2014年11月24日 星期一
 
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   社会治理的重心必须落到城乡社区。社区服务和管理能力强,社会治理的基础就实。要尽可能把资源、服务、管理放到基层,使基层有职有权有物,更好地为群众提供精准有效的服务和管理。加强城市常态化管理,聚焦群众反映强烈的突出问题,狠抓城市管理顽症治理。加强流动人口服务管理,更多运用市场化、法治化手段,促进人口有序流动。加强创新农村社会治理,重视化解农村社会矛盾,学习推广“枫桥经验”,争取做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  

   从新民主主义革命到社会主义革命、社会主义建设,从计划经济体制到社会主义市场经济体制,从封闭半封闭到全方位对外开放……中国共产党认定,马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系。95年艰辛奋斗,以马克思主义中国化为主题,以解决中国实际问题为主线,我们党不断推进实践基础上的理论创新,先后产生了两次历史性飞跃,产生了两大理论成果:毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。

   加强全科、儿科、精神科、临床心理、产科、生物安全、病理、麻醉、康复、急救、重症医学、传染病、老年医学、遗传咨询等各类急需紧缺专业人才队伍建设,有针对性地提高服务能力。适应食品安全技术服务需求,加强食品安全高层次和紧缺人才培养,推进食品安全标准、风险监测、风险评估和食源性疾病管理等专业人才队伍建设。适应卫生计生信息化建设和统计工作需求,加强信息化机构和人才队伍建设,实施国家健康医疗信息化人才发展计划,着力培育高层次、复合型的研发人才和科研团队,培养一批有国际影响力的专门人才、学科带头人和行业领军人才,不断加强信息安全教育,提升相关人员安全态势感知意识和能力,引导大数据、云计算、物联网等技术在医疗卫生领域的创新应用;加强统计机构和人才队伍建设。适应新的人口生育政策,实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,加强妇幼保健人才培养和能力建设,力争在“十三五”时期,增加产科医生和助产士14万名。

    与世界卫生组织开展深度合作。2016年,在北京签署发布《中国-世界卫生组织国家合作战略(2016-2020)》,确定卫生政策、规划、技术、人力资源等领域的合作。2017年,签署《关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录》《关于“一带一路”卫生领域合作的执行计划》,共同致力于与“一带一路”沿线国家在卫生应急、传染病防治、传统医学等领域的合作。

   2013年12月, 在庆丰包子铺询问店铺经理:“食品原料是从哪里进来的?安全有没有保障?”经理用手机向 展示了一组庆丰包子在顺义原料加工厂的照片,称店里的原料从农田到餐桌,都是有安全保障的。看到照片后, 说道:“食品安全是最重要的,群众要吃得放心,这是我最关心的。”

    副省长杨兴平和省级有关部门负责人参加会议。

  目前,生产全世界95%的转基因作物的美国、阿根廷和加拿大已经就欧盟禁止大多数转基因作物的非正式禁令提起贸易诉讼。而欧盟则坚持认为它对转基因作物的政策符合世贸规则。

  省深化医药卫生体制改革(建设卫生强省)领导小组会议在广州召开,总结“十三五”以来我省深化医改和卫生强省建设情况,分析存在问题,部署下一阶段工作。省长、省医改领导小组组长马兴瑞出席会议并讲话,副省长、省医改领导小组副组长余艳红主持会议。省政府秘书长张虎、副秘书长魏宏广,省深化医药卫生体制改革(建设卫生强省)领导小组成员参加了会议,省卫生计生委主任段宇飞汇报医改工作进展情况。

   要坚持依法治国、依规治党,把纪律和规矩挺起来、立起来,严格按照纪律和法律的尺度,把执法和执纪贯通起来,使全面从严治党的任务真正得到落实。

  

  

   与前2版的医师多点执业管理办法相比,新的《管理办法》总结前期试点经验,针对存在问题做了几项调整:一是建立医师全省区域注册制度。具备多点执业资格条件的医师,其执业注册全省有效。二是实行医师多点执业知情报备制度。医师向第一执业地点医疗机构履行知情报备手续后即可开展多点执业,医师和医疗机构按照劳动合同法相互约束各自行为。三是建立医师多点执业信息网络备案制度。大大简化了医师和医疗机构办理多点执业的手续。四是允许港澳台医师在我省多点执业。五是要求医疗机构设置全职和兼职岗位。六是明确多点执业医师的劳务关系。七是拓宽多点执业医师的保险渠道。八是明确医师多点执业的医疗责任承担。

  在改进全科医生执业管理方面,《方案》提出,将规范全科医生执业注册和变更,引导全科医生多点执业。二级以上医院的全科医生可下挂社区卫生服务中心或乡镇卫生院多点执业。具有全科医学执业范围的乡村医生,可上挂社区卫生服务中心或乡镇卫生院多点执业。

  调研组一行先后到湛江市120急救指挥中心、湛江市疾控中心、湛江中心人民医院、遂溪县疾控中心、遂溪县人民医院等单位进行实地调研,深入了解各医疗卫生机构应急物资储备保障、突发事件卫生应急处置、医院急救中心设施、发热门诊、感染科建设和检测能力建设等方面的情况,并对我省三防卫生应急和危险化学品管理工作进行督导。

  

   维系全民健康,离不开各地各有关部门的切实保障。面对民众要求解决“看病难看病贵”等问题的强烈愿望,我们必须不断深化医药卫生体制改革,着力解决深层次的、制约医药卫生事业科学发展的体制机制和结构性问题。当前,医药卫生体制改革已进入深水区,到了啃硬骨头的攻坚期,更不允许出现麻痹懈怠的现象。 强调,要着力推进基本医疗卫生制度建设,努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。

  

    会议还研究了其他事项。

  

  

   (一)背景资料。C16-18单甘油酯是一种白色至微黄色蜡状固体粉末状物质,熔点为270℃,比重为0.95(20℃)。它包含在C16-18(单、双)甘油酯中。C16-18(单、双)甘油酯作为食品添加剂已列入GB 2760;作为食品接触材料及制品用添加剂已列入GB 9685,允许其按生产需要适量使用于纸,本次申请扩大使用范围到涂料。美国食品药品管理局、加拿大卫生部、南方共同市场(南美地区最大经济一体化组织)批准其用于食品接触材料及制品。欧洲食品安全局经过评估认为该物质作为食品接触材料氧吸收剂使用时不会对消费者造成潜在安全风险。

  但艾伯塔省的一名检疫官员当时认为,这头骨瘦如柴的牛可能患有肺炎,不适于让人食用。于是他下令对这头牛进行至少10项检验,其中包括对疯牛病的检验。

   (四)加强政策宣传普及。加强健康医疗大数据应用发展政策解读,大力宣传应用发展的重要意义和应用前景,积极回应社会关切,形成良好社会氛围。积极引导医疗卫生机构和社会力量参与开展形式多样的科普活动,宣传普及健康医疗大数据应用知识,鼓励开发简便易行的数字医学工具,不断提升人民群众掌握相关应用的能力和社会公众健康素养。

   对传统文化进行创造性转化、创新性发展。中华优秀传统文化与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、社会治理等还存在需要协调适应的地方。弘扬中华优秀传统文化,要处理好继承和创造性发展的关系,实现中华文化的创造性转化和创新性发展。创造性转化,就是要按照时代特点和要求,对那些至今仍有借鉴价值的内涵和陈旧的表现形式加以改造,赋予其新的时代内涵和现代表达形式,激活其生命力。创新性发展,就是要按照时代的新进步新进展,对中华优秀传统文化的内涵加以补充、拓展、完善,增强其影响力和感召力。

  

  加强安全生产,加快构建风险等级管控、隐患排查治理两条防线,切实降低重特大事故发生频次和危害后果。推进“健康企业”建设,落实企业安全生产与职业病防治主体责任,强化矿山、危险化学品等重点行业领域安全生产监管,开展重点行业领域职业病危害专项治理。建立完善重点职业病监测与职业健康风险评估网络,强化职业病报告制度,加强多部门间职业病危害防治信息互通共享,提升技术支撑能力,遏制尘肺病和职业中毒高发势头。建立健全职业病诊断、治疗、鉴定和康复服务体系,严格执行职业健康体检制度。做好个人辐射剂量管理和放射诊疗辐射防护工作,保障放射工作人员健康。

   各级党组织要认真按党章办事,把对党组织的管理和监督、对党员干部特别是领导干部的管理和监督、对党内政治生活的管理和监督在标准上严格起来,在内容上系统起来,在措施上完善起来,在环节上衔接起来,做到不漏人、不缺项、不掉链,使存在的问题能及时发现,发现的问题能及时解决,解决一个问题能举一反三、触类旁通。面对新时期复杂的党内外环境,从严治党要把继承传统和改革创新结合起来、制定目标和狠抓落实结合起来、分类指导和统筹协调结合起来、典型引导和全面提高结合起来、当前工作和长治长效结合起来,增强系统性、预见性、创造性、实效性。

    济南市卫生计生委实施“泉城卫生学者”工程,并出台了“泉城卫生科技明星”选拔培养管理办法和青年岗位能手重点培养实施意见,共培养出30名40岁左右科技创新能力强、综合素质好、有培养潜力的中青年技术骨干,评选出11名济南市医学领军人才和200名40岁以下的优秀青年人才。

  

    会议传达学习中办关于秦岭北麓西安境内违建别墅问题的有关通报精神,要求政府部门深刻汲取其教训,引以为戒。全省各地各部门要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央各项决策部署,加强对业务工作的政治领导,严守党的政治纪律和政治规矩,以实际行动践行“四个意识”、落实“两个维护”;要认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,进一步推动全省经济高质量发展和社会和谐稳定。会议强调严格落实生态环境保护政治责任,对全省自然保护区等重点区域建设管理工作开展全面排查,集中整治存在的问题,决不允许出现失管失控情况,不断提升全省生态文明建设和生态环境保护水平。

  (一)高度重视,加强规划引领。省委省政府高度重视结核病防治工作,省领导多次作出批示指示,要求各地切实履行结核病防治职责,全面落实各项防控措施。2017年6月,省政府办公厅印发全省“十三五”结核病防治规划(粤府办[2017]46号),明确了“十三五”时期结核病防治目标和任务要求。各地认真贯彻省委、省政府决策部署,加强结核病防控工作,目前已有16个地市下发了“十三五”结核病防治规划。

  省政府在深圳举办四川省医药产业(广东)推介会,150多家珠三角知名医药企业参会。不少企业巨头在会上透露,将加快在川布局医药产业链。

  

    (4)针对部分中标挂网产品价格高于2016年医院平均采购价格问题的整改。对经核实的医疗机构采购价高于2016年医院平均采购价格的药品,允许公立医院可按既往实际采购价格与生产经营企业自主采购,同时对上述药品开展重点监控。

    六、特定群体的健康水平显著进步

   加大风险监测和监管执法、技术人员培训力度,加强食品安全风险监测能力建设和食品监管基层执法装备配备标准化建设,提高装备配备水平,确保基层风险监测和监管有职责、有岗位、有人员、有手段。

  

  张高丽表示,2016年食安委各成员单位、各有关部门按照党中央、国务院决策部署,齐心协力,攻坚克难,着力解决突出问题、完善法规标准、加强监管执法、打击违法犯罪、创新监管方式,食品安全形势总体比较平稳。同时,也要清醒看到,食品安全形势依然严峻复杂,影响食品安全的深层次问题还没有根本解决。要坚持严字当头,把食品安全工作作为一项重大政治任务和保障民生工程来抓,坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

    医疗资源向基层倾斜 缓解大医院“看病难”

   8.中国开放的大门永远不会关上

   ——坚持不忘初心、继续前进,就要牢记我们党从成立起就把为共产主义、社会主义而奋斗确定为自己的纲领,坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,不断把为崇高理想奋斗的伟大实践推向前进。

    卢杰按照副省长王随莲指示精神,对全省计生工作和迎接中央专项督查筹备工作提出要求。一是要高度重视计划生育工作。各成员单位要清醒认识我省的人口省情和计划生育工作形势,进一步增强基本国策意识,切实增强做好计划生育工作的责任感、紧迫感,加大工作力度,抓好任务落实,努力把计划生育工作抓紧、抓实、抓出成效。二是要统筹做好计划生育各项重点工作。要继续积极稳妥实施好“单独两孩”政策,进一步加强形势研判和风险防控,搞好出生人口监测和预警,引导群众避峰生育,防止生育水平出现大的波动;各相关部门要关注政策实施给基本公共服务带来的影响,合理规划和配置服务资源,确保生育秩序可控、社会风险可控。要扎实做好出生人口性别比综合治理工作,按照省委、省政府部署要求,健全完善“党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治”的治理工作机制。要着力提升出生人口素质,切实降低出生缺陷发生率。三是进一步强化责任落实,牢固树立一盘棋思想,加强部门间的沟通配合,形成齐抓共管的工作合力。四是要按照全省人口和计划生育领导小组的部署,切实增强大局意识,全力做好迎接中央专项督查筹备工作。要抓紧开展自查自纠,把迎接督查摆在重要位置,把相关工作安排到具体处室,落实到具体责任人,发现问题及时整改。要认真搞好总结,对照督查内容,全面总结梳理采取的措施、出台的政策、取得的成效。

   江效东充分肯定了该市的前期准备工作。他指出,省基层医疗卫生机构管理系统项目是我省“保基本、强基层、建机制”的重要举措之一,将为建设卫生强省,打造健康广东提供有力支撑,韶关市作为先行试点,意义重大。他强调,试点工作任务重、时间紧、要求高,要高度重视,加强领导,明确分工,责任到人。各参与方要各司其职,通力合作。省卫生计生委有关处室要加强统筹协调和业务指导,加大对试点地区的支持力度;韶关市要敢于担当、勇于探索、科学施策,保证必要的工作经费,全力支持项目实施试点工作,积极研究解决工作中的困难和问题,为试点成功创造条件;项目承建单位要围绕目标任务,进一步完善试点工作计划并按计划组织施工,确保试点工作能在8月底前顺利完成并取得好成果。 为进一步宣传家庭发展理念,提升家庭健康素养,5月5日,广东省卫生计生委、广州市卫生计生委、越秀区卫计局在越秀区北京街都府社区广府人家联合举办2016年“家庭发展促进月”启动仪式暨家庭健康素养促进行动,省卫生计生委党组成员、副主任陈义平,省卫生计生委党组成员、省计生协常务副会长贾广虹,广州市卫生计生委副巡视员朱江平以及越秀区各街道人口计生办、居委会工作人员参加了活动,活动还吸引了500多名群众参与。

  

   陈义平在主持会议时要求,各级卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要及时传达学习、深刻领会段主任的讲话精神,把思想和行动统一到省卫生计生委的决策部署上来。要认清形势,深化认识,理清思路,明确任务,增强我省平台互联互通工作硬任务的紧迫感和责任感。要严格按照省互联互通的工作要求,结合本地实际,制定工作方案,细化时间安排,责任落实到人。要按照省的统一部署,精心组织、周密安排、强化措施,抓住重点,破解难点,及时解决工作中的困难和问题。

    三是强化质量,夯实基层。依托市级医联体牵头单位,组建39个市级医疗质量控制中心,强化医联体内医疗质量控制;促进优质资源下沉,帮扶基层开展新技术、新项目,成功指导洪雅、丹棱、青神县人民医院获得四川省县级医院临床重点专科建设项目;建立市人民医院、市中医医院等远程影像会诊中心平台,充分利用信息化手段促进优质医疗资源下沉基层;建立医联体内急救转诊绿色通道,为基层上转患者提供“一站式”医疗服务,让患者不出乡镇、社区就能享受三甲医院高水平服务。

  

  

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  • 2019年04月01日 02:14

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