2014年11月24日 星期一
 
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  17.落实经费保障。强化县级政府对基层医疗卫生机构的投入保障责任,落实政府办基层医疗卫生机构核定任务、核定收支、绩效考核补助的预算管理办法,在综合收支预算基础上,根据当地同类事业单位人员经费供给标准和基层医疗卫生机构编制内实有人数核定安排基本人员经费。基层医疗卫生机构基本建设和设备购置等发展建设支出,由县(市、区)政府根据符合规定的基层医疗卫生机构发展建设规划统筹安排。实施乡镇卫生院周转宿舍建设项目,将符合条件的基层医务人员纳入当地住房保障范围。政府通过购买服务、民办公助等方式,支持非政府办基层医疗卫生机构开展基本医疗服务和基本公共卫生服务。

  本次活动由省卫生计生委主办,中山市卫生计生局、西区办事处承办,省健康教育中心、中山市健康教育所协办。

  由国家卫生计生委药政司主办,广东省卫生计生委承办的第三期国家药物政策培训班在广州举办。国家卫生计生委药政司卫生计生监察专员汪建荣亲自授课并作总结讲话。广东、天津、山西等17个省(市、区)卫生计生委(局)药政处、药品集中采购机构及部分医疗机构的负责同志共120人参加了培训班。

  

    王随莲要求,要加强中医药人才队伍建设,占据中医药事业发展的制高点。要坚持中医药人才优先发展战略,完善人才引进机制,加强高层次人才的培养和引进。要发挥培养中医药人才院校的主渠道作用,全面做好全国名老中医药专家学术经验继承工作,继续实施省五级中医药师承教育项目,强化中医药师承教育。要加强基层中医人才队伍建设,对确有专长人才要打破常规,给予政策倾斜。

   段宇飞代表省卫生计生委,向各兼职委员单位多年来对我们工作的支持表示衷心的感谢。在新形势新挑战下,希望各单位一如既往给予支持,多提宝贵意见和建议,携手合作、相互支持,不折不扣落实好中央和省的各项部署要求,努力推动广东计划生育工作再上新台阶。

    分析称:“网民期待各地各部门抓好落实,让《政府工作报告》的政策利好真正‘看得见、摸得着’。”

   (四)推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民参与改造,为棚改工作营造良好社会氛围。强化农村危房改造政策、对象认定过程、补助资金分配、改造结果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房公积金年度报告。(住房城乡建设部牵头落实)

   制度建设更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。2009年,中央对深化医改提出了“四梁八柱”的总体架构。 在全国卫生与健康大会上明确要求,深化医改要重点抓好分级诊疗、现代医院管理、全民基本医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设。贯彻落实好习近平 的重要讲话精神,必须更加注重医疗、医保、医药“三医”联动改革,把制度建设贯穿医改全程。医疗是根本,是深化医改的“前沿阵地”。我国药品80%以上在医疗机构使用,医疗改革在一定程度上决定着医药产业发展的方向。医保是基础,一头连着“需方”,一头牵着“供方”。医保改革既可规范医疗服务行为,还能调控医药价格,推动药品流通秩序改革,起到“一子落下,满盘皆活”的作用。医药是关键,是深化医改的重要“突破口”。目前,药价虚高及不合理用药摊薄了医保的成效,影响医保基金可持续,加重了患者负担。医药价格改革不到位,医疗服务价格调整就没有空间,医生收入也很难提高。打好医改攻坚战,需要把“三医”联动改革和五项制度建设结合起来,夯基垒台、立柱架梁,使中国特色基本医疗卫生制度更加成熟更加定型。

    (二)各地除完成国家计划外,要结合实际,坚持问题导向,有针对性地开展卫生计生监督执法工作。监督执法适用随机抽查的,应当采取双随机方式。要积极探索通过手持执法终端、全过程执法记录设备等,提高行政执法效率、增强执法公正性。

  5月12日是第十个全国防灾减灾日和汶川地震十周年纪念日,省第二人民医院、省疾病预防控制中心、省职业病防治院联合举办5.12汶川地震十周年纪念活动暨自救互救应急技能科普宣教活动。省卫生计生委副主任陈祝生到场指导并致辞。

  

  

   文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。我们要弘扬社会主义核心价值观,弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,不断增强全党全国各族人民的精神力量。

   三、《若干意见》的总体思路和结构是什么?

    袭燕指出,今年以来,全省卫生计生系统按照“对标落实年”活动确定的任务要求,深入贯彻落实国家和省委、省政府各项决策部署,紧紧围绕省委常委会工作要点、省政府工作报告,以及全省卫生与健康大会、全省卫生计生工作会议确定的重点任务,凝神聚力,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,上半年重点任务基本完成,实现了“时间过半、任务过半”的目标,一些关键环节和重点领域取得新的突破,为圆满完成全年目标任务奠定了良好基础。

   一些人视马克思主义为雾里看花,以共产主义为空中楼阁,丢弃了理想与方向,忘记了信念和担当。一些人崇尚“实用主义”,热衷“及时行乐”,把权力变成谋私的工具,把私欲看作人生的目标。一些人对群众感情淡漠,习惯高高在上,淡忘了鱼水关系,割裂了血肉联系。翻阅贪官忏悔录,总能看到在权力、财富、美色的诱惑之下,信仰的城池如何失守、精神的旗帜如何变色。

    表2:每千人口医疗卫生机构床位数(张) 新华社发

    会后,香港医学专科学院青年医生访问团还将赴省疾控中心、四川大学华西医院、永安镇中心卫生院、晋阳社区卫生服务中心参观访问,全面了解四川卫生健康事业发展情况。

    刘捷指出,加强卫生健康法治建设,既是实现依法治国和全面建成法治政府宏伟目标的重要组成部分,也是实现全面小康目标和实施“健康四川”战略的重要保障,同时也是应对当前卫生健康领域面临问题和挑战的迫切需要。他强调,各级领导干部要强化法律意识,树立法治思维,带头学法用法,模范尊法守法。他要求,各地各单位要健全法制机构,加强法治培训,不断提升卫生健康法治工作能力和依法行政水平;要大力推进依法治省和法治政府建设,持续规范行政权力公开运行,积极推进科学民主依法决策,扎实做好行政复议与应诉工作,持续推动卫生健康法治建设重点任务工作落实。

  段宇飞强调,2018年是我省三年脱贫攻坚的最后一年,江古山村尚有32户136人亟待脱贫,任务艰巨、责任重大、使命光荣。要认真落实省委、省政府的决策部署,坚持“扶贫”和“扶志”、“扶智”结合,注重“输血”和“造血”并举,既要着眼当前解决实际困难,更要着眼长远建立长效脱贫机制,团结动员各方力量,借助外部推力,激发内生动力,形成工作合力,努力帮助贫困户如期脱贫致富,共建美丽幸福江古山村。

   三是以问题为导向开展重点专项整治。要坚持以群众反映强烈的影响健康卫生问题为导向,以实实在在的行动措施、明明白白的工作成效,回应人民群众关切。要结合本行业年度工作重点,瞄准影响健康卫生的突出问题,组织开展沿路沿线等重点地区环境治理以及农产品质量、食品安全等系列专项整治活动,努力铲除城乡死角滋生疾病的土壤,加快解决群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。

  

   中国共产党将在独立自主、完全平等、相互尊重、互不干涉内部事务原则的基础上,同各国各地区政党和政治组织发展交流合作,促进国家关系发展。

  带来疾病负担的不安全饮用水、不洁的卫生条件以及固体燃烧物产生的室内烟雾已列入10大致病危险因素。

   全面从严治党必须落实管党治党责任。管党治党责任是最根本的政治责任。不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。经过这些年努力,各级建立了党建工作责任制,党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局基本形成。要落实全面从严治党的主体责任和监督责任,强化责任追究,加大问责力度,让失责必问成为常态。要树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩,把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,坚决防止“一手硬、一手软”。各级领导干部要做到敢管敢治、严管严治、长管长治,营造风清气正的政治生态。

  参加会议的有各地级以上市卫生计生委(局)负责人,分管护理工作的相关负责人,部分三级医院、县级人民医院分管护理的院领导及护理部主任等。

   2.管党治党一刻不能松懈

  

  

  

  段宇飞强调,要深刻把握党的十九大对卫生与健康工作提出的新任务、新要求。特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,为我们做好卫生与健康工作提供了强大的思想武器。他提出,要认真学习领会好新时代中国特色社会主义思想,着力完善卫生计生领域理论体系、战略体系、制度体系、政策体系和能力体系。要认真把握好新时代中国特色社会主义基本方略,坚持以人民健康为中心,以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导,全面建立基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系。要准确把握党是领导一切的政治原则,坚持党对卫生与健康工作的领导,将党的领导覆盖到卫生计生工作的方方面面。要准确把握新时代我国社会主要矛盾变化在卫生计生领域的表现,完善工作思路和举措,满足人民群众日益增长的多样化的卫生与健康服务需求。要以决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标为指引谋划未来一段时期的卫生与健康工作,加快完善卫生与健康政策,使人民享有更加幸福安康的生活。要全面增强执政本领,打造一支能打胜仗的卫生计生工作队伍,确保中央和省委关于卫生与健康工作的各项决策部署落到实处。

    1.制定推进医疗联合体建设和发展的指导意见。(国家卫生计生委负责,2017年4月底前完成)

   要创新社会治理体制。坚持完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的体制机制,推进社会治理精细化。在发挥好政府治理作用的基础上,健全利益表达、利益协调、利益保护机制,引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。改革社会组织管理制度,鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务,激发社会活力。深化基层组织和部门、行业依法治理,支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。加强社会治理基础制度建设,建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。

    医联体的构建,不仅变“百姓追着服务跑”为“服务围着百姓转”,也让医院有了更明晰的定位。从“管治病”到“管健康”,目前,全国94.7%的地市级以上城市有了自己的医联体,19个省份基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量的比例呈上升趋势。“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序逐渐形成。

  

    二是加强村卫生室硬件设施建设。计划在“十三五”期间对全市所有村卫生室进行建设,逐步将村卫生室用房产权公有化,按平均每个村卫生室面积80平方米,每平方米造价2000元的标准对村卫生室的面积、设备配置等实施标准化建设,所有村卫生室实行规范化管理。

  

  

    马晓伟要求,要把贯彻落实好《意见》作为当前公立医院改革发展一切工作的中心主线,加强组织领导,统一思想认识,提高政治站位,准确把握关键问题,确保中央决策部署落到实处。要健全指导工作机制,发挥好医院党建工作指导委员会的作用。委属委管医院是全国公立医院的领头雁,要发挥示范表率作用。

   健康是人民幸福和社会发展的基础,是全国人民对美好生活的共同追求。党的十八大以来,以 同志为核心的党中央,从“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局出发,作出了推进健康中国建设的决策部署。2016年,党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会, 发表重要讲话。随后,党中央、国务院颁布实施《“健康中国2030”规划纲要》(以下简称《规划纲要》),勾画了打造健康中国的美好蓝图。这是我国卫生与健康事业发展的重要里程碑,对于全面提升中华民族健康素质、实现“两个一百年”奋斗目标具有重大的现实意义和深远的历史意义。各地各有关部门要认真学习贯彻 关于卫生与健康事业的新理念新思想新战略,深入落实好全国卫生与健康大会精神,扎实工作,奋发有为,推动党中央、国务院决策部署落地生根,为建成健康中国而努力奋斗。

   晋升专业技术类公务员职务的任职年限,由中央公务员主管部门另行规定。

  

  山东省卫生计生委党组召开落实省委第四巡视组反馈意见整改工作动员部署视频会议。委党组书记、主任袭燕同志对做好省委第四巡视组反馈意见的整改落实工作做出安排部署。委党组成员、省计生协会常务副会长杨心胜同志主持会议并宣读我委巡视整改工作方案。

   (二)工艺必要性。该物质作为涂料的主要成膜物质,是涂料体系的基本组成部分。

   三是以问题为导向开展重点专项整治。要坚持以群众反映强烈的影响健康卫生问题为导向,以实实在在的行动措施、明明白白的工作成效,回应人民群众关切。要结合本行业年度工作重点,瞄准影响健康卫生的突出问题,组织开展沿路沿线等重点地区环境治理以及农产品质量、食品安全等系列专项整治活动,努力铲除城乡死角滋生疾病的土壤,加快解决群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。

   可以说,在今天重新强调政治纪律和政治规矩,其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力,净化党的政治生态。

   统筹食品、食用农产品质量安全抽检计划,国家和地方、部门和部门之间合理分工、全面覆盖,将日常消费食品中农药兽药残留、添加剂、重金属污染的监督抽检责任落到实处。

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