2014年11月24日 星期一
 
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2012西医综合

  

    

   段宇飞:“让人民群众的健康得到有效保障,让计划生育基本国策得到有效落实”,是我们的工作目标。我们将坚持以“建设卫生强省”为总抓手,加快提高城乡居民健康水平;以实施“全面两孩”政策为着力点,改革完善计划生育服务管理。

  联合国人口基金强调指出,必须在青少年中大力开展性教育,同时增加保障青少年健康和教育方面的投入。

   陈义平在主持会议时要求,各级卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要及时传达学习、深刻领会段主任的讲话精神,把思想和行动统一到省卫生计生委的决策部署上来。要认清形势,深化认识,理清思路,明确任务,增强我省平台互联互通工作硬任务的紧迫感和责任感。要严格按照省互联互通的工作要求,结合本地实际,制定工作方案,细化时间安排,责任落实到人。要按照省的统一部署,精心组织、周密安排、强化措施,抓住重点,破解难点,及时解决工作中的困难和问题。

  工业化、城镇化、人口老龄化、生态环境及生活方式变化等,为人民群众健康带来了一系列新问题,对维护和促进健康提出了一系列新挑战。我省老龄人口总量居全国首位,健康服务需求旺盛;结核、乙肝等重点传染病发病数量依然较多,新发传染病传播风险依然严峻;慢性病上升趋势明显,导致的疾病负担日趋加重,恶性肿瘤、脑血管疾病、心脏病占居民死因构成的75%;居民生活节奏不断加快,心理应激因素日益增加,精神障碍导致的社会问题凸显;居民生产生活环境中的健康危险因素比较复杂,职业安全、环境污染、食品药品安全等问题叠加;人群整体健康素养水平不高,城乡、区域差异较大;健康服务供给总体不足,优质资源不突出,健康领域内部发展的整体性和均衡性、健康与经济社会环境发展的协调性和可持续性有待增强;以健康为导向的公共政策还不完善,大健康格局尚未形成。人民群众健康意识日益增强、健康需求日益增长,迫切需要倡导以大健康理念引领全民健康生活,在更全方位、更高层次、更宽领域统筹健康山东建设,全面提高人民群众健康水平,促进全民健康与经济社会和自然生态的协调发展,为人民创造更加美好生活。

  

   当前,深化医改已进入深水区和攻坚期,利益调整更加复杂,体制机制矛盾凸显,各地在推进改革过程中都遇到一些深层次的普遍共性问题。在改革处于爬坡过坎的关键时期,认真总结和推广地方成熟改革经验,有利于进一步统一思想、凝聚共识,坚定持续深化医改的信心和决心;有利于突破利益藩篱、三医联动推进改革,着力破解医改难题;有利于少走弯路、降低改革成本;有利于创新体制机制,增强人民群众获得感;有利于充分保护好、调动好、发挥好广大医务人员积极性,为建立基本医疗卫生服务制度,推进健康中国建设奠定坚实基础。

  

  

  

  

   党委书记要当好第一责任人

  

  

  

  

  省卫生计生委在广州举办2017年全省卫生计生系统食品安全培训班,省卫生计生委巡视员彭炜出席培训班并讲话。

  

  对全球其他健康危险的反应引起人们对跨国膳食的讨论。在国际规范性措施方面,Chopra等指出在公共卫生这一新的领域中进行的对话正是公共卫生国际法,并且特别强调无约束力的软法律的重要性。从目前全球健康挑战来看,为了实现更加可持续的发展战略不能忽视公共卫生和国际措施之间的联系。VonSchiruding等探讨了全球环境协议对改善人类健康的意见。

   “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”全党同志一定要不忘初心、继续前进,永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,永远保持艰苦奋斗的作风,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,继续在这场历史性考试中经受考验,努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!

   根据国家卫生计生委《关于印发<卫生计生重要法律法规监督检查工作规划(2014-2017)>的通知》(国卫监督发〔2014〕20号)的要求,为进一步贯彻落实党的十八届五中全会提出的实施全面两孩政策,我委定于2016年6月起在全国范围内开展《人口与计划生育法》落实情况专项监督检查。现将有关事项通知如下:

    (一)各地要根据国家计划制订实施方案,并组织实施。要依托卫生计生监督信息系统建立执法检查对象名录库和执法检查人员名录库,根据实际情况定期进行更新。县(区)级监督机构参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。

  

  节前,省卫生计生委专门印发通知就保障假期医疗质量安全、加强值班值守和应急处置等工作进行了全面安排。各级卫生计生行政部门、医疗机构进一步强化组织领导,完善应急处置预案,科学合理安排医护力量,确保了节日期间医疗服务工作平稳有序。尤其是针对春节期间医疗需求和疾病谱特点,各医疗机构重点加强了呼吸、产科、儿科、创伤、眼科、消化、心血管等专业值班力量,并通过网站、微信公众号等形式向社会公布诊疗信息,方便群众就医,保障医疗服务需求。

  

   推进健康中国建设是我们党努力满足人民健康新期盼的一项迫切任务。一方面,随着经济社会发展和人民收入水平的不断提高,人民群众健康理念的普及和健康意识的增强,更加重视生命质量和健康安全,不仅要求看得上病、看得好病,更希望不得病、少得病,看病更舒心、服务更体贴,对政府保障人民健康、提供基本卫生与健康服务寄予更高的期望,多层次、多样化的健康需求不断释放。2016年全国医疗机构总诊疗人次接近80亿,比新医改初期2009年的49亿人次增加了63%。另一方面,部分群众对医学的局限性、复杂性、风险性认识不足,存在健康管理意识不强、看病预期过高等问题。由于多种原因,医患纠纷时有发生,影响了我国医疗卫生事业的发展,也影响了社会和谐稳定。健康问题不仅是重大的民生问题,也是重大的社会问题、政治问题。

    三是落实接返跟踪,破解“衔接难”。理清严重精神障碍患者送诊、收治、接返、跟踪的责任链条,明确每个环节的责任单位和责任人。对一般性精神障碍患者,由收治医院通知监护人接回;对查找不到监护人或监护人无监护能力的高风险患者,由所在村(居)指定监护人,落实保障措施后接回;对肇事肇祸或疑似精神障碍患者,收治医院留院诊断。根据国家卫生计生委脊髓灰质炎疫苗免疫策略调整的要求,从5月1日起,全面停止使用三价脊髓灰质炎减毒活疫苗(糖丸),并在5月31日前完成糖丸的封存销毁工作。为保证转换工作顺利推进,省疾控中心转发《脊髓灰质炎疫苗转换核查认证技术方案》,组织专业人员,成立8个调查小组,于5月9-13日分赴全省21个市(州)、8个县(区、市)开展脊灰疫苗转换核查评估。从核查结果看,全省已完成糖丸封存工作,各级对糖丸回收、登记、封存操作规范,处理得当及时,冷链系统中未发现糖丸残留剩余,并如期停止在接种门诊使用糖丸接种。

  

   中国是维护世界和平、促进共同发展的重要力量,是国际社会可以信赖的伙伴和朋友。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展营造良好的国际环境。中国将加强同各国人民友好往来,扩大同世界各国利益交汇点,为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献。

   坚持规范有序、安全可控。建立健全健康医疗大数据开放、保护等法规制度,强化标准和安全体系建设,强化安全管理责任,妥善处理应用发展与保障安全的关系,增强安全技术支撑能力,有效保护个人隐私和信息安全。

  本届大会适逢首届全球健康促进大会召开30周年。30年前,《渥太华宪章》举起了“健康促进”的旗帜,引领了全球健康事业的发展潮流。30年来,在各国共同努力和世界卫生组织的大力推动下,世界人均预期寿命增长8岁以上,孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率总体降低了50%左右,实现了人类健康史上的新跨越。同时,我们也要看到,全球卫生与健康领域仍面临严峻挑战。传统的疾病和健康问题以及健康不平等状况依然突出,人口老龄化加快、跨境流动人口增加、疾病谱变化、生态环境和生活方式变化等又带来新的难题,人类面临着多重疾病威胁、多种健康因素影响交织的复杂局面。而世界经济复苏艰难曲折、增长走势分化,对增加卫生与健康资源有效供给、推动均衡合理配置造成了不利影响。促进人类健康任重而道远,实现人人享有卫生保健目标需要国际社会共同努力。

  实施中医药传承创新工程。加强齐鲁历代中医药名家学术思想、临床经验以及传统制药、鉴定和炮制技术的整理研究,实施名中医药专家传承工作室建设项目。建立系统完善的齐鲁中医药文献资源库和山东民间中医药保护名录库,挖掘和发展齐鲁中医药学术流派。凝练中医药精准医疗技术,实施经典传承、经方运用和经验传授的“三经传承”战略。开展师承教育,实现师承教育常态化和制度化,造就一批医德高尚、技术精湛、疗效显著的中医药骨干人才。支持中医药医疗、教学和科研机构传承创新能力建设,建立多学科、跨部门共同参与的中医药协同创新体制机制。深化中医基础理论、辨证论治方法研究,提升中医理论指导临床实践能力。注重养生保健康复技术、药品和产品的研发。加强对重大疑难疾病、重大传染病防治的联合攻关和对常见病、多发病、慢性病的中医药防治研究,形成一批重大技术成果,推动新药创制。

  其次,在一开始原因还不清楚的时候,就切断了非典的传播途径。越南封闭了越法医院,对2月底、3月初曾经到过越法医院的所有人员进行严密监控。白梅医院的热带疾病临床研究院将原有病人转移到其他医院,专门收治非典病人。该研究院共收治非典病人24位,无1人死亡,无1名医务人员受感染。同时越南加强了边境口岸的检疫,机场设立了隔离室。越南的非典病例一直控制在河内市和宁平省,没有扩散到其他省市。

   “为了抉择真理,我们应当回去;为了国家民族,我们应当回去;为了为人民服务,我们应当回去;……为我们伟大祖国的建设和发展而奋斗!”1950年2月,华罗庚在归国途中,写下这封《致中国全体留美学生的公开信》。那一年,华罗庚、朱光亚、邓稼先、叶笃正等1000多名留美学生不畏艰辛奔向新中国,很多人加入了中国共产党。他们相信,“新民主主义已经很明显地指出中国社会建设该取的道路”,“我们的民族将再也不是一个被人侮辱的民族了”。

  

  中国积极倡导和促进全球卫生合作,努力承担应尽的国际责任和义务。半个多世纪以来,我们先后向67个国家和地区派遣2万多医护人员,救治患者2.6亿多人次。2014年西非爆发埃博拉出血热疫情后,中国迅速派出1200多名医护人员和公共卫生专家,同疫区国人民并肩战斗,为战胜疫情贡献了中国力量。长期以来,世界卫生组织在应对传染病疫情、协调全球卫生事务方面发挥了突出作用,中国对此高度赞赏。我们将继续在联合国和世界卫生组织框架下,积极参与全球健康促进事业,为其他发展中国家提供力所能及的帮助。

    会议指出,顺应群众期盼,在全国推进基本医保信息联网,实现符合规定的异地就医住院费用直接结算,是今年《政府工作报告》明确的医改重点任务和民生承诺。截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合人员;符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,消除了广大患者多年来心头“痛点”。下一步,一要继续扩大联网定点医疗机构范围,逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医直接结算。有关部门要加快研究解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异地住院费用结算问题。二要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合,大力推行医保智能审核和实时监控。严格异地就医费用监管。积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力。三要运用互联网、移动终端等,加大力度解读异地结算政策规定和办理流程,让群众听明白、会使用,切实把好事办好。

  

  马文峰强调,肇庆市要抓住卫生计生事业发展的重要机遇,认真组织部署,脚踏实地干实事,努力做好基层医疗卫生服务能力建设、深化医药卫生体制改革、公共卫生服务、计生服务管理工作等各项工作。并对肇庆今年的工作提出四个方面的意见:一是要明目标,抓重点,努力解决主要矛盾,推进全局工作;二是要清台账,抓进度,严格按照重点工作的时间节点要求落实工作,争取党委政府和上级部门的支持,攻克难点;三是要找问题,抓统筹,积极协调各相关部门,避免短板效应;四是要树形象,抓宣传,采用群众喜闻乐见的方式进行正面宣传,树立良好形象。

  第五节 健全卫生计生综合监管制度

    六、加强对计划生育工作的组织领导

   近日,由国家卫生计生委举办的2016年度“健康中国”传播优秀作品评选结果揭晓。广东省选送8件作品,其中7件获奖;广东省卫生计生委因组织得力,选送作品质量高,荣获组织奖。

  

   改革必须坚持正确方向,既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。我们要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。

   我说过“两面人”的问题,大量案件表明,党内有一些人在这方面问题很突出。有的修身不真修、信仰不真信,很会伪装,喜欢表演作秀,表里不一、欺上瞒下,说一套、做一套,台上一套、台下一套,当面一套、背后一套,手腕高得很;有的公开场合要党员、干部坚定理想信念,背地里自己不敬苍生敬鬼神,笃信风水、迷信“大师”;有的口头上表态坚定不移反腐败,背地里对涉及领导干部的问题线索不追问、不报告;有的张口“廉洁”、闭口“清正”,私底下却疯狂敛财。这种口是心非的“两面人”,对党和人民事业危害很大,必须及时把他们辨别出来、清除出去。

  

  埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学的赛义夫?凯贝德也认为,同位素水文技术帮助他们提高了水资源管理的水平。

   随着生活水平提高和健康观念的增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。在多数发达国家,健康产业已经成为国民经济的支柱产业。据世界卫生组织预测,到2020年健康产业将成为全球最大的产业。我国拥有世界上最多的人口,已进入中高收入国家行列,市场空间广阔,完全有可能培育出世界上最大规模的健康产业。发展健康产业,需要政府和市场协同发力,政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多元化健康需求应充分发挥市场机制作用,调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,并强化监管和把关,为群众提供更加多元、安全、高质量的健康产品。要大力发展医药、医疗设备等先进制造业,通过兼并重组,做大做强一批具有较强国际竞争力的大型企业,打造核心竞争力强的医药产业体系。要以创新引领健康产业发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康行动”,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

    国家卫生计生委监督中心负责对各地上报数据信息进行收集、汇总统计,并组织业务专家对统计结果进行分析,分别于2018年7月20日和12月20日前向我委监督局提交结果报告。

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