2014年11月24日 星期一
 
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  坚持公立医院公益性质,落实政府在资源配置、筹资机制、支付制度、监管机制、行为规范等方面的职责,建立具有中国特色的权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。推进公立医院法人治理结构建设,建立决策、执行、监督相互协调、相互制衡、相互促进的管理体制和治理机制;落实公立医院独立法人地位和自主运营管理权,完善内部管理制度,提高运行效率。

   宪法伟力出自真诚信仰

  

  一是落实信息共享,破解“发现难”。建立部门间精神病患者信息通报、比对制度,即时掌握基础信息和动态信息。乡镇卫生院、社区卫生服务中心将随访评估在3级及以上的高风险患者情况,在5个工作日内通报辖区派出所;派出所将日常发现疑似精神障碍患者情况,在5个工作日内通报乡镇卫生院、社区卫生服务中心和相关职能部门。

   专业技术类公务员的管理,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。

  

  

    李斌主任强调,要认真学习贯彻全国卫生与健康大会精神,进一步统一思想、坚定信念,不断增强深化医改,推进健康中国建设的责任感、使命感。要以建设全国综合医改试点省为契机,尽快研究制定试点方案,突出地域特色,实施好“自选动作”,再接再厉,推进医改各项重点工作。一是突出重点,力争在全国率先做到“五个落地”。即:新增城市公立医院改革试点落地、家庭医生签约服务落地、药品购销领域“两票制”落地、城乡居民基本医保整合和异地结算任务落地、儿童医疗卫生服务改革发展政策落地。二是统筹协调,坚持三医联动。以分级诊疗制度建设为重点,健全完善医疗卫生服务体系。以建立现代医院管理制度为重点,构建科学有效的公立医院运行新机制。以深化医保支付方式改革为关键,不断健全全民医保制度。以推进药品流通领域改革为重点,持续完善药品供应保障制度。三是兼顾各方,实现人民共建共享。着力提升人民群众“获得感”,进一步规范医疗行为,优化诊疗流程,改善群众就医环境。着力调动医务人员积极性,使他们获得应有的地位、合理的待遇和社会的尊重,以主人翁的姿态来参与改革。加大正面宣传力度。运用电视、报刊、互联网等媒体,积极做好医改政策解读,及时宣传重要改革进展成效,树立医改工作典型示范,广泛传播医改正能量。四是加强党的领导。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,使党的建设与医药卫生事业改革发展相互促进。

    一个很重要的原因就是我国的医疗资源分布和配置极不均衡,优质医疗资源与一般医疗资源之间缺乏必要的衔接桥梁,那些集中了主要优质资源的大型医疗机构和那些常年分布在百姓身边的普通医疗机构几乎处于冰火对立的两种境地,一个门庭若市,一个门可罗雀。而优质的医疗资源长期分布于中心城市,虽然面向全国,但在更多时候,还是难以为基层群众带去应有的关怀。

    狂犬病疫苗是有效阻断狂犬病发生的重要手段。续种补种工作明确按照尊重科学、知情公开和自愿免费原则,根据《狂犬病暴露预防处置工作规范》,为接种过长春长生公司狂犬病疫苗的受种者实施免费续种或补种。对尚未完成接种程序者,接种单位免费续种其他公司合格疫苗。对已完成接种程序者,根据狂犬病发病特点,经专家综合评估,建议不需要补种。如受种者有补种意愿,接种单位在告知防控知识、疫苗的保护作用、接种后注意事项等内容后,可免费补种。

  第一篇 规划背景

  (九)切实加强公立医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导作用,把党的领导、党的建设贯穿法人治理结构建设全过程,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。各级各类医院应制定章程,以章程统领公立医院改革发展。进一步规范公立医院内部治理结构和权力运行规则,健全现代医院管理制度,发挥专家治院作用,提高医院运行效率。

  

  

  第二十一章 健全健康政策支持

   中央党校教授李民向记者谈到, 的讲话回顾了历史,也展望了未来,既能让我们回顾党奋斗的艰难历程,又能看到在党的领导下取得的成绩,并且可以让我们预期未来的光明前景。讲话很令人振奋鼓舞,也非常有指导意义。有媒体分析认为,中国共产党团结带领人民在这片古老的土地上,书写了人类发展史上的壮丽史诗,一个生机盎然的社会主义中国巍然屹立在世界东方。历史充分证明,只有中国共产党,才能救中国;只有中国共产党,才能发展中国。

  

   自中共十八大以来,随着全面依法治国的深入推进,法治观念更加深入人心。推进法治建设,其中首要的一环就是树立“尊法”意识。据不完全统计,在 的公开讲话与文章中,“尊法”一词已经出现过近10次。

  

    为发挥中医药维护人民健康的独特作用,我国开展“治未病”健康工程,制定了12项中医养生保健技术规范,加强研究具有中医特色优势的健康状态干预技术方法,打造出一套更完整的“治未病”体系和方法。为及早对危害人民群众健康的公共卫生问题进行有效干预,国家面向全体城乡居民免费提供14类国家基本公共卫生服务和计划生育技术服务,基本覆盖了居民生命的全程。

  

  

  

  主要遵循以下原则:

   这个伟大历史贡献,就是我们党团结带领中国人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度,消灭一切剥削制度,推进了社会主义建设。这一伟大历史贡献的意义在于,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础,为中国发展富强、中国人民生活富裕奠定了坚实基础,实现了中华民族由不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。

  

   四、有什么办法确定以上目标和措施落地生根?

  

   ——《在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话》(2014年10月8日),人民出版社单行本,第27页

   持之以恒抓紧抓好公共安全。公共安全是国家安全的重要体现,一头连着经济社会发展,一头连着千家万户,是最基本的民生。要牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,放在贯彻落实总体国家安全观中来思考,放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握。坚持问题导向,高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题,织密织好全方位、立体化的公共安全网。完善农产品质量安全监管体系,治理“餐桌污染”,保障人民群众“舌尖上的安全”。切实加强食品药品安全监管,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,加快建立科学完善的食品药品安全治理体系,坚持产管并重,严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。坚持以防为主、防抗救相结合的方针,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。坚持以人为本、生命至上,全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查、奖惩措施的落实,努力推动安全生产形势实现根本好转。坚持一手抓专项打击整治,一手抓源头性、基础性工作,创新社会治安防控体系,优化公共安全治理社会环境。拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,积极引导社会舆论和公众情绪,动员全社会力量来维护公共安全。

  

  

    王随莲强调,要健全完善中医药扶持政策。要做好《中医药法》的宣传和实施工作,尽快启动我省中医药条例修订工作。要继续推进中医优势病种收费方式改革,在全省推开中医优势病种,同时启动省属医院优势病种收费方式改革。要加大医保、价格等方面的支持力度,适当提高中医诊疗技术服务价格,逐步扩大纳入医保支付的医疗机构中药制剂和中医非药物诊疗技术范围;在按病种付费、按人头付费等支付方式改革中,充分鼓励中医药提供和使用。

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

    报告会上,亓庆良同志紧密联系卫生计生工作实际,对十九大报告进行了全面细致地解读,并结合自身多年来自基层医疗卫生的从业经历,畅谈了学习体会和收获,使在场人员更全面地理解了十九大的思想灵魂和精髓要义,更深刻地感受到了大会所传递出的信心与力量。

    中国共产党和中国政府切实尊重和保障人民健康权利,把维护人民健康作为治国理政的基本要务,实施了一系列利当前、惠长远的重大举措,中国健康事业取得了举世瞩目的伟大成就,为人类可持续发展做出了重要贡献。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第139次常务会议,传达贯彻省委经济工作会议精神,研究部署脱贫攻坚、城乡居民基本医疗保险制度整合和盐业体制改革等工作。

  广东省基层医疗卫生机构管理信息系统全面上线,标志着实现了广东省15个地级市近2千家基层医疗卫生机构的互联互通、数据汇聚。据介绍,该项目在全省15个地市均建成了联结全部基层医疗卫生机构的业务专网;编制了“广东省基层医疗卫生机构信息标准”;15个地市的基层医疗卫生机构使用了统一的药品目录、疾病编码、手术编码和收费编码;制定了统一的业务流程,全省近2千家基层医疗卫生机构使用了统一的业务管理信息系统;建成了一个动态更新的居民电子健康档案数据库,实现全员人口数据库、居民电子健康档案数据库和电子病历数据库三库融合;形成了一个新型惠民服务模式,基层医疗卫生机构管理信息系统与医保信息系统有效对接,促进分级诊疗制度落地、实现“大病在医院,小病在社区”。

   4月6日召开的国务院常务会议确定2016年深化医药卫生体制改革重点。在新一轮医改取得积极成效,人民健康水平和人均预期寿命进一步提高的同时,如何把改革红利进一步化为百姓“获得感”的源泉?国家卫生计生委副主任马晓伟围绕社会公众关注的挂号难、儿科医生短缺、医疗费用等问题,接受了新华社记者专访。

    刘奇葆在发言时说,今年是巩固发展“十三五”良好开局的关键一年,是夯实全面建成小康社会基础承上启下的重要一年,我们党将召开十九大。开好今年全国两会,科学部署改革发展稳定各项工作,具有十分重要的意义。李克强总理作的政府工作报告,实事求是总结去年工作,深刻透彻分析当前形势,对今年经济社会发展作出全面部署,目标任务和工作举措明确务实,符合客观实际,顺应群众期盼,给人以信心和力量。我完全赞成这个报告。

  第一节 强化安全生产和职业健康

  政府有关部门发现,法国年轻人出去度假前,为减少老人活动量,往往将家内门窗紧闭,结果导致屋内温度因为不通风而上升到40℃以上,许多行动不便的老人就这样被闷死。门窗紧闭的另一大缺点是邻居们不知道老人们是否在家,在巴黎近郊,一位老人甚至在死亡后21天才被抬出寓所。  

  会议认为,2017年,全省卫生计生系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚定不移推动健康山东建设,改革发展保持了良好态势,解决了一些长期想解决而没有解决的难题,办成了一些过去想办而没有办成的大事,卫生计生事业改革发展取得显著成绩。胜利召开全省卫生与健康大会,圆满完成“一纲要两规划”编制任务,新旧动能转换重大工程取得实质性进展,年末常住人口、户籍人口首次双双突破1亿人,孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至10.21/10万、4.12‰和5.16‰,再创历史新低。

  布伦特兰总干事认为,目前已拥有改善几十亿儿童生活的符合成本效益的手段和策略,包括从出生开始,然后是最初脆弱的5年,之后是儿童期再到青年。精确的研究加之各国的经验,使我们能够改善目前的策略。如果能够推广这些策略,使全世界接受这些方法,人们就会掌握强有力和可以衡量的方法保护儿童健康,使他们不再受到环境的威胁。

  

  省委常委、统战部长吴翠云率团在新疆调研对口援疆工作。期间,吴翠云出席了岳普湖县东城区医院交钥匙仪式,考察了疏勒县人民医院门诊楼、远程诊疗中心等卫生援疆项目,并看望援疆医生。

   中国是维护世界和平、促进共同发展的重要力量,是国际社会可以信赖的伙伴和朋友。中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展营造良好的国际环境。中国将加强同各国人民友好往来,扩大同世界各国利益交汇点,为促进人类和平与发展的崇高事业作出积极贡献。

  省政府召开H7N9流感等疫情防控工作会议,贯彻落实省委、省政府主要领导指示、批示精神,部署下一阶段防控工作。副省长邓海光出席会议并作工作部署。

   指出:“我们参与全球治理的根本目的,就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦。要审时度势,努力抓住机遇,妥善应对挑战,统筹国内国际两个大局,推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展,为我国发展和世界和平创造更加有利的条件。”

   这个重大政治问题处理不好,就会产生严重政治后果。古人说:“灭人之国,必先去其史。”国内外敌对势力往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章,竭尽攻击、丑化、污蔑之能事,根本目的就是要搞乱人心,煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。苏联为什么解体?苏共为什么垮台?一个重要原因是意识形态领域的斗争十分激烈,全面否定苏联历史、苏共历史,否定列宁,否定斯大林,搞历史虚无主义,思想搞乱了,各级党组织几乎没任何作用了,军队都不在党的领导之下了。最后,苏联共产党偌大一个党就轰然倒下了,苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。这是前车之鉴啊!所以,正确认识和处理改革开放前后的社会主义实践探索的关系,不只是一个历史问题,更主要的是一个政治问题。

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