血管疾病、心脏病占居民死因构成的75%;居民生活节奏不断加快,心理应激因素日益增加,精神障碍导致的社会问题凸显;居民生产生活环境中的健康危险因素比较复杂,职业安全、环境污染、食品药品安全等问题叠加;人群整体健康素养水平不高,城乡、区域差异较大;健康服务供给总体不足,优质资源不突出,健康领域内部发展的整体性和均衡性、健康与经济社会环境发展的协调性和可持续性有待增强;以健康为导向的公共政策还不完善,大健康格局尚未形成。人民群众健康意识日益增强、健康需求日益增长,迫切需要倡导以大健康理念引领全民健康生活,在更全方位、更高层次、更宽领域统筹健康山东建设,全面提高人民群众健康水平,促进全民健康与经济社会和自然生态的协调发展,为人民创造更加美好生活。

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