2014年11月24日 星期一
 
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我院输血科进行一场
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北京东方博大肠医院

  

  会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实国家卫生健康委员会2018年健康中国行暨健康素养促进行动项目启动会和全省卫生计生宣传工作会议的有关要求,总结经验,研判形势,部署2018 年项目工作任务,并就项目工作进行经验交流和专题培训学习。

    王随莲表示,要稳步提高基本医保保障水平。在稳定城镇职工医保、城乡居民医保参保率的基础上,继续扩大覆盖面,努力把符合条件的人员纳入医保范围。其次,要不断提高保障水平,逐步建立起与经济发展水平、居民收入状况、医疗消费需求相适应的筹资机制。今年,城乡居民医保政府补助标准已提高到每人每年320元,2015年将达到每人每年360元。同时,在逐步提高政策范围内住院费用报销比例的基础上,通过调整补偿方案和药品目录,逐步缩小与群众实际支付比例之间的差距。

  

  

  省卫生计生委在广州召开基层卫生填洼计划启动会并举办基层卫生行政管理人员能力提升班。省卫生计生委副主任刘冠贤出席启动会并讲话。国务院医改办督导处朱永峰处长、国家卫生计生委基层司社区卫生处周巍处长、中国社区卫生协会陈博文常务副会长等专家为培训班授课。

    会议指出,十八届五中全会明确提出了“推进健康中国建设”和“促进人口均衡发展”两项重要任务,凸显了党和国家对保护国民健康的高度重视和坚定决心,为进一步做好卫生计生工作指明了前进方向。全省卫生计生系统一定要深入学习领会全会的丰富内涵,吃深吃透精神实质,自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要深刻学习、全面理解《建议》的指导思想和基本原则,准确把握“十三五”期间的主要发展目标和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入领会“十三五”时期全面深化改革的重大举措,特别是对全会确定的推进健康中国建设、深化医药卫生体制改革、实施全面两孩政策等重点任务,要提前谋划,早做安排,抓紧研究制定具体的政策措施,全力推动中央的决策部署和各项要求落到实处。

    (三)建立适应行业特点的薪酬制度。结合医疗行业特点,建立公立医院薪酬制度,完善收入分配激励约束机制,合理确定医务人员绩效工资水平,并适当拉开收入差距。根据绩效考核结果,做到多劳多得、优绩优酬,绩效工资分配重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。建立法人治理结构、实行院长聘任制的县级公立医院,在绩效工资政策框架内,可探索实行院长年薪制。提高县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例。放开医师多点执业,允许公立医院医生通过多点执业获取合规报酬。严禁给医务人员设定创收指标,严禁将医务人员收入与医院的药品、检查、治疗等收入挂钩。

    王国强强调,四川发展中医药,对全国具有重要的示范和带动作用。希望四川牢牢把握历史机遇,切实加强组织领导,加大政策支持和资金投入力度,协调解决中医药改革发展中的重大问题,聚焦“中医药强省”主题,激发中医药“五种资源”活力,努力在学习贯彻习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求,完善中医药服务体系、优化中医药健康服务,发展中医药健康产业、助力精准脱贫,推动中医药科技创新、强化人才队伍建设,推进中医药健康养生文化“两创”,推动中医药“走出去”,促进民族医药发展等方面走在前列、创造经验。

   医疗机构要严格按照国家有关规定配备护士。规范护理院校教育、继续教育,扩大高职起点护理人才培养规模,逐步压缩中职护理人才培养规模,并引导其向基础护理、养老护理转型。发展临床专科护士,逐步开展专科护士培训。加大社区护士培养力度,建立和完善以岗位需求为导向的护理人才培养模式。切实保障护士待遇,维护护士合法权益,发挥护士在预防保健、自救互救、慢性病管理、精神卫生管理服务、老年护理、康复、生殖健康咨询等工作中的作用。加强助产专业技术人员队伍建设,逐步构建完善的助产人才培养体系。

  

  

   巡视组对发现的问题要挖出深层次原因,提出意见和建议,督促被巡视单位党组织堵塞制度漏洞。巡视发现的诸多问题,除历史和主观原因之外,客观上是体制机制不健全,特别是在管人管事管资产方面,制度缺失和制度执行不力并存,监督手段和监督措施缺位。要深化监管体制改革,切实管细管实,做到有力有效。各省区市党委要加强对巡视工作的领导,确保在本届任期内实现巡视全覆盖。省区市党委书记和中央部委部长(主任)、国家机关部门党组(党委)书记对巡视发现的重点问题,要点出具体人头、提出具体意见,不能点个卯、表个态就完事。

   广元市第四人民医院是达州职业技术学院全科医生培养基地。近年来,该院在深化医改、推动医院高质量发展中,临床医疗、学术科研、学科建设、教学水平取得了长足发展,与达州职业技术学院“院校合作”7年来,为学院学生的实习教学等提供了有力支撑,建立了坚实的信任基础。

   即使在马克思主义并未成为主流意识形态的资本主义国家,马克思也被评为“千年第一思想家”。美国学者海尔布隆纳慨叹,要探索人类社会发展前景,必须向马克思求教,人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。每当人类社会发生重大危机或重大转折的关键时刻,马克思就会“出场”。这也是为什么 强调,马克思主义依然占据着真理和道义的制高点,因此也依然有着强大生命力。

  会议充分肯定了过去一年我省卫生应急工作取得的成绩。一年来,有效处置了H7N9等突发急性传染病,积极做好台风“天鸽”、“帕卡”等突发事件紧急医学救援工作,成功通过国际应急医疗队认证,举办全省卫生应急技能竞赛活动,卫生应急队伍建设不断加强,卫生应急综合实力进一步提升。

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持正确的卫生与健康工作方针,坚持“共建共享、全民健康”的战略主题,着眼“健康事业、健康产业”两翼互动,以普及健康生活、优化健康服务、营造健康环境、发展健康产业、健全健康支撑为重点,把健康融入所有政策,加快转变健康领域发展方式,构建政府主导、社会共建、公众参与的健康服务体系,形成有利于健康的体制机制、经济发展方式、社会治理模式、生活方式和生态环境,全方位、全周期维护和保障人民健康,大幅提高健康水平,显著改善健康公平,为实现在全面建成小康社会进程中走在前列的任务目标奠定坚实的健康基础。

   (八)三级主办:二十三级至十七级;

   2016年10月11日上午,省委全面深化改革领导小组第21次会议审议通过了《广东省加快推进家庭医生签约服务制度的实施方案》。家庭医生制度是实施分级诊疗制度的基础,是降低卫生总费用、促进居民健康的重要举措,我省的家庭医生签约服务重点在签约服务的方式、内容、收付费、考核、家庭医生激励机制以及基层家庭医生资源不足等方面实现突破,优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人,以及慢性病患者和严重精神障碍患者,力争到2020年,签约服务扩大到全人群,基本实现家庭医生签约服务制度的全覆盖。

  18.加强督导考核。将基层卫生人才队伍建设情况纳入各市、县(市、区)和省直有关部门人才工作目标责任制考核指标。将基层卫生人才政策环境情况列入卫生城市、健康城市评审指标体系。

  

   党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署,遵循党章规定,聚焦中心任务,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

    活动结束后,省、市卫生计生部门相关人员和专家们一行深入田间地头参观川明参种植基地;考察了恩阳区渔溪中药材农民专业合作社生产的产品;与当地政府和相关部门召开了座谈会,为下一步制定“川明参”食品安全地方标准献言献策,鼓励企业做大做强川明参产业,带动村民脱贫致富。由省卫生计生委主办,凉山州委组织部、凉山州卫生计生委和省卫生计生委人才服务中心协办的“第二期凉山州州县两级卫生计生领导干部专题培训班”在凉山州农业学校开班。来自凉山州州县两级卫生计生委(局)部分副主任(副局长)及乐山市马边县、峨边县、金口河区卫生计生局班子成员共计72人参加了此次培训。省卫生计生委人事科教处正处、凉山州纪委派驻州卫生计生委纪检组负责同志介绍了本次培训的背景和目的,希望各位学员沉下心来认真学习,并提出三点要求:一是“学有所思”,明白为什么要来学习,学习要解决什么问题;二是“学有所指”,认真学习卫生和健康理念、行政和业务管理知识,以及工作方法和经验;三是“学有所用”,将课堂所学知识应用到具体的卫生计生管理工作中,学用结合推进凉山脱贫、防艾、治超等重点工作落地落实。

   党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。

    会议要求各级中医药管理部门要重视珍惜民间中医宝贵的资源,以高度的使命感、责任感和紧迫感,抓好这项工作。要充分发挥民间中医的积极作用,积极加强中医药传统知识保护与技术挖掘,为保护利用中医药传统知识、挖掘整理和研究开发民间中医资源提供技术支撑,为政府规划民间中医发展、完善民间中医管理制度提供依据。要完成好了解现状、分析问题、建章立制三大方面工作任务,具体工作开展过程中,要坚持把握好安全有效这一核心,聚焦民间中医人员和民间中医特色技术两个工作重点,着力推动行政部门、社会机构(组织)、民间力量三方联动,推动普查工作扎实开展、取得实效。要切实加强组织协调,积极做好宣传指导,探索建立普查-准入-规范-监管四位一体的长效机制,不断完善全省民间中医普查工作的保障措施。

    会前,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持召开中央政治局常委会会议,专门研究“三农”工作并发表重要讲话。习近平指出,今年农业农村形势总体较好,明年“三农”工作要继续为全局作贡献。要坚持新发展理念,把推进农业供给侧结构性改革作为农业农村工作的主线,培育农业农村发展新动能,提高农业综合效益和竞争力。

  美国:提前启用应急工作中心

   针对公立医院综合改革这项重点任务,段宇飞表示,各地要密切跟踪问效,及时发现问题,动态调整政策,按照“腾空间、调结构、保衔接”的路径综合施策,完善医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革政策,形成综合效应,做到群众负担不增逐减、医生收入不减逐增、医院收入合理增长、政府投入有效增加。他还强调,我省将控制医疗费用不合理增长,定期对公立医院医药费用控制情况进行公示,确保全省公立医院医疗费用增长幅度降到9%以下。

    全球应急处置有效开展。中国达到《国际卫生条例》履约标准。积极引领国际应急救援行动,先后加入应对安哥拉、圭亚那的黄热病、寨卡病毒等疫情。2014年,西非暴发埃博拉出血热疫情,中国连续4轮向疫区国家和国际组织提供现汇和物资等援助,共计价值1.2亿美元。派遣1200多名医护人员和公共卫生专家赴疫区及周边国家,累计完成样本检测近9000份、留观诊疗病例900多例、培训1.3万名当地医疗护理和社区防控骨干。2015年,尼泊尔发生8.1级特大地震,中国先后协调安排4支共193人的中国政府医疗防疫队伍赴尼泊尔灾区开展救援,累计救治伤员2600多人次,培训卫生防疫技术骨干1000余人。

    党的十八大和十八届三中全会提出了建立更加公平可持续的社会保障制度的新要求。为解决存在的问题,去年12月,山东省政府研究确定将城镇居民医保和新农合制度进行整合,暂由省人力资源社会保障厅牵头负责,待国家明确主管部门后,再作调整。截至目前,13个市已经完成了整合,工作没有断线,群众看病就医报销没有受到影响。王随莲称王随莲称我,山东目前实行了“四个整合”,努力实现“五个统一”。“四个整合”就是,一是整合职能、机构和人员,将全省各级新农合的全部工作进行整体划转移交。二是整合基金,将两项制度的基金合并为居民基本医疗保险基金,纳入财政专户统一管理。三是整合信息系统,并实现与所有经办机构、定点医疗机构联网。四是整合基本医疗保险制度,实行统一的居民基本医疗保险制度。“五个统一”就是,一是统一筹资办法。按照个人缴费、政府补助等方式筹集基金,并建立正常调整机制。二是统一待遇标准。城乡居民实行统一的医保起付标准、支付比例和最高支付限额,公平享有门诊和住院医疗待遇。三是统一目录范围。在药品、诊疗项目、高值医用耗材和医疗服务设施范围等方面,实行全省统一的目录。四是统一信息系统。按照标准统一、资源共享、数据集中、服务延伸的要求,建立覆盖城乡的医疗保险信息系统。五是统一基金管理。城乡居民医保基金实行市级统筹,原则上统收统支。暂不具备条件的市,可以先建立市级调剂金制度。

   崇高信仰、坚定信念不会自发产生。 指出:“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园。”党的领导干部特别是高级干部,要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。广大党员干部要老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,学习马克思主义中国化最新成果,把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习,学会运用马克思主义立场观点方法观察和解决问题,不断筑牢理想信念,做到虔诚而执着、至信而深厚,让理想信念的明灯永远在心中闪亮。

   上半年,我省全面两孩政策稳妥实施。值得一提的是,为了方便群众,省卫生计生委还开发了生育登记手机版系统,实现计划生育服务证、生育登记等事项在线办理。针对广东的流动人口众多的特点,在2015年实现粤湘全员人口信息系统互联互通的基础上,今年我省还实现了粤赣全员人口信息系统互联互通、实时对接,区域协作“一盘棋”工作水平持续提升。

   “两学一做”学习教育是今年党的建设的一件大事,各级党组织务必精心组织、扎实推进,确保取得实效。“两学一做”,基础在学,首先要学好党章。党章是党的根本大法,是全面从严治党的总依据和总遵循,也是全体党员言行的总规矩和总遵循。全党学习贯彻党章的水平,决定着党员队伍党性修养的水平,决定着各级党组织凝聚力和战斗力的水平,决定着全面从严治党的水平。不论是高级干部还是普通党员,要做合格党员,学习贯彻党章都是第一位的要求。

    六是从严落实“廉洁兴医”的基本要求,营造风清气正的干事创业环境。强化新进人员、重点岗位、敏感岗位职业规范教育和培训,大力开展先进典型学习教育活动,利用典型案件开展警示教育,以案明纪,警钟长鸣,自觉抵制不正之风,营造风清气正的干事创业环境。完善医疗服务监管体系,继续开展大型医院巡查,进一步推动院务公开,推进卫生计生机构依法执业。

  

  

   五是健全综合监管制度。医疗卫生行业攸关人民生命安全,任何时候都必须严格监管。医改中出现的问题,有不少是监管不到位造成的。有的部门习惯了行政审批,但疏于事中事后监管,不会管、不想管、不敢管,造成一些政策“空转”甚至变形。要实现医药卫生事业又好又快发展,必须构建起政府主导、第三方参与、医药卫生机构自我管理和社会监督为补充的多元化综合监管体系。要按照简政放权、放管结合、优化服务的要求,推动监管重心由注重行政审批转向加强事中事后监管,严厉打击违法违规行为,堵塞漏洞、消除隐患。要引导和规范医药卫生机构建立内审制度,加强自查自纠。要加强信息公开,最大限度保障人民的知情权、监督权,主动接受社会团体和群众个人监督。加快推进健康立法,健全各类行业准入、技术规范、质量控制等方面的标准体系,加强全社会法治意识,强化医务人员依法执业、患者依法就医、医患纠纷依法处理,坚决打击涉医违法犯罪活动,对医闹、暴力伤医“零容忍”,促进医患和谐。

   1.中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心

  

  

   第二,坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。我们既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元,在加强党性修养的同时,弘扬中华优秀传统文化。

   随着生活水平提高和健康观念的增强,人民群众对健康产品和服务的需求持续增长,并呈现多层次、多元化、个性化的特征。在多数发达国家,健康产业已经成为国民经济的支柱产业。据世界卫生组织预测,到2020年健康产业将成为全球最大的产业。我国拥有世界上最多的人口,已进入中高收入国家行列,市场空间广阔,完全有可能培育出世界上最大规模的健康产业。发展健康产业,需要政府和市场协同发力,政府的主要职责是保基本、兜底线,非基本的多元化健康需求应充分发挥市场机制作用,调动社会力量增加健康产品和服务供给的积极性,并强化监管和把关,为群众提供更加多元、安全、高质量的健康产品。要大力发展医药、医疗设备等先进制造业,通过兼并重组,做大做强一批具有较强国际竞争力的大型企业,打造核心竞争力强的医药产业体系。要以创新引领健康产业发展,推动健康领域的大众创业、万众创新,实施“互联网+健康行动”,促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品等产业融合发展,促进健康新产业、新业态、新模式成长壮大。

  

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民,坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分发挥广大人民群众积极性、主动性、创造性,不断把为人民造福事业推向前进。

    以上任务只列牵头部门,不列参与部门。

   (一)对专项督查工作重视不够。个别地区对开展计划生育行政执法专项督查的必要性认识不够,重视程度不高,没有充分认识到开展计划生育行政执法专项督查工作对推进计划生育工作健康发展的重要意义,没有真正把专项督查工作作为一项硬任务来开展,对基层的指导和督促不够,自查工作不深入,清理不彻底。

  

    一要全力做好验收考核评估工作。要准确把握脱贫摘帽退出标准,高质量完成工作,以严的精神、实的作风逐村逐户调查测算,确保数据准确、评估科学、认定客观。要把验收评估结果作为对党委政府工作考核的重要依据,验收成效好的表彰奖励,不达标的严格问责,发挥好考核的“指挥棒”作用。

  2016年度广元、达州、巴中区域精神卫生工作会在达州召开。会议通报了2015年广元、达州、巴中区域严重精神障碍患者管理治疗情况,就2016年域内精神卫生工作进行了安排部署。广元、达州、巴中三市卫生计生委分管领导和疾科科长、市级精神卫生机构、疾控机构、县级精神卫生防治机构负责人参加会议。省卫生计生委疾控处有关负责人出席会议。

  

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