2014年11月24日 星期一
 
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  近日,国务院医改办印发《关于印发推进家庭医生签约服务指导意见的通知》(国医改办发〔2016〕1号)。现就有关内容解读如下:

   “小丑医生”志愿团队利用“学雷锋“活动月契机,联合社会爱心人士深入病区与患者交流互动。他们用悠扬的萨克斯音乐让患者忘却烦恼,用彩色气球魔术表演为患者带去欢歌笑语,将医疗人文关怀服务带到病房,使患者体验到“另类”的小丑医生关怀。

   党的作风是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。 指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。真理力量集中体现为我们党的正确理论,人格力量集中体现为我们党的优良作风。”作风建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。在任何时候任何情况下,与人民同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢,始终坚持立党为公、执政为民。

  陈祝生充分肯定了2017年全省疾病预防控制工作,指出全省机构体系建设不断加强,全省126家疾控中心已有124家纳入公益一类事业单位管理。传染病疫情总体可控,与2016年相比,2017年全省甲乙类传染病死亡率下降2.36%。重大传染病防控成效显著,全省艾滋病检测和治疗工作不断加强,已形成覆盖全省的HIV监测检测网。免疫规划工作深入开展、寄生虫病和地方病防控工作持续推进、慢性非传染性疾病防控工作稳步开展。严重精神障碍患者管治有效落实、健康危害因素监测工作取得新进展。

   第二,创新体制机制,扎牢制度笼子。全面从严治党的丰富实践,为党内法规制度创新奠定了坚实基础。我们深入研究探索,汲取全党智慧,坚持依规治党和以德治党相统一,坚持高标准和守底线相结合,把从严治党实践成果转化为道德规范和纪律要求,党内法规制度体系更加健全。我们研究依规治党这一重大课题,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,修订廉洁自律准则、党纪处分条例、巡视工作条例等党内重要法规,制定党委(党组)落实从严治党责任的意见。针对干部管理监督中的薄弱环节,我们完善领导干部报告个人有关事项、加强“裸官”管理等规定,推动制度建设与时俱进。

  

    王随莲副省长在活动现场听取了全省结核病疫情情况和防治工作进展情况介绍,看望了参与咨询义诊的专家,参加了志愿者倡议等活动。她强调,要高度重视结核病防治工作,进一步健全“政府领导、多部门合作、全社会参与”的结核病防治工作机制,注重联防联控,完善防治模式,做好结核病救治工作。要加强宣传教育,普及防治知识,提高广大群众的自我保护意识和防病能力。

  

    会前,姚宏文副司长、袭燕副主任、青岛市副市长栾新、淄博市副市长许建国等会见了报告团成员。报告会上,贾立群本人和所在医院党委书记、超声科主治医师、外科大夫、记者分别从不同角度讲述了贾立群从医36年的先进事迹;泗水县委外宣办王宏旭、泗水县文联张伟讲述了泗水县苗馆镇隈泉庄村乡村医生刘庆民扎根山区35年的先进事迹,他们的事迹感人至深,催人泪下,现场观众报以热烈的掌声。

  

   第一,严明党的政治纪律,夯实管党治党责任。我们坚持党要管党、从严治党,查处周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等严重违纪违法案件,强调严明政治纪律和政治规矩,营造了旗帜鲜明讲政治、从严从紧抓纪律的氛围。我们要求各级党委扛起全面从严治党的政治责任,以严肃问责推动责任落实,层层传导压力,强化党员日常管理监督,拧紧管党治党的螺丝。中央纪委通报河南省委查处的新乡市委和市纪委原主要负责人履行主体责任、监督责任不力等一批问题,释放了有责必问、执纪必严的强烈信号。

   现行党内监督条例,监督主体比较分散,监督责任不够明晰,监督制度操作性和实效性不强。要围绕责任设计制度,围绕制度构建体系,强化上级党组织对下级党组织和党员、领导干部的监督,做到责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效,并加强同党内其他法规的衔接,把制度框架确立起来。

  

  省委副书记、省长尹力在成都主持召开省医改领导小组全体会议,研究部署深化基本医疗保险支付方式改革、建立健全现代医院管理制度和加强短缺药品供应保障等重点工作。

    二、医疗质量不断改进,持续增强群众“信任感”

   4.推进健康医疗临床和科研大数据应用。依托现有资源建设一批心脑血管、肿瘤、老年病和儿科等临床医学数据示范中心,集成基因组学、蛋白质组学等国家医学大数据资源,构建临床决策支持系统。推进基因芯片与测序技术在遗传性疾病诊断、癌症早期诊断和疾病预防检测方面的应用,加强人口基因信息安全管理,推动精准医疗技术发展。围绕重大疾病临床用药研制、药物产业化共性关键技术等需求,建立药物副作用预测、创新药物研发数据融合共享机制。充分利用优势资源,优化生物医学大数据布局,依托国家临床医学研究中心和协同研究网络,系统加强临床和科研数据资源整合共享,提升医学科研及应用效能,推动智慧医疗发展。

   “要建立顶层设计的组织体系,统筹各相关部门推进健康中国建设,发挥合力。”中国工程院院士王陇德说,跟随着时代的进步和社会的变迁,爱国卫生运动委员会等机构的工作任务要不断扩展,工作思路也要与时俱进。

   面对复杂深刻的国际形势和艰巨繁重的改革发展任务,如果能够始终保持强大战略定力,在战略上判断准确、谋划科学、赢得主动,党和人民事业就会大有希望,就会立于不败之地,不断开辟前行道路。如果没有足够战略定力,就容易出现心理上患得患失、行动上犹豫不决、战略上摇摆不定,就容易随波逐流、进退失据,乃至丧失行动能力,错失发展机遇。实现伟大目标,进行战略抉择,作出重大决策,不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神,更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。

    会议原则通过《四川省农村住房建设管理办法(草案)》,从规划选址、勘察设计、建设施工、技术支持、竣工验收等环节对农村住房建设进行了规范,要求乡(镇)人民政府建立农房建设质量安全监督制度和巡查制度,县级以上地方政府健全农房建设管理制度和监管体系,确保各项安全标准得到严格执行,保障农房质量安全。

  

  省卫生计生委副主任陈义平率队到佛山市南海区,专题调研全员人口数据库、居民电子健康档案数据库和电子病历数据库“三库融合”试点工作。他指出,“三库融合”是全民健康信息化保障工程的重要支撑,是全省卫生计生系统应用信息化手段实现“汇数、慧治和惠民”的关键环节,是促进和规范健康医疗大数据应用的必由之路。

    7.制定医教协同推进医学人才培养改革与发展的指导意见。(国家卫生计生委、教育部共同牵头负责,2017年6月底前完成)

  目前清洁能源汽车计划的首要科研任务包括研究发动机技术、燃料、电能的储存技术、减少噪音的技术以及燃料电池汽车制造技术等。预计法国政府2005年对这些技术研究的投入将达到7500万欧元。  

   “一带一路”和互联互通相融相近、相辅相成。如果将“一带一路”比喻为两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。我们要建设的互联互通,不仅是修路架桥,不光是平面化和单线条的联通,而是全方位、立体化、网络状的大联通,是生机勃勃、群策群力的开放系统。各国提出的许多发展战略或倡议和“一带一路”倡议有不少契合点,完全可以开展互利合作,实现共同发展。

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  

    王志刚充分肯定“科卫协同”机制取得的积极进展和明显成效,他指出,两部门加大医药卫生领域科技创新部署,尤其是共同着力加强国家临床医学研究中心建设。研究提出了“十三五”发展规划,修订了管理办法,拟订了运行绩效评估方案,在明确战略定位、完善整体布局、规范运行管理、加强考核评估的基础上,推动将国家临床医学研究中心纳入国家科研基地。2017年“科卫协同”机制建设要以更大的力度加强体制机制创新,创新重大项目组织方式,以国家临床医学研究中心为重点在资源配置方式上先行先试,着力推进基础研究和应用研究的融合,医疗机构与大学、科研院所和企业的协同,切实加强改革创新,为科技强国和健康中国建设提供强有力的支撑。

   一是加强基层党组织建设。结合开展“两学一做”学习教育,在委直属机关启动了党建综合督查工作。建立了党建述职评议考核机制,认真完成党建述职评议考核工作,推动党建与业务同部署、同检查、同考核,着力解决业务工作与党建工作“两张皮”问题。继续推广和运用支部工作法,规范“三会一课”等组织生活,为基层党支部推荐提供了《党支部工作手册》《党支部书记实用手册》等工作用书,不断促进党支部工作规范化。

  

    中国共产党和中国政府始终坚持以人民为中心的发展思想,奉行人民至上的价值取向,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。多年来,中国坚持为人民健康服务,把提高人民的健康水平、实现人人得享健康作为发展的重要目标。经过长期不懈奋斗,中国显著提高了人民健康水平,不仅摘掉了“东亚病夫”的耻辱帽子,而且公共卫生整体实力、医疗服务和保障能力不断提升,全民身体素质、健康素养持续增强,被世界卫生组织誉为“发展中国家的典范”。

  

  

  一场非典改变了许多人的卫生习惯,人们突然意识到洗手是预防病菌和病毒传染、加强自我保护的良好途径。然而,美国一项最新调查发现,外出旅行者中居然有不小比例的人依然没有养成勤洗手的好习惯,而且这一比例与几年前相比没多大改变。  

    会议还研究了其它事项。

   一是城乡环境卫生面貌进一步改善。启动新一轮全国城乡环境卫生整洁行动,着力开展饮水设施改造、“厕所革命”、垃圾分类处理、畜禽养殖污染处置、土壤和大气污染治理等工作,加快推进新型城镇化和新农村建设,城乡居民生产生活环境和健康状况得到显著改善。“十二五”期间,农村集中式供水人口比例从58%提高到82%,农村饮水安全问题基本得到解决。农村卫生厕所普及率从67.4%提高到78.4%,已新建和在建旅游厕所3万多个。据样本统计,改水改厕以后,痢疾、甲肝等肠道传染病发病率下降近40%,对维护群众健康发挥了巨大作用。同时,组织开展清垃圾、清污水、清死角、绿化环境等“三清一绿”,治理超范围、超限量使用食品添加剂和添加非食用物质等“两超一非”,实施“千村整治百村示范”、城乡白色污染治理等重点专项整治行动,群众反映强烈的卫生健康问题得到缓解。以国家卫生城市、卫生乡镇创建为抓手,推动属地管理和行业监管相结合,统筹推进城乡环境卫生综合治理,城乡公共卫生服务和管理水平得到明显提升。2015年,新命名73个国家卫生城市,国家卫生城市(区)比例达到36.2%。西藏实现了国家卫生城市零的突破,上海、浙江实现了国家卫生城市全覆盖。

  

  

    (一)努力保持适度生育水平。完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。加强人口发展前瞻性研究,准确把握出生人口变动态势,科学编制中长期规划,合理制订人口计划。严格落实生育政策和相关法律、法规规定,依法处理政策外生育行为,维护生育公平。及时统计、发布生育信息和医疗卫生、教育等公共服务资源规划建设情况,引导有生育意愿的群众综合考虑年龄、生育趋势、公共服务资源等情况,科学安排生育计划、错峰生育,防范生育水平出现大的波动,确保人口总量控制在规划目标之内。

    68.积极总结推广各地医改成功经验。综合医改试点省份要发挥示范带动作用,为全局改革积累经验。适时增加综合医改试点省份数量。(国务院医改办负责)

   全面依法治国,是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期,我们党在废除旧法统的同时,积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验,抓紧建设社会主义法治,初步奠定了社会主义法治的基础。后来,社会主义法治建设走过一段弯路,付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来,我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略,把依法执政确定为党治国理政的基本方式,始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进,依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到,法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国,要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好,必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

   5.发扬钉钉子精神

  

  

    王东明发表题为《保持战略定力、携手砥砺奋进,为加快建设美丽繁荣和谐四川而不懈奋斗》的讲话。他指出,党的十八大以来,四川走过了不平凡的历程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委团结带领全省各族人民开拓进取、拼搏实干,协调推进“四个全面”战略布局落实,统筹推进“五位一体”和党的建设各项工作,全省呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。全省政协各级组织、各参加单位和广大政协委员始终与党委同心同德、同向同行,各民主党派、工商联、社会各界广泛聚智聚力,积极建言献策,为推动四川经济社会发展作出了重要贡献。

   决胜全面建成小康社会,不是新一轮大干快上,不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现“两个翻番”,否则势必走到老路上去,带来新的矛盾和问题。全面建成小康社会,必须考虑更长远时期的发展要求,加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式,这样才能建成高质量的小康社会,才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。

    会议指出,今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,紧盯计划摘帽的贫困县、贫困村和计划脱贫的贫困人口,脱贫攻坚各项工作总体推进有力、进展顺利,进一步增添了我们完成今年脱贫任务的信心决心,也为今后树立了标杆、作出了示范。现在,离年底只有不到一个月时间了,全省上下必须以高度的责任感和紧迫感,加力加劲、再添措施、补齐短板,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保高标准高质量完成今年脱贫摘帽退出任务,坚决打赢脱贫攻坚第一仗。

   为落实全国卫生与健康大会要求,着力解决我省医疗卫生资源不均衡、基层医疗卫生服务能力较弱等突出问题,今年初,省委、省政府以前所未有的政策扶持强度、财政投入力度,高位推动我省卫生健康事业的发展。

   严格党内生活,开展积极的批评和自我批评。在作风问题上,起决定作用的是党性。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神,大胆使用、经常使用批评和自我批评这个武器,敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨,不断清除党内各种政治灰尘和政治微生物,使广大党员干部思想受到洗礼,灵魂受到触动。

  

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  • 2019年04月01日 02:12

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