2014年11月24日 星期一
 
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2013禽流感

    会议要求,要着力加快重大创新平台建设。一是抓好科技创新平台建设,积极创建有关领域国家重点实验室和国家实验室,加快推进国家级、省级工程实验室和企业技术中心建设,为创建综合性国家科学中心创造条件。二是抓好区域创新平台建设,加快建设天府新区、绵阳科技城、成都高新区、德阳高新区和攀西战略资源创新开发试验区,加快推进中德、中韩、中法等国别合作园区建设,打造高层次创新发展载体。三是抓好创新创业平台建设,以国家双创示范基地建设为抓手,大力实施“创业四川”七大行动,落实好激励科技人员创新创业16条政策,分专业分地区开展银政企院校对接,让创新创业热潮在巴蜀大地蓬勃兴起。

  

  

   医改是世界性难题,对任何一个国家都是一场攻坚战。中国的改革和建设都要走自己的路。我们依靠党和政府强有力的领导,依靠社会主义制度的优越性,依靠广大人民群众、社会各界的理解和支持,依靠以往深化改革奠定的扎实基础,坚持用中国式办法解决世界性难题。2009—2011年,重点抓好基本医保制度、国家基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务逐步均等化和公立医院改革试点5项工作任务。“十二五”以来,围绕健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院综合改革3项重点工作任务,统筹推进基本公共卫生服务均等化、卫生人才培养使用等相关领域改革。特别是党的十八大以来,医改工作力度不断加大,深化医改取得重大进展和明显成效,给人民群众带来实实在在的健康福祉:实现“一优两降”,即医院收入结构持续优化,全国公立医院药占比已从2010年的46.33%降至40%左右;医药费用过快增长的势头得到初步遏制,政府办医疗机构收入增幅由2010年的18.97%降至10%左右;居民就医负担有所减轻,个人卫生支出占卫生总费用比重降到30%以下,为近20年来最低水平。人民健康水平实现“一升两降”,即人均预期寿命持续提升,从2010年的74.83岁提高到76.34岁,孕产妇死亡率从31.9/10万降为20.1/10万,婴儿死亡率从13.8‰降为8.1‰,人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平,用较少的投入取得较高的健康绩效。

    (一)严格行业管理。优化监管机制、完善监管制度、创新监管手段,提高综合监督能力,加大监督执法力度。卫生计生行政部门要完善机构、人员、技术、设备的准入和退出机制,加强对县级公立医院医疗质量安全、费用控制、财务运行等监管。加大对异常、高额医疗费用的监测和分析,建立回溯检查制度,及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验等行为。进一步整顿医疗秩序,打击非法行医。人力资源社会保障部门要落实医保基金收支预算管理,建立医保对统筹区域内医疗费用增长的控制机制。

    全省各市中医药管理局专职副局长及中医科(处)长、全省二级及以上中医医院主要负责同志及医务科(处)长300余人参加会议。

   强调,没有全民健康,就没有全面小康。党的十八大以来,党中央对健康中国的勾勒和谋划,首要关注的是人民的健康。

   伴随规划纲要的推出与落地,“健康中国”将逐渐从顶层设计,走入寻常百姓家。

  

    省委常委、副省长王宁主持会议。省发展改革委通报了去年“项目年”实施情况。省直有关部门和各市州政府负责人等分别在主会场或分会场参会。

   要理清这个关系,首先要搞清楚“党的规矩”和“党的纪律”的关系。 有过详细的论述:纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

    2013年12月28日,在庆丰包子铺排队买包子的习近平总书记询问店铺经理:“食品原料是从哪里进来的?安全有没有保障?”在了解到庆丰包子的原料从农田到餐桌都是安全有保障的情况后,习近平说道:“食品安全是最重要的,群众要吃得放心,这是我最关心的。”

   基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。要强化基层党组织整体功能,扎实做好抓基层、打基础的工作,建立严密的基层党组织工作制度,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。要重视基层、关心基层、支持基层,加大投入力度,加强带头人队伍建设。要充分理解、充分信任,格外关心、格外爱护广大基层干部,确保基层党组织有资源、有能力为群众服务,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

   充分发挥社会组织和中介机构的作用,完善卫生计生人才市场体系建设和社会化服务,逐步建立政府主导的卫生计生人才公共服务体系。

   一是加强卫生应急能力建设。进一步修订完善防汛救灾卫生应急预案,确保职责明确、措施有效、流程规范。抓好卫生应急物资储备,开展多种形式的卫生应急演练,提高救灾防病实践技能,保障组织、人员、技术和物资“四到位”。

    近期,国家药监局通报了长春长生生物科技有限公司(以下简称长春长生公司)违法违规生产冻干人用狂犬病疫苗(以下简称狂犬病疫苗)的案件。为落实有关要求,做好长春长生公司狂犬病疫苗接种者(以下简称接种者)跟踪观察和咨询服务工作,维护人民群众身体健康和生命安全,保护接种者合法权益,现将有关事项通知如下:

  

  近年来,广元凭借得天独厚的生态优势、区位优势和良好的医疗卫生资源,坚持科学发展、加快发展、追赶跨越,全市精神病防治工作体系日臻完善,精神卫生医疗机构基本实现县区全覆盖。每10万人精神科床位、医师、护士数均高于国标。“检出率”“管理率”等多项精神卫生防治指标位居全省前列。

   指出,实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。

  

  一是扩充资源总量,着力提升健康服务供给能力。加快推进市级医疗卫生计生机构、县级公立医院重点项目建设和乡镇卫生院、村卫生室建设;积极引进华西医院的优质医疗资源和先进管理经验,提升全市医疗卫生水平;出台鼓励社会办医的政策措施,引导社会资本大力发展健康服务业。

    在基层医疗卫生机构人员待遇方面,基层医疗卫生机构在核定的收支结余中,按不超过40%的比例提取职工福利基金、奖励基金,奖励工资纳入绩效工资总量管理。在实施绩效工资的基础上,实行分类考核,结合不同岗位特点,适当提高奖励性绩效工资比例,体现多劳多得、优绩优酬。

   文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。

  

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第2次常务会议,听取省政府办公厅关于政协四川省第十二届委员会第一次会议协商《政府工作报告》情况的汇报,研究进一步加强和改进省政府工作的具体措施。

   《方案》提出,要扩大归集后的企业信息在公共服务领域中的应用,开放信息资源,优化相关服务,鼓励社会各方运用公示数据开发合规的衍生产品,促进市场化信用服务发展。 健康,民族昌盛和国家富强的重要标志,广大人民群众的共同追求。

  

  省委常委、常务副省长孙伟率团到新疆参加黄河经济协作区省区负责人第27次联席会议并考察山东援疆工作。中共中央政治局委员、新疆自治区党委书记张春贤,自治区政府主席雪克来提·扎克尔,新疆生产建设兵团政委孙金龙、司令员刘新齐分别会见了孙伟一行。

  会议采取电视会议形式召开,各市、县(市、区)设分会场。省直有关部门负责同志,各市卫生计生委主要负责同志,委机关各处室、委属(管)医疗卫生机构的主要负责同志参加了会议。

  3.调整医疗保险政策――扩提建。采取“一扩二提一建”措施,提高贫困患者医疗保险待遇。将门诊慢性特殊疾病病种扩大到冠心病等10类病种。提高一类门诊慢性特殊疾病限额结算标准。糖尿病、高血压(ⅱ、ⅲ级)、癫痫由600元提高到1000元,肺源性心脏病、风湿性心脏病、矽肺病ⅱ期及以上、因疾病引起的瘫痪由800元提高到1500元,肝硬化失代偿期、精神病、血友病由1500元提高到2500元;住院医疗费用报销比例提高5%。建立大病保险再补助政策。针对建卡贫困人员一个自然年度内发生的住院医疗费用(含二类门诊特殊疾病),通过城乡居民基本医疗保险报销、城乡居民大病保险赔付和医疗费用补助后,个人自负的合规医疗费用超过20万元(含20万元)的,按30%给予补助,其资金从城乡居民大病保险资金中支付。

    汇报会后,督查组到诸城、莱阳两市实地督查调研。在两市分别召开了市、县两级党委政府和相关部门负责人参加的汇报座谈会,实地察看了县级妇幼保健和计生技术服务机构、镇(街)和社区(村)计生管理服务情况。省卫生计生委主任刘奇、省计生协常务副会长杨心胜陪同调研。

  陈祝生强调,今后五年,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面实施健康中国战略的关键时期。我省卫生应急工作要做到四个更加注重:一是更加注重把握新时代卫生应急工作的新要求,预计未来五年,我省突发公共卫生事件应急处置能力和紧急医学救援能力将达到国内先进水平并与国际接轨;二是更加注重加强队伍规范化建设,支持地市承建不同类型的省级卫生应急队伍,用“不平衡发展”的思路破解卫生应急队伍的“发展不平衡”问题;三是更加注重多维度发力,以基于大数据预警分析、新发传染病快速筛查能力建设、28家定点医疗机构规范化建设为抓手,从预警能力、检测能力和救治能力三方面全力推进突发急性传染病防控工作;四是更加注重科学救援,以立体化救援和紧急医学救援指导中心建设为突破点全力推进紧急医学救援工作,从空中和基层两方面共同发力,打通卫生应急救援力量在应急救援中的“最后一公里”。

  

    本次常务会议开始前,西南财经大学经济信息工程学院院长霍伟东讲解了国内自由贸易区实践与借鉴有关内容。

   严明党的纪律,必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。一个政党如果没有政治纪律约束,允许党的组织和党的重要干部在政治主张、政策主张上各有一套、我行我素,允许广大党员在政治上行动上与党离心离德、为所欲为,这个党就不可能有号召力影响力战斗力,在政治上就没有作为。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

   推进以人为核心的新型城镇化,要推进农业转移人口市民化,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,与城镇居民有同等权利和义务,同时维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。建立多元可持续的资金保障机制,健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制,加快改革和创新投融资体制机制,解决好城镇化的资金保障问题。

  袭燕同志强调,医共体建设要抓好四个关键环节。一是确定医共体建设模式。医共体主要组织管理形式有两种,一种是以县医院为龙头成立一个医院集团,另一种是由县域内的人民医院和中医院作为牵头医院,分别联合多家乡镇卫生院组成1+X医共体。各县(市)在工作中要广泛征求意见,结合自身需求和工作实际,明确医共体建设组织管理形式。二是实现运行机制创新改革。建立医共体内部运行机制,形成部门协同推进、机构分工协作、医疗资源共享、利益风险共担等机制,实现医共体内部机构联而互通。三是加强医共体信息化建设。积极推动医疗机构、医共体的信息平台建设,通过省、市、县平台打通医共体内部的信息壁垒,加快实现医疗资源上下贯通、信息互通共享、业务高效协同。四是进行医保支付方式改革。积极协调医疗保险管理部门完善措施,落实医共体内“医保总额付费、基金结余留用、合理超支分担”的支付政策。

    陈玉崎指出,近年来,省卫生计生委党组积极贯彻落实中央、省委重大决策部署,重视上一轮巡视整改工作,不断加强党风廉政建设和反腐败工作,取得新的成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是政治站位不高,贯彻健康扶贫决策部署力度不够,对健康扶贫工作不够重视,基础信息采集不精准,配套措施不完善,政策落实不到位;医药卫生体制改革与新旧动能转换结合不紧密,推进乏力,对医改问题从政治上认识不到位,医疗资源配置不均衡,分级诊疗成效不明显,公立医院综合改革进展缓慢;全面从严治党不力,履行“两个责任”不到位,层层传导压力、履职尽责不够,对直属单位管理宽松软,担当意识不强,监管机制缺失,基层党建存在薄弱环节;纪律和规矩意识淡薄,违反中央八项规定精神问题仍有发生,公款吃喝问题禁而不绝,存在违规收费、占用下属单位车辆以及学会、协会管理混乱现象,有的单位绩效工资管理不规范。同时,巡视组还收到反映有关领导干部的问题线索,已按规定转相关纪检监察机关或组织部门等处理。

  

  

  

  

   第五,立足满足群众多样化健康需求,加快发展健康产业。

   我们党在中国这样一个有着13亿人口的大国执政,面对着十分复杂的国内外环境,肩负着繁重的执政使命,如果缺乏理论思维的有力支撑,是难以战胜各种风险和困难的,也是难以不断前进的。党的各级领导干部特别是高级干部,要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚定理想信念,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力、驾驭全局能力,团结带领人民不断书写改革开放历史新篇章。

  

  

  多家美国大公司近日宣布达成总数为97兆瓦的绿色能源新交易。这是迄今美国企业界数额最大的一批绿色能源合同。  

  

  

  

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