2014年11月24日 星期一
 
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   (二)坚持制约权力,加强行业监管,不断规范社团组织管理。

  巴中市卫生计生委按照要求,建立完善“三个机制”,全面加强卫生计生系统安全生产工作。

    会议要求,一是抓好学习领会。认真学习、深刻领会省纪委、省卫生计生委领导讲话精神,进一步把思想和认识统一到省纪委和省卫计委的部署要求上来,突出从严从实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任的工作重点。二是坚持理想信念。要树立政治纪律和政治规矩的意识,在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则,心悬“律己之剑”,始终站在党的立场上想问题、办事情,为群众办实事、办好事。三是坚持反躬自省。善于“防微杜渐”,从小事、小节抓起,深刻反思全省卫生计生系统违纪违法典型案件,举一反三,引以为戒,立查立改,坚决杜绝发生违纪违法案件。四是坚持廉洁自律。当前着重抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻;党员领导干部要发挥好表率作用,带头践行廉洁自律规范,带头维护纪律的严肃性和权威性;要解决好不敢担当的问题,不当“老好人”;要敢于较真,对违纪违法的人和事,一抓到底;要运用好批评教育、组织处理、纪律处分等手段,确保把党章党规党纪落实到位。

  

   要善于创新。 指出:“只有站在时代前沿,引领风气之先,精神文明建设才能发挥更大威力。”当前,社会上思想活跃、观念碰撞,互联网等新技术新媒介日新月异,要审时度势、因势利导,创新内容和载体,改进方式和方法,使精神文明建设始终充满生机活力。抓精神文明建设要办实事、讲实效,紧紧围绕促进人民福祉来进行,坚决反对形式主义、官僚主义,努力满足人民群众不断增长的精神文化需求。

  

  

  

  

  会议审议通过了《广东省基层卫生人才队伍建设三年行动计划(2018-2020年)》、《广东省健康扶贫三年行动计划(2018-2020年)》和《广东省互联网+医疗健康三年行动计划(2018-2020年)》。

   县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任,抓好县委这个关键,特别是要强化县委书记的责任担当,加强基层组织和干部队伍建设,把基层党组织建设成坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

  

  

   一要更加注重依法治理。荀子讲,“法者,治之端也”。新时期爱国卫生工作参与主体多、涉及领域广、工作方式多样,要落实全面依法治国的战略部署,高度重视运用法治思维和法治方式,实现依法动员、有序参与和科学管理。要及时总结地方立法经验,加快全国爱国卫生立法,推动爱国卫生工作依法可持续发展。

  

  

  

  段宇飞强调,做好基层卫生综合改革工作要准确把握基层卫生综合改革的关键点。一要落实主体责任,务期必成完成基层能力建设项目。二要完善保障制度,着力建立稳定的基层卫生投入机制。三要落实薪酬制度,充分调动基层医务人员积极性。四要创新管理制度,着力激发基层医疗卫生机构活力。

  

    今年睡眠日主题为“规律作息,健康睡眠”。但现实生活中,有很多市民存在睡眠障碍。四川省第四人民医院睡眠中心主任陈宇洁介绍,世界卫生组织调查,27%的人有睡眠问题。在临床中发现有呼吸睡眠障碍的患者比较多,但大多数人并不以为然,没有意识到睡眠障碍其实是一种病。

  

  

   上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、福建省三明市、重庆市万盛经济技术开发区、青海省互助县人民医院负责同志作大会发言。

    会议强调,疫苗关系人民群众健康,关系公共卫生安全和国家安全。这起问题疫苗案件是一起疫苗生产者逐利枉法、违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管部门失职失察、个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件,情节严重,性质恶劣,造成严重不良影响,既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。要深刻汲取教训,举一反三,重典治乱,去疴除弊,加快完善疫苗药品监管长效机制,坚决守住公共安全底线,坚决维护最广大人民身体健康。

    袭燕强调,2016年是“十三五”规划的开局之年,做好今年工作,对于“十三五”规划开好局、起好步具有重要意义。全省卫生计生工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会,以及习近平总书记系列重要讲话和视察山东重要讲话、重要批示精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,进一步深化医药卫生体制改革,稳妥实施全面两孩政策,改革完善计划生育服务管理,提升医疗卫生服务能力,加强重大疾病预防控制,促进中医药事业发展,努力推动卫生计生工作走在前列,为全面建成小康社会、推进健康山东建设做出新的更大贡献。重点做好以下工作:一是进一步深化医改,着力在全面推开公立医院综合改革和推进分级诊疗制度建设上下功夫;二是进一步促进人口均衡发展,着力在稳妥实施全面两孩政策和推进管理制度改革上下功夫;三是进一步促进中医药事业健康发展,着力在强化服务体系建设和推进传承创新上下功夫;四是进一步推动健康山东建设,着力在重大疾病防控和健康全覆盖上下功夫;五是进一步完善医疗服务体系,着力在提升质量和改进服务上下功夫;六是进一步强化健康扶贫工作,着力在精准识别和精准扶贫上下功夫;七是进一步加强卫生计生法治建设,着力在强化综合监督和推进依法行政上下功夫;八是进一步强化保障机制建设,着力在编制实施“十三五”规划和人口健康信息化建设上下功夫。

  

    目前,全省累计发放居民健康卡实体卡1300多万张,200多家医院支持健康卡就诊,预计到2020年将覆盖全省所有医疗机构。在此基础上,我省积极推动电子健康卡建设应用工作,将四川大学华西医院、四川大学华西第二医院、德阳市列为试点单位,正式推出了电子健康卡,实现微信便捷领卡、扫码跨院就医、电子病历与健康档案手机随时调阅、共享等创新。在四川大学华西第二医院微信服务号,居民可在30秒内注册申请电子健康卡,并通过电子健康卡享受挂号、预约检查检验、领取检查检验报告、门诊与住院缴费、医保支付、住院订餐、在线问诊、药品物流配送等全流程便捷就医服务。下一步,我省将扩大试点范围,加快推进电子健康卡建设应用工作。

  

   调研考察期间,江效东一行深入闵行区古美社区卫生服务中心、贵州省大数据交易中心等地实地调研考察了基层医疗卫生机构信息化建设和健康医疗大数据应用发展情况,并分别与上海、湖南和贵州等省市卫生计生委和上海市申康集团进行了座谈交流。调研组围绕人口健康信息化现状与“十三五”发展规划、健康医疗大数据应用现状和发展目标、深化健康医疗大数据应用的具体措施等问题进行了重点研讨。在认真听取了兄弟省市的先进经验后,江效东表示,上海、湖南和贵州等省市健康医疗大数据应用发展工作成效显著、各具特色,无论是从人口健康信息化建设还是健康医疗大数据的应用发展现状来看,很多方面都值得我们认真学习借鉴,如上海医联体平台建设、“闵行模式”对分级诊疗模式的有益探索;湖南“一个云平台、一个资源库、一张专用网、一张健康卡、一套新机制”的人口健康信息化建设推进思路;贵州的“贵健康”、互联网医院平台和互联网+糖尿病防控服务平台等方面的经验和做法,对我省全民健康信息化建设工作有着重要的借鉴意义。

  健康服务与保障重大慢性病过早死亡率(%)14.3比2015年降低10%比2015年降低30%

  

  

  近期国家卫生健康委就接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种工作作出了部署。督导中,段宇飞主任要求,各地卫生计生行政部门、各级医疗卫生机构要迅速贯彻落实,按照国家和省的实施方案,确定定点医院和咨询服务点,切实做好疫苗接种者跟踪观察、咨询服务和疫苗补种工作,用心用情服务群众。要加强宣传教育和引导,广泛宣传科普预防接种知识,及时做好释疑解惑工作,积极主动回应社会关切,全力维护和保障人民群众身体健康和生命安全。

    沈骥主任强调,要坚持以人民为中心,树立大健康理念,强化部门合作,依靠“大健身”将疾病防治的关口前移,推进全民健身和全民健康全方位深层次融合,推动健康四川落到实处。

    会议还研究了其他事项。

  

   五、围绕扩大政务参与加强解读回应

   乡镇卫生院和社区卫生服务中心连接着我国医疗卫生服务体系的“最后一公里”,家庭医生被称为人民群众健康的“守门人”。

  

  

  女士们、先生们、朋友们,

   要把学习作为一种追求。党员干部特别是领导干部担负着党和人民交付的重大职责,形势在发展,任务在变化,以不变应万变是不行的。要真正把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到自觉学习、主动学习、终身学习。要善于挤时间,多一点学习、多一点思考,少一点无谓的应酬、少一点形式主义的东西。要沉下心来,贵在持之以恒,重在学懂弄通,不能心浮气躁、浅尝辄止、不求甚解。要把学习放在很重要的位置上,如饥似渴地学习,积少成多、积沙成塔,积跬步以至千里。

  

    会上,济南、青岛、烟台、潍坊、威海、临沂六市政府分管市长分别作了大会发言经验交流。会议期间,与会代表还进行了分组讨论。闭幕会上,各组召集人汇报了分组讨论情况,袭燕作了总结讲话。

    会议要求,要着力加快重大创新平台建设。一是抓好科技创新平台建设,积极创建有关领域国家重点实验室和国家实验室,加快推进国家级、省级工程实验室和企业技术中心建设,为创建综合性国家科学中心创造条件。二是抓好区域创新平台建设,加快建设天府新区、绵阳科技城、成都高新区、德阳高新区和攀西战略资源创新开发试验区,加快推进中德、中韩、中法等国别合作园区建设,打造高层次创新发展载体。三是抓好创新创业平台建设,以国家双创示范基地建设为抓手,大力实施“创业四川”七大行动,落实好激励科技人员创新创业16条政策,分专业分地区开展银政企院校对接,让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

  17.落实经费保障。强化县级政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任,落实政府办基层医疗卫生机构核定任务、核定收支、绩效考核补助的预算管理办法,在综合收支预算基础上,根据当地同类事业单位人员经费供给标准和基层医疗卫生机构编制内实有人数核定安排基本人员经费。基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由县(市、区)政府根据符合规定的基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。实施乡镇卫生院周转宿舍建设项目,将符合条件的基层医务人员纳入当地住房保障范围。政府通过购买服务、民办公助等方式,支持非政府办基层医疗卫生机构开展基本医疗服务和基本公共卫生服务。

   大力弘扬爱国主义精神。在社会主义核心价值观中,最深层、最根本、最永恒的是爱国主义。必须把爱国主义教育作为永恒主题,贯穿国民教育和精神文明建设全过程;必须坚持爱国主义和社会主义相统一,始终围绕实现民族富强、人民幸福而发展,最终汇流于中国特色社会主义;必须维护祖国统一和民族团结,旗帜鲜明反对分裂国家的图谋、破坏民族团结的言行;必须尊重和传承中华民族历史和文化,不断增强中华民族的归属感、认同感、尊严感、荣誉感;必须坚持立足民族又面向世界,善于从不同文明中寻求智慧、汲取营养,增强中华文明生机活力。

   坚持党的领导,确保党的领导核心地位,必须加强和改善党的领导。要牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,不断提高党的建设科学化水平。要主动适应、把握、引领经济发展新常态,不断提高党把握方向、谋划全局、制定政策、推进改革的能力,不断提高党领导经济社会发展的能力。切实提高科学执政、民主执政、依法执政水平,使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。加强新形势下党的先进性和纯洁性建设,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,为事业胜利提供根本保证。

  

    (八)深化重点领域信息公开。深入推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开,进一步扩大公开范围,细化公开内容。各级行政机关对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件,应在印发后3个工作日内面向社会公开发布。规范性文件清理结果要向社会公开。加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布,负责处置的地方和部门是信息发布第一责任人,要快速反应、及时发声,根据处置进展动态发布信息。

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