2014年11月24日 星期一
 
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妇产科女医生

    吴瑞林强调,专项整治工作一定要落实各级领导责任、部门责任与企业责任,按求真务实的总体要求,来不得半点虚假,杜绝官僚主义与形式主义。以假打假,越打越乱;以真打假,一打就灵。要以兢兢业业的扎实工作在江苏大地上还老百姓一个安心、放心的消费环境。

  现场观摩“长城演练2007”的专家组对演练给予了高度评价,认为演练圆满成功,三地合作渠道畅通,机制顺畅,信息沟通及时、高效、准确,为今后更好的合作奠定了基础。

   一、江苏第二例患者目前病情怎么样?

    --树立正确营养理念,养成良好饮食习惯

  准备打好抗击非典的“持久战”,我们还应认真做好物资上的准备、人力上的准备、资金上的准备以及心理上的准备。举例来说,消毒液、口罩、防护服等物资的生产和储备要着眼于“持久战”,奋战在一线的医护人员的排班、倒休也要着眼于“持久战”,各级财政抗击非典的专项资金以及老百姓对疫情持续的心理预期,同样应该向“持久战”看齐。

  

    五要抓服务行为规范。要在诊疗活动中切实做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费,在行风建设中严格落实职业道德、职业规范、职业纪律。加强宣传教育,广泛开展主题教育活动,大力弘扬白求恩精神,发扬医疗行业的优良传统和作风。严格执行卫生部和我厅“五条禁令”、“三合理”等各项诊疗护理规范。严格考核奖惩制度,建立科学的服务行为考核指标体系。要通过规范服务行为,重树医疗行业救死扶伤、实行人道主义精神的良好形象。

   2008年3月底,肠道EV71病毒引起的手足口病肆虐古老的皖北大地,造成多名儿童死亡,为了支持当地医疗机构抗击疫情,受国家中医药管理局派遣,江苏、浙江两省的9名医务人员组成的医疗队于2008年5月11日来到安徽省亳州市华佗中医院工作。

  

  

  

    郭厅长指出,治理医药购销领域商业贿赂是关系政治全局的一项重点工作,是关乎民生的一件大事,是我们医疗卫生部门的一项重要职责,要求我省卫生系统从政治和全局的高度提高认识,把思想和行动统一到中央的决策上来,统一到省委、省政府和卫生部的部署上来,切实履行治理医药购销领域商业贿赂的重要职责。我省各级卫生行政部门和医疗卫生单位要明确目标要求,抓住治理医药购销领域商业贿赂工作的重点,按照动员教育、自查自纠、整改提高、检查总结四个阶段有序推进,通过自我教育、自我检查、自我纠正,取得实效。

  

  温家宝总理近日在山西考察非典防治工作时强调,要坚持不懈。他指出,只有把困难估计得更充分一些,各项工作和措施更有力一些,才能巩固已取得的成果,努力使局面进一步好转。如果有丝毫的麻痹懈怠和侥幸心理,稍有不慎,就可能出现反复,功亏一篑,前功尽弃。

  

    二、我省的具体做法

  

    今年以来,全省各地认真贯彻全国打击非法行医专项行动工作会议精神,按照卫生部等七部门《关于进一步加强全国打击非法行医专项行动的通知》以及我省《2006年打击非法行医专项行动工作计划》要求,进一步统一思想,加强领导,采取措施,乘势而上,继续深入扎实地开展打击非法行医专项行动,取得了明显的成效。

    《意见》同时明确了以下几项政策:一是民办医院可通过县以上(含县)政府人事行政部门所属的人才交流服务机构实行人事代理,实现公办医院和民办医院卫技人员之间的相互流动。公办医院的卫技人员到民办医院从医,工龄可以连续计算,其从医资格认定、业务进修培训、职称评审、评优表彰等,与公办医院卫技人员一视同仁,纳入卫生行政部门统一管理。民办医院必须按国家和省有关规定办理员工养老、医疗等社会保险。二是社会资本参与公立医院产权制度改革有关改制审批、清产核资、财务审计、资产评估、交易管理等事项,按照《关于规范国有企业改制工作的意见》(国办发〔2003〕96号)和《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部令第3号)等相关文件执行;涉及到人员安置和待遇的相关政策,按有关规定执行。整体出让医疗机构的,应报经上级政府卫生行政主管部门同意。三是社会力量参与公立医院改制后申请登记为非营利性医疗机构,吸纳的社会资本可在扣除必要的成本、费用和预留一定发展资金后,按同股同酬原则从办医盈余中获得适当回报,同时承担风险。这类医疗机构在产权再次转让时,原始投资属投资者,社会资本形成的增值部分原则上以捐赠方式转让给政府有权部门认可的非营利性医疗机构,继续用于发展公益性医疗卫生事业。四是规范公立医院以融资租赁、经营租赁、技术引进等方式吸纳社会资金开展项目合作行为。政府所属医院吸收社会资金开展项目合作不改变其性质。合作双方应签订合作协议,并报卫生行政主管部门登记。合作项目收支由单位财务部门负责独立核算和管理。合作项目收费执行国家规定的收费标准,特需医疗服务项目可自主定价。合作项目投资效益分配方式可根据合作项目的具体类型,由合作双方在国家政策许可范围内商定。效益分配方案经卫生和财政部门审核确认后,合作双方可以获得相应的回报,并按照《财政部、国家税务总局关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》(财税字〔2000〕第042号)规定执行。五是规范民办医院管理。民办医院在取得《医疗机构执业许可证》后,属于营利性的,应当到工商部门办理登记注册,领取营业执照;属于非营利性的,应当到民政部门办理民办非企业单位登记注册,领取登记证书。民办医院应建立规范的法人治理机构,完善财务、人事管理制度,加强内部管理制度建设。凡符合区域卫生规划要求,提供基本医疗服务的民办医院,其医保定点资格与公立医院医院同等对待。非营利性民办医院转为营利性医院或营利性民办医院申请转为非营利性医院的,需根据国务院《民办非企业单位登记暂行办法》和《医疗机构管理条例》的规定,及时进行财务清算,在办理注销登记手续后,再办理营利性或非营利性医院的注册登记。

  (七)积极探索新模式,不断提高食品卫生监管水平。

  一年一度的中秋和国庆节日即将来临,国庆旅游黄金周是人群大流动和餐饮业的高峰,为保障人民群众过上一个欢乐祥和喜庆的节日,预防中毒事故的发生,江苏省卫生厅就加强当前卫生监督工作紧急发出通知。通知要求:

  (三)使用注意事项。利用该物质所生产的材料和制品与食品接触温度应不超过120℃。

    会议指出,2005年以来,为贯彻落实《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》精神,按照全国整规工作要求,在省委省政府的领导下,全省各地加强领导,精心组织,突出重点,狠抓落实,深入扎实地开展了打击非法行医专项行动,取得了显著成效。一是加强舆论宣传,营造浓厚氛围。各地充分发挥新闻媒体的作用,加大宣传力度,营造打击非法行医的良好社会氛围。二是采取多种形式,加大打击力度。开展了代号为“飓风行动”的系列活动,做到行政处罚不到位不放过,责任追究不到位不放过,整改措施不落实不放过。三是畅通举报渠道,严肃查处案件。各地都公布了投诉举报电话,建立举报电话值守及处理制度,发动群众积极举报,对得到的线索及时追踪,查处了一批典型案件。四是完善监管措施,着力建立长效机制。各地按照整顿与建设并举的原则,坚持打击非法行医与加强指导相结合,积极探索建立“事前防范、事中制止、事后查处”的长效监管机制。五是齐抓共管,形成整治合力。按照“全国统一领导,地方政府负责,部门指导协调,各方联合行动”的工作要求,各有关部门明确分工,各司其职,加强协调,密切配合,形成了打击非法行医工作的整体合力。通过两年来的工作,有力净化了我省医疗服务市场,规范了服务行为。但,同时造成非法行医的一些深层次问题还没有得到根本解决,非法行医在一定范围内仍然存在,必须进一步加大工作力度,坚持不懈地推进打击非法行医专项行动的深入开展。

  

    第十四条卫生行政部门应当制定社区卫生服务人员培训计划,对社区卫生服务的全科医师、公共卫生医师和社区护士及相关技术人员进行岗位培训和考核。

    省委、省政府号召全省基层党组织和广大党员干部,在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚定实践“三个代表”重要思想,鼓舞和带领全省人民以昂扬向上、奋发进取的精神风貌投身到改革开放和现代化建设中去,为率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化作出新的更大的贡献。

    今年这些项目的开展,不仅使这批年轻的卫生技术干部在基层工作中得到了锻炼和培养。同时,还为睢宁县疾控中心卫生技术人员专业水平的提高、业务能力的培养,提供了难得的机遇,为今后在经济薄弱地区独立自主地组织开展现场疾病控制与预防医学科学研究工作积累了工作经验。

    经对每一位伤员的仔细检查和会诊,专家组决定连夜为一位23岁叫谢敏的男青年实施手术。谢敏的手术是在硬膜外麻醉下进行的,手术是内固定,谢敏说他在手术中清醒的,一点恐惧都没有,心情非常放松,就等着下床了。医生分析,谢敏是胫腓骨手术,手术后4天左右脚背可能有些肿胀,术后医生将运用中医中药方法给予活血化瘀,利湿消肿,此外,再配合功能锻炼将促进他术后的康复。

  

    前方抗震,后方有责。

  

    5、调整和完善农村税费改革政策。今年主要做好四项工作:取消农业特产税,改征农业税,以统一税制,降低税负,规范征管;通过加大农业税社会减免等途径,切实减轻纯农户和种田大户的负担,确保“村村受益、户户减负”,同时探索对农民实行直接补贴的办法;增加农村税费改革转移支付资金,按每个村6万元的标准,村级三项资金到位后不足部分,省财政对困难地区补足到村,确保村级组织正常运转。在做好这三项工作的同时,今年下半年做好调整农业税计税价格的调查研究工作。

  

  

  

    三、卫生防疫应急队情况

    《条例草案》规定了艾滋病病人和病毒感染者的合法权益受法律保护,全社会都应当关心、尊重艾滋病病人和病毒感染者;艾滋病病人和病毒感染者平等获得就业、入学、参与社会活动、医疗服务等权利,其合法权益包括隐私等受法律保护;在全社会推广使用安全套,提供便捷的安全套销售服务;在吸毒人群中推广清洁针具交换和药物替代治疗。

  为确保十运期间不发生集体食物中毒事件,南京市将加快制定《快餐盒饭卫生管理办法》,规范快餐盒饭生产经营,引导规模化生产经营。从现在开始,将分期、分批对承担接待任务的宾馆、饭店实施过细、严格的卫生监督检查和指导,督促各比赛场馆、接待饭店建立健全卫生管理制度,明确专人负责卫生管理工作,签订责任状。对十运期间的接待单位,卫生监督部门将派驻人员对他们的食品、生活饮用水及公共场所卫生,实行24小时全程监控。

  

    现状:去年全省三级医院住院病人平均住院日缩短了1.1天,手术病人术前住院日减少了0.4天,全省平均门诊人次费用实现零增长,出院病人平均费用增幅比前三年平均增幅下降2个百分点以上。去年111月,南京门诊人均费用增幅从前3年的28.8%下降到8.1%;出院平均费用增幅与前三年相比也明显降低。

    4、主要政策措施

    要建立严格的责任追究制度,对违反上述规定的管理人员和医务人员,给予通报、待岗、暂停执业活动、吊销执业资格和相应纪律处分,直至追究法律责任。对违规的单位和部门,则要严肃追究其主要领导和直接责任人的责任。

    昨夜发生了强烈余震,前后大约持续了30秒,据说有8级!昨晚12点多,碰头布置好工作后,我们分别回到帐篷休息。听说会有较大余震,大家有点担心,都没睡着。夜里1点多钟,忽然感到帐篷里的地面一会儿鼓起来,一会陷下去!地在动,山在摇!又地震了!我们帐篷里四个女同志一下子同时坐了起来!

  

  

    《行政许可法》的有效实施,要求在全省卫生行政部门创造良好的执行环境和条件,因此,各地在组织学习、培训的基础上,一是要加强卫生许可的清理工作。在当地政府的领导下,抓紧对有关卫生法规、规章和规范性文件中涉及卫生许可的项目进行清理,对于不属于清理范围的提出清理意见与建议;对于职责范围内的清理项目及时进行清理并提出处理办法。各级卫生行政部门在清理中的情况应当及时与上下级卫生行政部门通气,以便及时沟通交流情况。二是做好卫生许可工作衔接准备。针对清理中应当废止、修改或者改变管理方式的项目,各地要抓紧研究相应的管理措施,防止管理真空和脱节;针对《行政许可法》行政许可的实施程序规定,做好诸如卫生许可事项、依据、条件、程序、期限等公示和听证等的硬件与软件准备工作,确保有关制度落到实处。三是加强卫生许可队伍的建设。卫生许可工作的法律、技术、业务要求高,特别是《行政许可法》实施后对相关人员的要求进一步提高,因而各地应当以《行政许可法》的实施为契机,对现有卫生许可队伍进行考核、培训,充实力量,提高现有队伍的素质和专业水平。

  各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:

  

    3、以省辖市为单位,结合本地区特点,开展“示范单位”、“示范社区”、“示范食堂/餐厅”等示范活动。

  

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  • 2019年04月02日 01:37

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