2014年11月24日 星期一
 
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宝宝发烧手脚冰凉

  4月15-19日,国家卫生计生委项目资金监管服务中心二处段明月处长率国家评价组一行8位专家来我省,对我省2017年度国家基本公共卫生服务项目工作开展情况进行现场评价(考核)。4月15日下午,在广州召开广东省基本公共卫生服务项目工作汇报会,省卫生计生委副主任刘冠贤做工作汇报、委机关各处室及相关直属单位、省财政厅相关处室负责人,广州市卫生计生委、市财政局有关负责人等参加会议。会后,省卫生计生委主任段宇飞在接见国家评价组时表示,在国家的指导和支持下,我省基本公共卫生服务项目工作取得积极进展,但由于地区发展不平衡,项目开展还存在一些问题,整体工作水平有待进一步提高,希望以此次考核为契机,查找问题,补齐短板,推动我省基本公共卫生服务工作不断发展。

  与会的芬方代表表示,将尽最大努力推动中国的传统医药进入芬兰。与会中方专家介绍了中国中医药研究概况,及在治疗慢性病和严重疾病如老年性痴呆、肝脏疾病、肿瘤方面取得的成果,采用现代科学技术提高中药的质量等方面的情况。中国上海中医药大学与芬兰库奥皮奥大学签订协议,将在学术交流、互派教师和学生等方面进行合作。

  (十一)完善医疗服务价格形成机制。按照“腾空间、调结构、保衔接”的原则,通过规范诊疗行为、降低药品和耗材费用等腾出空间,建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格形成机制,逐步提高医疗服务收入(不含药品、耗材、检查、化验收入)在医院总收入中的比例。原则上,每年调整1次政府定价的医疗服务价格。价格调整与医疗控费、薪酬制度、医保支付、分级诊疗等措施相衔接,确保机构良性运行、群众总体负担不增加、医保基金可承受。

  

  

    四、医疗卫生服务质量大幅提高

  刘冠贤指出,基层卫生人才填洼计划是广东实施“卫生强省”战略的配套工程。广东医疗资源上下发展不平衡,两极分化严重,最强的接近京沪最高水平,基层较差的甚至弱于中西部省份。全省尤其是粤东西北地区基层医疗卫生机构医疗卫生服务能力薄弱,卫生技术人员“低学历、低职称、低待遇”问题突出,相当部分乡镇卫生院难以提供常见病、多发病诊疗服务。在抓好县域内硬件基础设施建设的基础上,要加强人才储备,确保基础设施建成后同步形成服务能力。2017年6月,省卫生计生委实施了县级人民医院学科带头人培养计划——“三羊”计划,现又决定实施填洼计划,着重于提升镇、村两级医疗卫生人员素质水平,实现与“三羊计划”的无缝对接。

  为落实川港合作会议机制,推动川港卫生健康交流,由国务院港澳办、香港中联办共同组织的香港医学专科学院青年医生访问团一行于2月28日与我委在蓉开展座谈。

  

  

  为贯彻落实省委、省政府关于建设卫生强省的决定和医疗卫生强基创优行动计划,提升县级公立医院经济管理水平,省卫生计生委依托南方医科大学组织实施广东省县级公立医院经济管理骨干人才培养计划,计划培养周期2年。2017年12月8日,省卫生计生委在广州举办了开班仪式暨第一次集中培训,委党组副书记、副主任黄飞同志出席开班仪式并讲话。

   六是强化全行业监管,建立严格规范的综合监管制度。理顺卫生计生综合监督体制,整合监督执法资源。加强医保职能审核技术应用,推动应用智能监控系统。

   座谈会还通报了2016年广东省无烟单位暗访情况,本次共暗访政府机关及卫生计生机构321家。结果显示,全省“无烟单位”暗访综合得分为70.5 分,较2015 年提高了1.5 分;其中政府机关暗访得分为60.3 分,较2015 年提高8.9分;卫生计生机构暗访评分为73.0 分,较2015 年提高0.8 分。通过历年暗访和整改,我省卫生计生机构控烟工作成效显著:一是室内吸烟情况明显改善,暗访期间观察到有室内吸烟现象的单位从2015年的74.7%下降至57.6%;二是卫生计生机构所属区域销售烟草制品现象得到有效遏制,县级及以上医疗机构区域内有销售烟草制品的比例从2015年的20%下降至10.9%;三是室外吸烟区的设置不断规范,室外吸烟区有清晰明显引导标识的单位从2015年76.8%上升至86.8%。但暗访也发现,戒烟服务的有效供给仍然是我省控烟工作的短板。下一阶段,我省将继续通过医务人员戒烟服务能力培训、规范戒烟门诊建设以及推广12320戒烟服务等措施,提高戒烟服务的覆盖率和利用率,为有戒烟意愿的吸烟者提供高质量的戒烟服务。

  在江古山村村委会,段宇飞听取精准扶贫工作汇报,了解山区群众生产生活情况,对清远市各级党委政府、有关部门的大力支持表示感谢。他指出,去年来,省卫生计生委认真贯彻落实中央和省关于扶贫工作的部署要求,坚持以贫困群众需求为导向,紧密结合国家政策,密切联系当地实际,举全系统之力,加大政策、资金、项目投入力度,全面精准开展产业扶贫、行业扶贫,江古山村扶贫工作取得明显成效。数据显示,2017年全村有劳动能力贫困户人均可支配收入达到1.2万元,预脱贫55户,医疗、教育、住房、用水、用电等各项指标达标,如期脱贫。完成2.2公里硬化道路建设、93盏太阳能路灯铺设、54户贫困户危房改造,全村人居环境进一步改善。总投资1.3亿元的光伏电站启动建设,可连续20年为江古山村贫困群众每年提供60余万元支持。1100平方米颐养居即将建成,短期可有效解决全村五保户等孤寡老人住房问题,长期可缓解子女在外长期务工老人养老问题。1500立方米冷鲜库建设即将完工,可通过农产品错峰销售有效提高贫困户收入。随后,段宇飞到江古山村广场为贫困户集体发放慰问品,走进贫困户林瑞琚、林群花家中,细致询问生产、收入、子女教育、医疗等情况,并送上新春祝福,鼓励他们增强信心,早日脱贫致富。

  去年,省委、省政府决定集中力量,在人口较多、经济欠发达的地区,依托镇街中心卫生院升级建设45家县级综合医院。45家医院建成后,预计新增床位1万张,可为周边1700万人口提供县级医院水平的诊疗服务,从根本上改变基层卫生资源不足的现状,大幅提升欠发达地区基层医疗卫生服务水平。

   树立尊法意识,首先需要领导干部率先垂范。习近平在讲话中多次指出,全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。在尊法意识的树立上,也同样是“风成于上,俗化于下”。今年1月, 在中央全面深化改革领导小组第二十次会议上就强调,各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带头学习宪法和法律,带头厉行法治、依法办事。

   要落实管党治党责任。要在思想认识、责任担当、方法措施上贯彻全面从严治党要求,增强管党治党的使命感和紧迫感,担负起主体责任,把加强党的领导体现在党的建设、管理、监督之中,坚持原则、敢抓敢管,切实抓早抓小,运用批评和自我批评的武器,自觉同一切违纪行为作斗争。

  

  第三十一章 做好实施监测

  

   段宇飞强调,要先行先试,认真总结试点工作取得的较好成效和存在问题。我省在推进公立医院绩效评价工作方面走在了全国前列。然而,从前期工作情况来看,也暴露出不少问题,比如:部分地区领导重视不够,对省里部署的工作不落实,或落实不及时不得力;评价结果还没有真正应用起来,整体工作还处于摸索阶段,没有发挥应有的作用;评价运行机制有待进一步完善,需要建立更加科学的指标体系等等。他强调,要进一步做好公立医院绩效评价工作,总的要求是树立“三个服务、四个坚持”的意识。“三个服务”就是要服务于推进健康广东和加强基层医疗卫生服务能力建设这个大局,要服务于深化医改和建立现代医院管理制度这个主要目标,服务于提升医疗卫生服务能力和质量这个关键环节。“四个坚持”就是要坚持评价指标的科学性,坚持组织实施的权威性,坚持评价过程的公平性,坚持结果应用的有效性,真正发挥公立医院绩效评价工作“指挥棒”的作用,引导广东公立医院既要维护好公益性,又要保障好健康可持续发展。

  

  

  

  

   辩证唯物主义是马克思主义哲学的重要组成部分,是中国共产党人的世界观和方法论。 强调,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,增强辩证思维、战略思维能力,更好地指导实践。

  省督导组召开了深圳市国家精神卫生综合管理试点工作督导座谈会暨经验交流会。会上,深圳市各有关部门就国家精神卫生综合管理试点工作进行了总结汇报,与会代表对试点工作进行了座谈交流。会后,省督导组和各地市有关代表到深圳市南山区残疾人家属资源与心理健康服务中心、南山区人民医院田厦社区健康服务中心进行现场督导和考察调研,并与社区精防医生、社区义工、派出所民警等基层工作人员进行交流。

  

  根据党和国家的工作部署,从1968年至今,我省共向坦桑尼亚派遣25批、向塞舌尔派遣17批,向汤加派遣1批援外医疗队,共计1160余人次。50年来,援外医疗队员牢记祖国重托,发扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的援外医疗精神,全心全意为受援国政府和人民的健康服务,挽救当地病人生命,积极为当地培养卫生技术人才,据不完全统计,累计诊治患者1600多万人次,临床帮教1万多人次。这些活动的开展有力地促进了受援国卫生事业发展和人民健康水平的提高,树立了“中国医生”品牌,增进了中非人民友谊,提升了我国的国际形象,赢得了受援国政府和人民的尊重和赞誉,为密切我国与受援国的友好关系发挥了积极作用,促进了对非外交工作的深入开展。援外医疗工作已成为我省历史上时间最长、规模最大、影响最广泛的对外援助工作,开创了我省同第三世界国家合作的先河。

    委机关副厅级以上离退休老同志,离退休干部党总支成员,委离退休干部工作领导小组成员单位主要负责人40余人参加了通报会。

   我国经济发展进入新常态,是党的十八大以来党中央综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大战略判断。 从国家战略的高度,对新常态的基本特点、科学内涵作了精辟阐释,对新常态怎么看、新常态下怎么干提出了明确要求。要主动适应、把握、引领新常态,与时俱进抓好经济工作,推动经济持续健康发展,为如期全面建成小康社会,进而实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础。

    王东明强调,人民政协海纳百川、汇聚各方,具有联系广泛、人才荟萃的独特优势,广大政协委员是推进我省改革发展稳定不可或缺的重要力量。希望全省各级人民政协和广大政协委员坚定正确政治方向,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,积极服务中心大局,切实加强自身建设,不断提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、廉洁自律能力。各级党委、政府要高度重视人民政协事业发展,支持政协按照章程独立负责、协调一致开展工作。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,携手前行、共同奋斗,加快建设美丽繁荣和谐四川,奋力谱写中国梦四川篇章,以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。

  

  

  

  

  出现上述症状或体征者,需密切观察,根据暴露史、伤口处理情况、疫苗接种史及上述症状、体征出现及持续的时间等,综合判断,必要时请地市级专家组会诊。

   “小丑医生”志愿团队利用“学雷锋“活动月契机,联合社会爱心人士深入病区与患者交流互动。他们用悠扬的萨克斯音乐让患者忘却烦恼,用彩色气球魔术表演为患者带去欢歌笑语,将医疗人文关怀服务带到病房,使患者体验到“另类”的小丑医生关怀。

   《若干意见》总结了8个方面24条经验。主要是:一是建立强有力的领导体制和医疗、医保、医药“三医”联动工作机制,为深化医改提供组织保障。包括加强党委和政府对医改工作的领导和建立健全工作推进机制。二是破除以药补医,建立健全公立医院运行新机制。包括理顺医疗服务价格、落实公立医院药品分类采购、公立医院药品采购逐步实行“两票制”、规范诊疗行为和落实政府投入责任。三是发挥医保基础性作用,加强对医疗服务的外部制约。包括加强医保经办管理职能、可开展设立医保基金管理中心的试点、全面推进支付方式改革和创新基本医保经办服务模式。四是推进政事分开、管办分开,建立现代医院管理制度。包括理顺政府办医体制、落实公立医院运营管理自主权、实施公立医院绩效考核和加强公立医院精细化管理。五是建立符合行业特点的人事薪酬制度,调动医务人员积极性。包括建立灵活用人机制和推进薪酬制度改革。六是以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手,加快分级诊疗制度建设。包括推进家庭医生签约服务、组建医疗联合体、发挥中医药服务优势和健全分级诊疗配套政策。七是充分利用互联网技术,改善群众就医体验。包括加强健康信息基础设施建设和大力推进便民惠民服务。八是发展和规范社会办医,满足多元化医疗服务需求。包括提升社会办医发展水平和加强规范管理。

  美国疾病控制和预防中心专家指出,制定这份文件是为了给地方医疗机构和社区等提供全面的指导,一旦非典复发,医护人员能快速有效地识别非典病例,医疗机构能果断采取控制和预防措施,将非典的危害降至最小。

   座谈会上,梅州市卫生计生局汇报了该市卫生信息化建设现状、存在的困难和问题,提出了对省基层医疗卫生机构管理信息系统建设的意见和建议,以及下一步卫生信息化工作设想。省里详细介绍了基层医疗卫生机构管理信息系统项目建设内容、建设范围、进展情况等。双方围绕市级数据中心尤其是市级卫生信息平台建设进行了深入讨论和交流。

  

    会议强调,要围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求,实行政策优先供给、项目优先安排、资金优先支持、资源优先配置、社会力量优先对接等“五大优先”,统筹中央支持、对口支援、社会力量和“三区三州”自身力量,加大投入和攻坚力度,针对健康扶贫的薄弱环节和突出困难,制定更具有针对性、可操作性的政策措施,实现“三区三州”贫困人口基本医疗有保障,有效解决因病致贫返贫问题。

   预计到2050年,可累计增加约3000万劳动力,老年人口比例会有所降低,有利于缓解人口老龄化,促进人口均衡发展。

   文化软实力集中体现了一个国家基于文化而具有的凝聚力和生命力,以及由此产生的吸引力和影响力。古往今来,任何一个大国的发展进程,既是经济总量、军事力量等硬实力提高的过程,也是价值观念、思想文化等软实力提高的进程。 指出,提高国家文化软实力,关系我国在世界文化格局中的定位,关系我国国际地位和国际影响力,关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的实现。

    三是建立重特大疾病救助机制。对22种重特大疾病分别给予5项医保特惠政策(扩大门诊慢性特殊疾病病种及限额标准、提高一类门诊慢性特殊疾病限额结算标准、提高住院医疗费用报销比例、建立医疗费用补助资金、建立大病保险再补助)和大病救助及特殊救助,实行兜底治疗,力争实现建卡贫困人口中重特大疾病患者住院个人医疗费用“零支付”。

    四、完善药品供应保障制度

  

    李斌强调,要充分认识藏区包虫病防治工作的艰巨性、长期性、复杂性,再接再厉,打赢石渠县包虫病防治攻坚战。一是提高认识,确保实现阶段目标。认真贯彻落实中央领导同志的指示批示精神,进一步加强组织领导,落实责任,在确保完成2017年全年任务的基础上,向更高目标迈进。二是强化部门责任落实,全面推进防治工作。各部门要密切配合,各负其责,精准落实各项防治措施,全面推进防治工作再上新台阶。三是抓好联防联控,总结推广防治经验。充分利用三省区联防联控工作机制,同步、协同开展三省区防治工作。总结提炼“石渠经验”,真正将其常态化、长效化、规范化。四是抓好巩固提升,不断增强防治能力。充分发挥国家和省级专业技术机构力量,加强在职培训,帮助甘孜州、石渠县建立一支精干、高效的包虫病防治队伍。

    (一)改革药品集中采购办法。进一步完善和规范县级公立医院药品集中采购办法,增强医疗机构在药品招标采购中的参与度,实行阳光采购,强化社会监督。县级公立医院所用基本药物和常用药品,按照质量优先、价格合理原则,采取招采合一、量价挂钩、双信封制等措施,纳入省级集中采购,减少药品流通环节,合理控制药品价格。完善低价药品供应保障机制,对纳入低价药品清单的药品,省级药品集中采购机构将具备相应资质条件的生产企业直接挂网,由医疗机构网上采购交易;对临床必需但用量小、市场供应短缺的药物,通过招标采取定点生产等方式确保供应。县级公立医院高值医用耗材,必须通过集中采购平台统一采购,压缩采购中间环节和费用,着力降低虚高价格。在保证质量的前提下,鼓励采购国产高值医用耗材。

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