2014年11月24日 星期一
 
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半夏厚朴汤

   胡春华指出,广东要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,努力形成大健康格局,奋力推进健康广东建设取得新突破。他强调,要加快推进医药卫生体制综合改革。各地各部门“一把手”要亲自负责,扎实推动综合医改取得新进展。要遵循中央顶层设计,要突出基本医疗卫生事业的公益性,突破一批改革难点,切实解决看病难、看病贵问题,增强人民群众改革获得感。各级党委政府要强化责任担当,强化协调配合,加大督促检查力度,推进各项既定工作落地实施。

  

  

   2016年,继续按照“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的要求,以综合医改试点省份和公立医院改革试点城市为重点,加快推进分级诊疗,在70%左右的地市开展试点。总结推广地方推进家庭医生签约服务的成熟经验。在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务,鼓励其他有条件的地区积极开展试点。到2016年底,城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上,重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。继续加强基层医疗卫生机构和县级医院能力建设,鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。促进医疗资源向基层和农村流动。同时,在医保支付、常见病出入院标准和双向转诊规范等方面完善有关配套政策。

  全国健康城市建设研讨会在我省威海市召开,会议围绕健康城市建设指导意见和健康城市评价指标体系进行了深入研讨。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强出席并讲话,省卫生计生委党组副书记、副主任袭燕同志致欢迎辞并发言。

  

    坚持综合监管,重点突破。坚持解决全局性、普遍性问题与集中力量解决重点领域、行业问题相结合,增强综合监管工作的针对性,提高综合监管工作的社会效果,增强人民群众获得感。

    最后,赵副省长勉励我委“第一书记”要再接再厉,按照省委、省政府的统一部署,高标准地完成好帮包任务,确保抓党建、促脱贫工作目标的顺利实现。

  

  

    会议对2015-2017年69个新创建国家卫生城市(区)和2014-2016年773个新创建国家卫生县城(乡镇)进行了命名表彰,对2016年进入复审程序的47个国家卫生城市(区)和231个国家卫生县城(乡镇)进行了重新确认,为威海市青少年事务社工健康服务队和青年志愿者健康服务队进行了授旗。威海市、延安市、无锡市、石河子市及共青团天津市和平区委做了经验交流。清华大学、复旦大学、中央电视台等单位的多位专家就健康城市建设展开研讨,成都、宜昌、珠海等全国建设健康城市试点城市相关负责人做了典型交流。我省济宁市和乳山市新创建国家卫生城市以及高青县等15个新创建国家卫生县城(乡镇)在会上被命名表彰。

   二、准确把握爱国卫生工作的新形势新要求

  

  

  此前有医院担心药品加成取消后政府补偿不到位。省医改办表示,此次改革明确政府投入责任。省政府强调要坚持公立医院公益性的基本定位,各级财政要将公立医院改革财政补偿部分全面落实到位。

  

  

  段宇飞肯定了我省基层卫生综合改革取得的阶段性成效,他说,部分县(市、区)积极落实文件要求,推动基层卫生综合改革举措落地生根。尤其是广州市花都区党委政府实行一类供给二类管理、推行一元钱看病、强化三医联动、推进三级机构同步建设稳定基层人才队伍、落实四类投入发挥财政保障和引导作用、实行五个统一推进紧密型医联体建设等“六大措施”,推动基层卫生综合改革,实现基层卫生业务量、医疗质量、医疗人员待遇、群众满意度的“四个提升”,改革经验值得推广。

   “一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。人民群众最痛恨腐败现象,我们就必须坚定不移反对腐败。”2014年9月,在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上, 表示,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,坚持有腐必反、有贪必肃,下最大气力解决腐败问题,努力营造风清气正的党风政风和社会风气,不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

  

  

  

    来建副主任对我省下一步工作提出了新要求:一要加强信息化建设,实现资源共享;二要发挥食源性疾病监测“哨兵”作用,及时通报相关部门;三要推进四川省国民营养计划实施,抓好试点工作。

    二是通过“在位”方式,结对帮扶、提升医疗服务能力和学科水平。华西医院通过在广安医院结对科室中设置兼职学科主任,帮助医院规划并开展学科建设,实现提升学科水平、医疗服务能力和社会声誉的目标。

   县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。省市两级党委要落实主体责任,抓好县委这个关键,特别是要强化县委书记的责任担当,加强基层组织和干部队伍建设,把基层党组织建设成坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员、干部先锋模范作用。

   如何实现尊法

  座谈会上,省卫生计生委政务服务中心有关人员详细介绍了我省健康医疗数据库建设情况,重点汇报了依托住院病案首页汇总数据,开展分析研究和动态监测,尤其是支撑医改监测评估和科学决策的做法。与会人员围绕加快全民健康信息化建设、创新互联网+医疗服务模式,深入开发应用健康医疗大数据,全面助推深化医改进行了交流和讨论。李玲教授对我省在深化医改中充分发挥健康医疗大数据的助推和支撑作用的做法予以充分肯定,认为提供了样板,希望广东加以总结提炼,推向全国。她认为,推进信息化建设与发展,是助力建立现代医院管理制度的关键,是各项医改工作的重要保障和技术支撑。李玲教授表示,广东应继续扎实推进信息化建设基础性工作,并进一步做好健康医疗大数据的深度挖掘与综合应用,提高医疗机构管理效率和政府卫生治理水平。

  

  将健康教育纳入国民教育体系,作为所有教育阶段素质教育的重要内容。执行健康教育“五落实”(即场地、课时、课本、教师、教案落实)。建立学校健康教育兼职教师制度,培养健康教育师资。到2030年,中小学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达到70%以上。

  日前,省卫生计生委、省财政厅联合印发《关于提高计划生育家庭特别扶助标准的通知》(鲁卫家庭发[2015]1号,以下简称《通知》),提高计划生育特别扶助金标准。

   95年来,一代又一代优秀中国共产党人,为祖国和人民无私奉献,生动展示了共产党人的为民情怀、高尚情操。这次受到表彰的全国优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织,就是各行各业的杰出代表。我代表党中央,向这次受到表彰的同志们,致以崇高的敬意!

    据了解,下一步,省人民医院将根据实施效果,把精准扶贫网络问诊推广到通江县、巴中市等地,为建卡贫困户和脱贫一线干部开展免费问诊服务。

    六、特定群体的健康水平显著进步

    省中医药工作联席会议主要职责是,在省政府领导下,统筹协调中医药工作,研究提出促进中医药事业发展的方针政策和具体措施;推动完善中医药事业发展政策和机制,协调解决中医药事业改革发展中的重大问题;指导督促和检查有关政策措施的落实;完成省政府交办的其他事项。

    王东明强调,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是当前和今后一个时期全省重大政治任务。要及时把总书记重要讲话精神传达到各级党组织和广大党员干部群众,把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为推动改革发展的强大动力,努力把四川各项工作做得更好。

   坚持人才投入优先保障,加大卫生计生人才开发投入力度,发挥人才项目的引导作用,完善政府、企业、社会多元投入机制和多部门协同机制。优化财政支出结构,提高资金使用效益。健全医疗卫生机构经费补偿机制,完善公共卫生服务项目经费分配方式和激励约束机制。

  省委副书记、省长尹力在四川成都主持召开省深化医药卫生体制改革领导小组会议,学习贯彻2018年全国医改工作电视电话会议和全国县域综合医改现场会议精神,听取今年全省医改工作推进情况汇报,安排部署近期重点工作。

   展示中华文化独特魅力。中华优秀传统文化是我们最深厚的文化软实力。要把中华民族最基本的文化基因,以人们喜闻乐见、具有广泛参与性的方式推广开来,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来,把继承优秀传统文化又弘扬时代精神、立足本国又面向世界的当代中国文化创新成果传播出去。要以理服人、以文服人、以德服人,完善人文交流机制,创新人文交流方式,综合运用大众传播、群体传播、人际传播等多种方式展示中华文化魅力。

    卫生计生监督工作主要是制定和组织实施卫生和计划生育法律法规执行情况监督检查的规划,依法组织部署和协调开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医服务等卫生与健康领域综合监督管理与执法,依法依规查处违法行为。在国家卫生计生委党组的高度重视和正确领导下,卫生计生监督工作取得了可喜进展。卫生计生监督体系进一步完善,卫生和计划生育监督资源整合全面推开,基层卫生计生监督力量逐步加强,卫生计生监督网络已延伸覆盖到乡村。建立实施卫生计生监督人员规范化培训制度,组织开展全国卫生计生监督技能竞赛和执法比武,队伍整体素质不断提高。卫生计生监督信息化加快发展,行政许可、现场监督、行政处罚、一户一档、网络直报等核心业务管理系统升级改造有序推进,并顺利上线。建立综合监督工作协调机制,组织开展卫生计生监督稽查和绩效考核,行政执法行为更加规范,监管工作更加主动。监督工作力度不断加大,公共卫生监督抽检合格率稳步提高,医疗监督全面加强,严厉打击非法行医,医疗机构依法执业水平不断提高,计划生育监督工作扎实推进,中医药监督机制不断完善。

  世界卫生组织10日警告说,艾滋病在西太平洋地区的传播范围可能会扩大,并呼吁有关方面采取措施控制艾滋病的传播。  

  

    中国共产党和中国政府始终坚持以人民为中心的发展思想,奉行人民至上的价值取向,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。多年来,中国坚持为人民健康服务,把提高人民的健康水平、实现人人得享健康作为发展的重要目标。经过长期不懈奋斗,中国显著提高了人民健康水平,不仅摘掉了“东亚病夫”的耻辱帽子,而且公共卫生整体实力、医疗服务和保障能力不断提升,全民身体素质、健康素养持续增强,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”。

    会前,李斌主任和王国强副主任在四川省杨兴平副省长的陪同下,赴凉山州有关医疗机构,调研了艾滋病抗病毒治疗和预防母婴传播工作,看望了成功阻断艾滋病传播的母婴,慰问了一线医务人员。会议结束后,国家卫生计生委组织工作组深入重点县,指导攻坚行动实施。

    会议传达学习中办关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关通报精神,要求政府部门深刻汲取其教训,引以为戒。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央各项决策部署,加强对业务工作的政治领导,严守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动践行“四个意识”、落实“两个维护”;要认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,进一步推动全省经济高质量发展和社会和谐稳定。会议强调严格落实生态环境保护政治责任,对全省自然保护区等重点区域建设管理工作开展全面排查,集中整治存在的问题,决不允许出现失管失控情况,不断提升全省生态文明建设和生态环境保护水平。

    袭燕同志要求,各市各单位要尽快成立相应的工作机构,负责本市本单位的整改落实工作。各单位党组织书记要认真履行整改第一责任人责任,班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。各处室与各市各单位之间、处室之间、单位内部要相互配合、相互支持,无论涉及到哪个处室、哪个单位、哪个人,都要以整改工作大局为重,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。领导小组办公室要加强对各项整改任务落实情况的督促检查,建立定期通报制度,每周通报一次整改工作进展情况,重要情况及时向领导小组报告。要牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的观念,敢于坚持原则,敢于动真格,把巡视整改的严肃性和纪律的约束力体现出来,以责任追究促进履责到位。要把督查工作融入整改全过程,做到任务部署到哪里,督查就跟进到哪里。要加强正面宣传和典型宣传,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,宣传卫生与健康事业改革发展的新成就和涌现出的先模人物、先进事迹,积极营造良好的舆论氛围。

  

  17.落实经费保障。强化县级政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任,落实政府办基层医疗卫生机构核定任务、核定收支、绩效考核补助的预算管理办法,在综合收支预算基础上,根据当地同类事业单位人员经费供给标准和基层医疗卫生机构编制内实有人数核定安排基本人员经费。基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由县(市、区)政府根据符合规定的基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。实施乡镇卫生院周转宿舍建设项目,将符合条件的基层医务人员纳入当地住房保障范围。政府通过购买服务、民办公助等方式,支持非政府办基层医疗卫生机构开展基本医疗服务和基本公共卫生服务。

  

   中国化的马克思主义,理应具有胸怀世界的眼界和抱负。已经走到世界舞台中心的中国,有责任以独特的政党理念、治理模式和世界意识,丰富人类文明的思想库。

   四、有什么办法确定以上目标和措施落地生根?

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  • 2019年04月01日 02:19

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