2014年11月24日 星期一
 
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    中央有关部门、国家卫生健康委员会扶贫开发与对口支援工作领导小组成员单位负责同志和国务院扶贫办有关司局负责同志,以及来自“三区三州”卫生健康行政部门、扶贫办(局)负责人参加会议。

   1.和平、发展、合作、共赢成为时代潮流

   (七)家庭医生签约服务如何收费?

  刘冠贤强调,习近平总书记在党的十九大报告中提出要成立中央全面依法治国领导小组,这是中央进一步加强法治建设的新举措,也是对全省卫生计生法治建设提出的更高要求。“双十示范工程”是贯彻落实党的十九大精神,推动全省卫生计生法治建设的有力抓手。各试点单位要借十九大的东风,围绕党委政府中心工作,服务当地改革发展大局,切实提升法治工作水平,发挥好在全省的示范和引领作用。他要求各创建单位从五个方面抓好后续工作:一是完善机制,建立健全法律顾问、联席会议与社会监督制度,实现重要工作任务的制度化和规范化。二是强化培训,通过组织开展前沿性、系统性培训或选派业务骨干到上级机构锻炼等方式,提升执法队伍法律素养。三是系统宣传,法制宣传要注重与卫生行风建设和全民普法相结合,努力营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。四是开拓创新,探索设置法制副局长、法制副院长等岗位,统筹法制工作,整合法制力量。五是典型引路,积极推广医调委的成功经验,总结提炼工作亮点,形成可推广、可复制的先进经验。

  

    会议指出,今年以来,全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府脱贫攻坚部署要求,聚焦“两不愁三保障”和“四个好”目标,紧盯计划摘帽的贫困县、贫困村和计划脱贫的贫困人口,脱贫攻坚各项工作总体推进有力、进展顺利,进一步增添了我们完成今年脱贫任务的信心决心,也为今后树立了标杆、作出了示范。现在,离年底只有不到一个月时间了,全省上下必须以高度的责任感和紧迫感,加力加劲、再添措施、补齐短板,把脱贫攻坚各项工作抓得更细更实,确保高标准高质量完成今年脱贫摘帽退出任务,坚决打赢脱贫攻坚第一仗。

    分众施策。针对患有大病、慢性病、重病、地方病及其他疾病的贫困患者、普通农村居民,根据其面临的主要健康问题制定健康教育处方,精准提供健康教育服务。

  

   抓住药品生产、采购、流通、配送、使用等关键环节进一步健全药品供应保障机制。一是巩固完善基本药物制度。鼓励地方先行开展探索,研究基本药物目录、生产、标识、价格、配送、配备使用等方面实行政策统一的工作。二是全面推进公立医院药品集中采购。继续落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号),实行分类采购。综合医改试点省要在全省范围内推行“两票制”(生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票),积极鼓励公立医院改革试点城市推行“两票制”。逐步增加国家药品价格谈判药品品种数量,合理降低专利药品和独家生产药品价格。进一步推进高值医用耗材集中采购、网上公开交易等。三是健全药品价格形成机制。进一步完善药品价格形成机制。根据国家有关政策要求,开展基本医保药品支付标准制定工作。四是构建药品生产流通新秩序。进一步完善药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范等政策体系,并严格监督实施。严厉打击药品购销中的违法违规行为。五是提高药品供应保障能力。推动建立常态短缺药品储备制度。今年进一步扩大定点生产试点品种范围,新增5个左右品种。提高乡村、边远地区药品配送管理水平。以深化药品审评审批制度改革为重点,完善药品生产、流通、使用政策,着力解决药品规范生产和流通秩序问题。强化药品质量监管,启动建立药品出厂价格信息可追溯机制。深化药品流通领域改革。

   4.调查研究是一项基本功

   (三)努力抓好班子带好队伍,为改革发展提供不竭动力。

   制定纪律是要执行的,必须使纪律真正成为带电的高压线。执行党的纪律不能有任何含糊,不仅要严格执行党的政治纪律、组织纪律,还要严格执行党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”,造成“破窗效应”。 指出:“遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,而不能合意的就执行,不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”领导干部要在严守党的纪律方面为广大党员作表率。党的各级组织要自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,敢抓敢管。

   三、《纲要》的核心内容

  由四川省献血领导小组办公室、成都市献血领导小组办公室联合主办,成都市血液中心承办的“定期献血 让爱不断”2017年四川省冬季无偿献血宣传活动在市血液中心顺利举办。本次活动以倡导“每半年可以捐献一次全血,每14天可以捐献一次血小板”的定期献血理念为主题,省、市献血领导小组成员单位的公务人员以及部分医疗卫生单位的医务人员共计300余人参与活动,其中121人成功捐献血液34050毫升。

    会议原则通过《关于改革和完善国有资产管理体制的实施意见》,强调国有资产监管机构以管资本为主,重点是管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,更好服务国家和全省战略目标,实现国有资本保值增值。《意见》提出,将改组组建若干省级国有资本投资、营运公司,促进国有资本合理流动、结构优化。

  第二节 完善健康筹资机制

  

    各地大力推行临床路径管理,认真落实优质护理要求,不断加强合理用药管理,有效保障患者安全。截至2016年底,7700余家医疗机构实施临床路径管理,其中三级医院1953家、二级医院5792家,同比分别增加354家、1229家;所有三级医院、6000余家二级医院开展了优质护理服务;1507家三级医院利用信息化手段开展临床合理用药指导。

  

    本次义诊活动是成都市卫生计生委将优质的儿科资源、科学的儿童健康知识送到群众身边的又一重要举措,集结了成都市一、二、三、四医院,市妇儿中心医院儿童保健、小儿内分泌、小儿肾脏、口腔科、眼科等专业共16名知名专家参加,儿科专业齐全,专家阵容强大,前期通过媒体宣传以及预报名活动,吸引了大量有需求的群众参加。活动现场气氛热烈,专家们耐心细致地解答相关咨询,给出针对性建议,并发放《0-3岁儿童保健手册》和《3-6岁儿童保健手册》等宣传资料,同时结合儿童早期综合发展需要,开展了趣味爬爬赛,给孩子们送上了一份特别的“六·一”礼物,受到群众的好评与欢迎。

  济南市卫生计生委等4个单位和个人作典型发言。

   认识经济发展新常态必须准确到位。要彻底抛弃用旧的思维逻辑和方式方法再现高增长的想法,切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。要坚持辩证法,一方面,我国经济发展基本面是好的,另一方面也面临着很多困难和挑战,特别是结构性产能过剩比较严重。这是一个绕不过去的历史关口,只有加快改革创新,抓紧做好工作,才能顺利过关。要解放思想、实事求是、与时俱进,按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在理论上作出创新性概括,在政策上作出前瞻性安排,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构适应性和灵活性,提高全要素生产率。

  

   党的十八大以来,我们在问责方面查了一些典型,体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究,推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是,抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

    一要准确把握习近平总书记对四川工作的总体要求,着眼更好服务全国大局,谋划推动治蜀兴川各项事业。要深入审视四川所处发展阶段,清醒认识新形势下肩负的职责使命,进一步谋划好我省未来发展蓝图。要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入贯彻习近平总书记对四川工作的系列重要指示批示,积极回应全省人民对建设美丽繁荣和谐四川的共同期盼和强烈愿望,进一步完善发展战略和工作部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移抓好发展第一要务,推动治蜀兴川再上新台阶,在全面建成小康社会决胜阶段再立新功。

   一是加强儿科医疗服务体系建设。“十三五”时期,国家把增加儿科医疗资源供给继续作为服务体系建设的重点,加大投资力度,力争实现每个省(区、市)都有1所省级儿童医院、常住人口超过300万的地级市设置1所儿童医院,二级以上综合医院要设置儿科门诊。

   党的十八大以来,我们党着眼于新的形势任务,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署,遵循党章规定,聚焦中心任务,推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要表现在以下几个方面。

  第三,加强了防治非典的宣传教育。劝告人们尽量少去人多的公共场所,减少大型活动,出门要戴口罩。限制旅游,对大型旅游活动推迟或者缩小规模。在旅游景点,对旅游设施加强消毒,对医务人员和旅游从业者进行专门培训。

  

  

  今年是联合国2030年可持续发展议程实施的第一年。本届大会以“可持续发展中的健康促进”为主题,强调健康促进在全球可持续发展中的地位和作用,这对于国际社会进一步凝聚共识、汇集力量,全面实现可持续发展议程的目标,必将产生重大而深远的影响。在此,我愿提出几点建议。

   认真贯彻执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度,发挥班子的集体领导力,提高民主决策、科学决策、依法决策水平。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,规范选任程序,切实清理兼职取酬问题。加强干部交流,加强日常监督管理,及时了解干部的思想、工作和生活状况,抓早抓小,教育敦促干部按本色做人、按角色办事,选对用好、看住管好干部。继续做好司局级干部组织调训,加强青年干部培训,提高队伍的政治素养和业务素质。教育引导广大干部按照整改计划持续发力,久久为功,盯住问题不放,一抓到底,推动整改问题解决到位。

  

    省委常委、副省长王宁主持会议。省发展改革委通报了去年“项目年”实施情况。省直有关部门和各市州政府负责人等分别在主会场或分会场参会。

  

  

   画好中华民族同心圆。不久前, 视察香港时曾引用一首流行歌词说:“自信好要紧,应该放开胸襟,愿望定会一切都变真”。这句形象通俗的话,道出了坚定“四个自信”,对于我们推进中国特色社会主义伟大事业的重要意义。当前,全面建成小康社会的决胜号角已经吹响,中华民族正行进在实现伟大复兴的关键征途上。改革进入深水区,经济发展进入新常态,各种矛盾叠加,风险隐患集聚,前进道路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。同时,我们党作为一个有8900多万名党员、450多万个党组织的党,面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、复杂的、严峻的。如何把13亿多人口、56个民族像石榴籽那样紧紧凝聚起来,树立起勇于进行实践探索、有效应对风险挑战的坚定信心?如何不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力,在新的“赶考”中交出优异答卷?一个重要法宝,就是不断增强“四个自信”,以无比强大的自信之力引领中国道路、弘扬中国精神、汇聚中国力量,形成最大公约数、画好最大同心圆。我们深信,只要始终坚定“四个自信”,画好中华民族同心圆,就一定能创造更加非凡的“中国奇迹”,让我国社会主义制度的优越性更加彰显;就一定能书写更加精彩的“中国故事”,推动中国特色社会主义不断从胜利走向新的胜利,让中国道路对世界的影响越来越大。正如 总书记自信满怀的宣示:中国共产党人和中国人民完全有信心为人类对更好社会制度的探索提供中国方案,为人类不断作出新的更大的贡献。

  全国医学教育改革发展工作会议7月10日在京召开。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示。批示指出:人才是卫生与健康事业的第一资源,医教协同推进医学教育改革发展,对于加强医学人才队伍建设、更好保障人民群众健康具有重要意义。希望教育部、卫生计生委、中医药局会同相关方面,按照党中央、国务院部署,围绕办好人民满意的医学教育和发展卫生健康事业,加大改革创新力度,进一步健全医教协同机制,立足我国国情,借鉴国际经验,坚持中西医并重,以需求为导向,以基层为重点,以质量为核心,完善医学人才培养体系和人才使用激励机制,加快培养大批合格的医学人才特别是紧缺人才,为人民群众提供更优质的医疗服务,奋力推动建设健康中国。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东出席会议并讲话。她强调,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实李克强总理重要批示要求,落实全国卫生与健康大会和全国高校思想政治工作会议精神,遵循规律,服务需求,优化结构,提升质量,做好医学教育工作,为健康中国建设提供人才保障。

  第三节 提升医疗服务质量

   着力整治非法添加和超范围超限量使用食品添加剂等突出问题。

  

   一是做实签约,签约一个做实一个,按服务包提供服务,让老百姓要有获得感,健康要管理好。二是建立签约服务绩效考核机制,主要从各地签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。三是规范收费,家庭医生团队向签约居民提供约定的服务,除按规定收取签约服务费外,不得另行收取其他费用。

  

    6.针对项目资金管理不严问题的整改。一是开展业务培训,5月12日,组织召开2017年度部门预算执行政策培训会。二是加强规范管理,印发了《关于进一步加强资金管理规范资金使用的通知》、《关于开展卫生计生项目资金自查自纠工作的通知》,对自查自纠发现的52条问题逐条整改落实。三是编制了《四川省卫生计生项目资金管理工作手册》,对项目资金管理的关键控制点提出了控制措施方法。四是组织开展项目资金绩效评估。对2016年中央和省级财政补助的新型农村合作医疗等五个大类60个卫生计生项目资金开展绩效评估。五是组织开展专项资金重点检查。制定了《2017年直属单位专项资金重点检查工作方案》,并于6月1日起全面实施。

   1月5日下午,省政府召开H7N9流感疫情防控工作会议,对进一步做好防控工作再部署、再落实。副省长邓海光作工作部署。

    袭燕指出,今年以来,全省卫生计生系统按照“对标落实年”活动确定的任务要求,深入贯彻落实国家和省委、省政府各项决策部署,紧紧围绕省委常委会工作要点、省政府工作报告,以及全省卫生与健康大会、全省卫生计生工作会议确定的重点任务,凝神聚力,开拓创新,攻坚克难,扎实工作,上半年重点任务基本完成,实现了“时间过半、任务过半”的目标,一些关键环节和重点领域取得新的突破,为圆满完成全年目标任务奠定了良好基础。

  

   采取完善标准、制定行为规范、建立追溯体系、加强市场抽检等措施,实行严格的农业投入品使用管理制度,开展禁限用农药、“三鱼两药”(鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用孔雀石绿、硝基呋喃)、兽用抗菌药、“瘦肉精”专项整治行动和畜禽水产品违规使用抗生素综合治理,着力解决农药兽药残留问题。

  

    一、实施全面两孩政策后,如果自愿只生育一个孩子,能否享受独生子女父母的奖励优待?

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  • 2019年04月01日 02:09

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