2014年11月24日 星期一
 
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   3.推进健康医疗行业治理大数据应用。加强深化医药卫生体制改革评估监测,加强居民健康状况等重要数据精准统计和预测评价,有力支撑健康中国建设规划和决策。综合运用健康医疗大数据资源和信息技术手段,健全医院评价体系,推动深化公立医院改革,完善现代医院管理制度,优化医疗卫生资源布局。加强医疗机构监管,健全对医疗、药品、耗材等收入构成及变化趋势的监测机制,协同医疗服务价格、医保支付、药品招标采购、药品使用等业务信息,助推医疗、医保、医药联动改革。

   当前和今后一个时期,我国经济发展面临的问题,供给和需求两侧都有,但矛盾的主要方面在供给侧。比如,我国一些行业和产业产能严重过剩,同时,大量关键装备、核心技术、高端产品还依赖进口。我国农业发展形势很好,但一些农产品供给没有很好适应需求变化。一些有大量购买力支撑的消费需求,在国内得不到有效供给,消费者将大把钞票花费在出境购物、“海淘”购物上,等等。事实证明,我国不是需求不足,或没有需求,而是需求变了,供给的产品却没有变,质量、服务跟不上。有效供给能力不足带来大量“需求外溢”,消费能力严重外流。解决这些结构性问题,必须从供给侧发力,找准在世界供给市场上的定位;必须把改善供给侧结构作为主攻方向,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。

   专业技术类公务员职务,分为十一个层次。通用职务名称由高至低依次为:一级总监、二级总监、一级高级主管、二级高级主管、三级高级主管、四级高级主管、一级主管、二级主管、三级主管、四级主管、专业技术员。

  

    (1)针对行业监管、惩处措施不力问题的整改。一是加快构建“三医”(医疗机构、医疗行为、医务人员)信息监管平台。上半年实现对我省80093家医疗卫生机构的信息监管,对发现问题的19家医疗机构进行约谈,对“三医”监管平台检测到的药占比等异常指标进行排名通报,对接入监管平台的32家医疗机构党政一把手、分管副职、中层干部和委机关相关处室主要负责人进行了2次集体约谈。二是开展行风整治“雷霆行动”。对32家医院实行每年2次以上群众满意度测评,对测评排名居后的医院不定期开展大型医院巡查和进行等级评审评价;对满意度测评长期落后、滑坡和通过“三医”监管发现严重问题的医院院长进行通报、批评和约谈,取消全年评奖评优,诫勉谈话直至建议免职调整。三是加强医疗机构日常监管。成立省级医疗机构监管委员会,实施日常监管“双随机”执法模式,开展现场督查。四是严格落实不良执业行为记分管理。针对医疗机构过度用药、过度检查、过度治疗、开单提成、乱收费、开单提成、“拿红包”、“吃回扣”等现象,根据严重程度实施2-10分不良执业行为记分管理,给予暂缓校验、等级警告乃至注销《医疗机构执业许可证》等处罚。五是科学制定控费目标。对我省21个市州和14家省部级公立医院医疗总费用增幅分别确定了控制目标,并将控费目标落实情况与重点专科建设、医院等级评审、医师定期考核、评先评优相挂钩。五是加强对医院等级评审与复查的日常监管和考核,制定了《四川省医院等级评审与复查日常监管考核暂行办法》。

   “两个多月前, 来考察扶贫工作,我向 保证,大湾村一户不脱贫,我坚决不撤岗。”安徽省金寨县花石乡大湾村第一书记余静说。

  麦良强调,体育锻炼可以全周期、全人群促进人的身体健康,提高生命质量和健康水平,是实现全民健康最积极、最有效、最经济的手段,也是积极应对人口老龄化的有效途径。要把人民健康放在优先发展的战略地位,推进全民健身与全民融合发展,普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业,为人民群众增强体魄、健康生活提供基础和保障,让人民群众真正享受到体育事业发展的成果和价值。

  

   明确食品安全委员会成员单位职责分工,健全形势会商、风险交流、应急处置、协调联动等工作机制。

  

  胡春华还前往新兴县人民医院调研,考察基层医院经营运作、人才引进、医疗改革以及迁建新院情况。他与一线医务工作者深入交流,了解基层医护人员日常工作生活和待遇情况,听取他们的意见建议,勉励大家坚定信心、扎根基层,不断提高专业技术水平,用精湛医术造福人民群众。

    分析称,高达98.69%的网民对于今年《政府工作报告》中“2016年工作回顾”给予好评,高度认可我国发展在国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战下,仍然实现“十三五”良好开局的“成绩单”。而去年《政府工作报告》中涵盖经济发展、民生建设、社会建设以及生态环境保护等诸多领域的32项具体量化指标全部完成,被网民赞誉中央政府“言必信、行必果”。

   推进“一带一路”建设,要诚心诚意对待沿线国家,做到言必信、行必果。本着互利共赢的原则同沿线国家开展合作,让沿线国家得益于我国发展。汇集各方力量,引导、协调和组织政治力量、智库媒体、工商企业、民间组织等参与“一带一路”建设框架内各领域交流合作,营造良好的政治、舆论、商业、民意氛围。我们欢迎周边国家参与到合作中来,通过“一带一路”建设,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域合作架构。

   中国国际应急医疗队(广东)总队长田军章谈到,为中国国际应急医疗队(广东)成为第二批通过世卫组织评估达标的国际应急医疗队感到无比的光荣,将不断完善队伍在核心价值、工作目标、医疗救援制度和应急响应等方面的建设,进一步提升队伍在医疗救援、自我保障、转运投送等方面的工作能力。一旦有需要,医疗队将发挥重要作用,应对事件,保障健康安全。

  会上,德国柏林洪堡大学夏洛特医院临床心理生理学实验室及睡眠实验室主任 Heidi Danker-Hopfe 教授介绍,随着时代的发展,经济的发展,社会节奏变快,人的睡眠质量也开始变差,失眠有各方面的原因,比如生理方面的原因,心理方面的原因,也可能是出车祸这种突发事件导致的。Heidi Danker-Hopfe 教授建议,保持身心放松、生活节律、减少手机的使用,都有助于睡眠健康。

   第三,强化防治结合,提高重大疾病防控水平。预防是最经济最有效的健康策略。要在传统的三级预防中更加注重一二级预防措施,采取综合防控措施,努力让群众少生病、不生病。一要坚决遏制传统流行疾病高发势头。艾滋病、结核病、乙肝等疾病发病人数比较多,要坚持因病施策,各个击破,不断降低疫情流行水平。对艾滋病,要强化警示教育,实施综合干预,做好高危人群疫情防控工作。近年来,部分地方发现青年学生中特别是男同群体艾滋病感染者增加,要引起足够重视,采取有力措施做好防控。对结核病,要打通发现报告、诊断治疗和随访服务全链条,坚决阻断传染源头。对乙肝,要采取扎实有效措施,巩固和提升疫苗接种覆盖率,持续发力筑牢人群免疫屏障。二要落实慢性病综合防控措施。近年来我国慢性病呈现出井喷态势,存量基数大,增量势头不减,同时还有向低龄化蔓延的趋势。因此,要以癌症、高血压、糖尿病、脑卒中等为重点,完善综合防控措施,强化早期筛查、早期发现和早诊早治。国家慢性病防控示范区要发挥先行先试作用,探索有效措施,对居民不良生活方式实施科学干预,着力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。对登革热、寨卡病毒病等病媒传染病,要发动群众开展清洁家园、环境卫生综合整治行动,努力消除病媒孳生传播的土壤。对H7N9流感等动物源疾病,要加强养殖、销售环节管理,指导从业人员定期消毒,主动落实“杀白上市”等措施,努力切断疾病传播途径,确保不发生大的传染病疫情。四要有效防控传染病跨境传播。我国已成为世界第二大经济体,随着全球化程度加深,人员、商品等要素流动日益频繁,我国年度出境旅游人数已经超过1.2亿人次,客观上加剧了疾病跨国传播的风险。既要加强境外传染病监测预警,筑牢口岸检疫防线,严防重大传染病输入,努力御“病”于国门之外,也要配合国家“一带一路”战略,做好与非盟、东盟、上海合作组织、金砖国家等卫生合作机制,积极参与和支持联合国、世界卫生组织建立的全球卫生应急机制,内外联动谋划好传染病防控工作。

  持续开展城乡环境卫生整洁行动,统筹治理城乡环境卫生问题。加强城乡环境卫生基础设施建设,健全完善城乡环卫一体化运行管理长效机制,推动城乡生活垃圾分类收集处理和资源回收利用。开展铁路、公路、河流沿线环境综合整治。实施病媒生物综合预防控制策略,有效控制病媒生物密度。加大农村人居环境治理力度,在2018年实现农村无害化卫生厕所全覆盖的基础上,建立健全维护管理和粪渣标准化利用长效机制,实施农村生活污水治理工程,推广清洁能源。到2030年,城乡生活垃圾无害化处理率达到98%以上,城市污水集中处理率达到98%以上,农村污水集中处理率持续提高。推进卫生城镇创建,力争到2030年,国家卫生城市实现全覆盖,国家卫生县城达到全省县城总数的60%,省级卫生乡镇达到全省乡镇总数的50%。推进美丽乡村建设,改善农村人居环境,加强农村基础设施建设、公共服务提升、村容村貌整治。到2025年,全省基本实现美丽乡村全覆盖,省级美丽乡村示范村达到5000个。

  庄劲松、李为民分别代表西藏成办与华西医院签订了新一轮对口支援协议。双方决定,以派出干部人才援助为重点,全方位开展对口支援工作,在医院管理、学科建设、技术支持、人才培养、科研教学等方面达成更多渠道、更宽广度、更深层次的合作。华西医院将增派更多的管理和学科专家担任西藏成办医院院级领导、行政管理科室负责人和临床科室学科主任,选派更多专家在西藏成办医院开展门诊、教学、查房、手术等,并积极推动专家定期在西藏成办医院开展工作,支援西藏成办医院建设发展;双方将畅通绿色通道和双向转诊通道,保障西藏各族干部群众尤其疑难重症患者在成都能够享受到最优质的医疗资源;华西医院将帮助西藏成办医院培训管理和学科人才,免费接收西藏成办医院骨干人员到华西医院进修学习,并帮助西藏成办医院更好地开展针对西藏地区实习、进修人员的培训工作;华西医院指派专家以结对子或专项辅导的形式,支持西藏成办医院重点学科建设,帮助西藏成办医院建设省市重点学科,同时双方将共同开展科研项目和学术活动;华西医院将西藏成办医院纳入区域医疗信息化建设布局,逐步实现远程帮扶和合作,并帮助西藏成办医院建立科学的绩效评价分配体系,体现劳动的价值导向,推动对口支援各项工作落到实处、取得实效。

   (二)各地卫生计生行政部门要统筹协调各相关部门,明确责任,认真部署,确保专项监督检查取得实效。

   三是筑牢了严密的公共卫生安全防控屏障。我们坚持预防为主,加强突发公共卫生事件应急处置能力,建成了全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件监测网,组建了一支平战结合、反应迅速、能打胜仗的应急防控队伍,能够有效应对各种重大突发疫情,特别是经受住了2015年防控埃博拉出血热特大传染病疫情的严峻考验,实现了国内“严防控、零输入”和援非抗疫“打胜仗、零感染”双重胜利。我国公共卫生整体实力和疾病防控能力上了一个大台阶,卫生应急救援水平走在了世界前列。

  

  国家卫生计生委流动人口司巡视员闫宏和广东省卫生计生委巡视员刘银燕、江西卫生计生委副巡视员汪伟华、广州市花都区副区长李荣渝等出席本次启动仪式,两省卫生计生委有关处室负责人、广东和江西省有关地市卫生计生部门负责人参加了仪式。

  

   同时,也要清醒地认识到,当前爱国卫生工作仍面临不少困难和挑战。突出表现在,国家卫生城市、卫生乡镇创建工作还存在短板,卫生乡镇的比例总体仍然偏低;爱国卫生法治化、制度化建设依然滞后;面对传染病和慢性病双重负担,爱国卫生工作有待改革完善;此外,一些地方办事机构不健全、人员老化、能力弱化的问题还比较突出,不能适应新时期爱国卫生工作要求。这些都需要高度重视,采取有效措施改进和解决。

  

    会议指出,建设和发展医联体,是贯彻以人民为中心的发展思想、落实《政府工作报告》部署的重点任务,是深化医疗医保医药联动改革、合理配置资源、使基层群众享受优质便利医疗服务的重要举措。一要破除行政区划、财政投入、医保支付、人事管理等方面存在的壁垒,全面启动多种形式的医联体建设试点,因地制宜探索由三级公立医院或业务能力较强的医院、县级医院牵头,组建不同级别、不同类别城乡医疗机构或专科之间优势互补、分工协作的医联体,大力发展面向基层和边远贫困地区的远程医疗协作网。二要推动优质医疗资源共享和下沉基层,通过派遣专家、专科共建、业务指导等提升基层医疗水平。在医联体内实现健康档案、病历等互联互通,实行检查结果互认、处方流动、药品共享。建立医学影像、检查检验等中心,在医联体内提供一体化服务。不同医联体之间也要加强合作。三要加快落实分级诊疗机制。以需求为导向做实家庭医生签约服务,年内把所有贫困人口纳入服务范围。鼓励和引导居民到基层首诊,上级医院对签约患者提供优先接诊、检查、住院等服务,畅通术后恢复期、重症稳定期等患者向下转诊通道。鼓励护理院、专业康复机构等加入医联体。四要加大政策支持。探索有利于医疗资源上下贯通的分配激励机制。对纵向合作的医联体实行医保总额付费等多种付费方式。将基层诊疗量占比、双向转诊比例、居民健康改善等指标纳入绩效考核。医务人员在医联体内流动执业一般不需办理相关手续。以改革创新更好满足群众疾病预防、方便就医和护理康复等需求。

  

  

   “拍苍蝇”,突出的是解决群众身边的不正之风和腐败问题。“对基层贪腐以及执法不公等问题,要认真纠正和严肃查处,维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。”在十八届中央纪委六次全会上, 指出。

   一是整合区域医疗卫生服务资源,构建协同发展的医疗卫生服务体系。推动资源下沉、服务协同,全面推进县(区)域一体化管理,加强基层医疗服务能力建设,强化公共卫生安全保障,大力发展和规范社会办医,大力发展健康服务相关产业。统筹规划医疗卫生机构布局,形成区域医疗、预防、保健、康复、中医机构网格化、服务一体化格局。重点培育若干家纵向整合型医疗集团或医疗联合体。借鉴推广深圳罗湖医院集团等的经验。

   只有创造过辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有历经过苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。《复兴之路》展览,回顾了中华民族的昨天,展示了中华民族的今天,宣示了中华民族的明天,生动诠释了近代100多年来中国人民寻梦、追梦、圆梦的历史进程。 引用三句诗对这段历史进行了生动叙说。

   (二)加强工作指导,规范行政执法监督行为。一是进一步规范计划生育行政执法程序,督促地方改正专项督查中发现的问题,逐步推动基层执法的标准化和规范化。二是妥善处理社会抚养费征收问题。对于生育政策调整前后社会抚养费征收衔接问题,各地要依法依规妥善处理。同时,进一步规范征收主体、征收程序、缴纳方式,严格落实“收支两条线”,推动建立社会征信体系。

  第四节 大力实施健康扶贫

   此次会议在浙江省杭州市召开,很有意义。一是浙江有着爱国卫生运动的光荣历史和优良传统。1958年,毛泽东同志视察杭州市上城区小营巷社区,肯定“这里的卫生工作搞得不错”,从而掀起了全国爱国卫生运动的高潮。习近平 在担任浙江省委书记时,曾于2003年到小营巷社区考察爱国卫生工作。2011年, 同志给小营巷社区回信,勉励小营巷要珍惜荣誉,再接再厉,把社区建设得更加美好。一个基层社区的爱国卫生工作,坚持了半个多世纪的传承和创新,先后得到了党的两代领导核心的关心重视,这是很不平凡的。二是这里有着卓越成绩和宝贵经验。习近平同志在浙江工作期间,提出了“八八战略”和“两山”思想,富有远见地将卫生强省作为浙江省发展战略的重要组成部分。多年来,浙江省委、省政府认真贯彻党中央、国务院决策部署,坚持一张蓝图绘到底,持续扎实推进爱国卫生运动,率先实现了国家卫生城市和卫生县城全覆盖,将居民健康水平提升至全国前列,取得了显著成效。浙江省和杭州市的爱国卫生工作有特色、有创新、有亮点,值得很好地总结和借鉴。这次会议,既是现场学习会、经验交流会,也是宣传动员会和工作推进会。

  

   1921年,五四运动之后,在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党诞生了。

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)

   今年5月27日,中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习时, 提出:“要完善养老和医疗保险制度,落实支持养老服务业发展、促进医疗卫生和养老服务融合发展的政策措施。”

  

  

  

  

  在21世纪初人们广泛认为国家和国际的卫生事业是不可分割的。社会越来越趋向于采取创新而多种形式的国际卫生合作机制,以控制使公共卫生全球化的因素和如2002年"世界卫生报告"中所列举的相关危害。因此,国际法作为全球卫生合作的机制正在受到空前的重视。

    三是既坚持维护法制统一,又坚持问题导向,科学设计各项制度。十八届五中全会作出的“全面两孩政策”的重大决策和全国人大常委会新修改的《人口与计划生育法》是这次修改《条例》的直接依据。同时,多年来我省计划生育工作虽然取得了巨大成就,但随着改革深化和经济社会发展,也出现许多问题:一是人口结构呈现明显的高龄少子特征,群众生育意愿发生转变,少生优生成为社会生育观念的主流;二是老龄化态势明显,劳动年龄人口开始减少,出生人口性别比长期持续偏高;三是家庭规模缩小,养老抚幼、互助互济等传统功能弱化。这些变化给我省经济社会发展和人口安全带来新的挑战,迫切需要结合我省实际对人口计生政策进行调整完善。为此,在修改《条例》时我们把握了以下几点:一是坚持依法立法原则,严格贯彻落实中央决策部署和国家《人口与计划生育法》的有关规定;二是坚持从我省实际出发,以人为本,顺应民意,回应社会关切;三是坚持服务理念,推动人口与计划生育工作由以管理为主向更加注重服务转变,由控制人口数量向提高人口素质、促进人口均衡发展转变。这次对我省计划生育政策的调整完善均经过了严格论证,符合中央政策要求、上位法规定、群众期盼及我省人口和经济社会发展新形势,具有我省鲜明的地方特色,充分体现了科学立法的要求。

  在研究人员调查的6个北美城市--加拿大多伦多以及美国纽约、芝加哥、达拉斯、迈阿密和旧金山中,只有多伦多是个亮点,这与多伦多受非典影响最大,人们的卫生意识更强有关。在多伦多国际机场,95%的人在方便后洗手。但是,如果把多伦多从这6个城市中抽出来,研究人员发现,今年的调查结果与1996年和2000年的调查结果一样。前两次调查表明,只有2/3的机场乘客如厕后洗手。  

  

   回顾65年来不平凡的历程,我们深感这些成就和经验确实来之不易,体现了几代领导人的远见卓识,得益于各地区、各部门的重视支持和广大人民群众的积极参与,也凝结着一代又一代爱国卫生工作者的不懈努力和辛勤汗水!在此,我谨向各地区、各部门,向多年来奋战在爱国卫生工作一线的同志们,向关心、参与和支持爱国卫生工作的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  

   竞赛结束后,4个项目专家代表对选手的参赛情况进行了点评,提出了改进建议及意见。州卫计委副主任卫林对

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  • 2019年04月13日 12:06

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