2014年11月24日 星期一
 
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   “数据显示,在我国近300万执业医师中,具有本科以上学历的只占一半。我们不可能都去找教授看病。而且根据我们此前的帮扶实践,有的单位反馈说,仅仅给他们捐好的设备远远不够,关键是得有会操作的人。”中山大学副校长肖海鹏说,若基层人才问题不解决,基层医疗卫生服务能力仍然难以得到质的提升。

   保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点。 指出,抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,抓住最需要关心的人群,一件事情接着一件事情办、一年接着一年干,锲而不舍向前走。

   第十三条 行政执法类公务员任职,应当按照行政执法类公务员职务序列,在规定的职位设置范围和职数内进行。

    袭燕主任对省中医药研究院附属医院试运营以来的工作予以充分肯定。她指出,省中医药研究院附属医院克服了重重困难,众志成城,真抓实干,试运营进展顺利。通过试运营,检验了团队执行力,锤炼了作风,提振了信心,医院各方面工作发生了脱胎换骨的变化。总体看,开局良好,可喜可贺。

  

  

   全面把握机遇,沉着应对挑战,是做好各项工作的基本策略,也是解决前进道路上各种矛盾和问题、继续推进改革开放和社会主义现代化建设的必然要求。

    会议原则通过《关于进一步加快旅游业改革发展的意见》,要求加快政府职能转变、培育壮大旅游市场主体、加快旅游改革创新试点,进一步增强旅游发展动力;推进全域旅游发展、创新旅游产品体系、加快建设国际旅游目的地,进一步拓展旅游发展空间;构建旅游综合交通及运输管理体系、实施旅游公共服务升级工程、实施“互联网+旅游”行动计划、持续开展旅游市场秩序整治、创新旅游市场综合监管体制,进一步优化旅游发展环境并让游客方便、放心、满意;科学编制全省旅游发展规划和专项旅游规划、落实带薪年休假制度、加强人才队伍建设,进一步加强政策保障力度。

    会议要求,要着力形成更多可复制可推广经验。采取多种方式,在全省及时推广已经梳理出来经验做法,让这些改革成果充分发挥效益,促进创新驱动转型发展。继续完善“基层探索发现、地方归纳总结、专家提炼概括、省和部委确认”的工作机制,进一步总结提炼试验区域和其他市州的好经验好做法,深度挖掘一批有影响有份量的制度经验成果。多层次全方位宣传各地改革实践,宣传创新创业的蓬勃态势,营造支持改革的良好氛围,吸引更多创新人才和企业来川创业兴业。

   同志们、朋友们!

  美国营养检测机构最近发现,许多快餐食品所含的热量超标,如麦当劳快餐店销售的大杯巧克力奶昔就含有1150卡路里的热量,超过了一个成人每天吸收热量的一半(2000卡路里是一个人平均每天吸收的热量值)。为了让消费者更加清楚地了解快餐食品的热量,美国的几个大州打算让餐饮业给自己的产品贴上营养信息标签。

  

   一是明确各级各类医疗卫生机构的功能定位,以医疗技术为支撑,以利益共享为纽带,以支付方式为杠杆,建立多种形式医疗联合体,促进优质资源下沉,提升县域医疗卫生服务水平。加强二级以上医院与基层医疗卫生机构的用药衔接。发展互联网远程医疗服务。二是以患者为中心,以糖尿病、高血压等慢性病为切入点,开展分级诊疗工作。综合运用行政、医保、价格等多种措施,加快建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式,引导患者合理就医。三是加强康复、护理等医疗机构建设,建立不同类别的医疗机构功能横向互补体系,向患者提供连续系统的医疗、康复、护理服务。四是在统一质量标准前提下,在全省范围内实行同级医疗机构医学检查检验结果互认。三级公立医院逐步减少和下沉普通门诊服务,实现普通门诊占比逐年降低。五是对基层中医药服务体系不健全、能力较弱的地区,将中医医院中医门诊诊疗服务纳入首诊范围,满足人民群众首诊看中医的需求。

  第二节 建立灵活开放的育才引才机制

  五是加强自身建设,着力提升队伍执行能力。树牢政治意识讲规矩,强化党建责任,融入中心抓党建、抓好党建促发展;树牢学习意识精业务,不断提高专业水平,主动适应改革发展新要求,提升专业思维、专业素养和专业方法。树牢民本意识优服务,继续在提升服务能力、优化服务方式、强化服务保障上下功夫,增强服务可及性、普惠性、便民性。树牢底线意识守廉洁,深入推进廉政风险防控工作,严肃查处违纪违法行为,以“零容忍”态度惩治腐败。

   6.坚决维护国家核心利益

   ……

  

   5.在党的领导下依法治国、厉行法治

  许树强主任充分肯定了广东省卫生应急工作,他指出,广东省卫生应急发展的方向和思路符合国家卫生健康委的顶层设计和广东的实际。许树强强调,一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步提高认识,以人民为中心,弘扬生命至上的思想,认真扎实、开拓创新做好新时代卫生应急工作;二是要加强卫生应急信息化建设,尤其要重视政府部门与医疗、院前、疾控、应急队伍等方面信息的互联互通;三是要加强卫生应急队伍建设,组建切合地市级及县级应急医疗救治、传染病防控等工作实际的队伍,强化突发事件卫生应急现场处置能力;四是加强地市级和县级卫生应急培训演练,举办贴近实战、融合专业技术和管理两个方面的演练,提高快速反应能力和水平;五是要适时发展陆海空立体化医疗卫生应急救援体系,积极整合和利用社会力量参与卫生应急救援工作;六是广东防汛防风卫生应急任务重,要扎实做好各项卫生应急准备工作,进一步提高紧急医学救援和灾后救灾防病等方面的能力;同时,要加强医疗卫生机构危险化学品管理工作,有效防范和坚决遏制相关重特大事故发生。

    王培安对四川省健康扶贫工作给予了充分肯定。他指出,四川省要继续将健康扶贫工作作为脱贫攻坚的一项关键任务,加强组织领导,抓好各项任务落实,为脱贫攻坚提供健康保障。要围绕让贫困群众“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”的目标,继续做好兜底保障、大病集中救治等工作,重点加强贫困地区县乡村医疗机构及人才综合培养等能力建设,采取切实可行的措施大力开展健康促进,降低包虫病、艾滋病等重点传染病的发病率,通过养成良好行为习惯,让贫困群众少生病。

  9.加强对口帮扶。县级以上医疗卫生机构与基层医疗卫生机构对口帮扶实现全覆盖,帮扶效果列入帮扶机构年终考核、等级评审内容,作为评先树优必要条件。落实城市二级及以上医院医师晋升高级职称前须到基层医疗卫生机构连续服务1年的政策,明确下派人员岗位职责,强化管理考核,确保实效。西部经济隆起带和省扶贫开发重点区域人才支持项目(医疗卫生)工作重心下移,2018-2020年,每年选派的300名高年资医师全部下沉基层医疗卫生机构服务。探索建立市级以上卫生领域高层次人才每年定期服务基层的制度。组织巡回医疗队,深入基层服务群众,指导基层医疗卫生机构解决复杂疑难问题。支持城市二级及以上医院在职或退休医师到基层医疗卫生机构多点执业,支持开办诊所、医生工作室。

    一是细化便民服务措施,提高证件办理满意度。各村计生专干与育龄夫妇保持经常性联系,宣传计生政策、优生优育知识和办事程序。当育龄夫妇需要办证时,村计生专干会主动上门服务收集资料,指导填写表格、核对相关内容,并及时送到乡镇(街道)计生办,待证件办理完毕后再送到育龄夫妇手里,实现了接件、递件、办件、送件“一条龙”服务,整个流程育龄夫妇不跑一步路、不盖一个章,就能顺利拿到证件,最大限度地方便了群众办事。

  

  

  本次演练围绕世界卫生组织(WHO)最新公布的需要优先研究和规划的疾病名单,情景构建粤港澳某地发生新发输入性传染病后,三地根据《粤港澳突发公共卫生事件应急合作协议》,共同开展卫生应急联动应对。

    尹力在讲话中指出,党的十八大以来,省委、省政府认真贯彻中央关于民营经济发展的部署,全省民营经济持续健康发展,对稳定增长、创新发展、扩大就业以及财政税收等发挥了重要作用。同时,我省民营企业市场主体“小散弱”问题仍未根本改变,民营经济发展还存在差距和不足。全省各级党委政府务必充分认识发展民营经济的重要性紧迫性,把思想行动统一到中央和省委决策部署上来,以更加扎实的工作,推动民营经济发展提高到新的水平。

  

  第一节 建立完善分级诊疗制度

  

  

   制度建设更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。2009年,中央对深化医改提出了“四梁八柱”的总体架构。 在全国卫生与健康大会上明确要求,深化医改要重点抓好分级诊疗、现代医院管理、全民基本医保、药品供应保障、综合监管等五项制度建设。贯彻落实好习近平 的重要讲话精神,必须更加注重医疗、医保、医药“三医”联动改革,把制度建设贯穿医改全程。医疗是根本,是深化医改的“前沿阵地”。我国药品80%以上在医疗机构使用,医疗改革在一定程度上决定着医药产业发展的方向。医保是基础,一头连着“需方”,一头牵着“供方”。医保改革既可规范医疗服务行为,还能调控医药价格,推动药品流通秩序改革,起到“一子落下,满盘皆活”的作用。医药是关键,是深化医改的重要“突破口”。目前,药价虚高及不合理用药摊薄了医保的成效,影响医保基金可持续,加重了患者负担。医药价格改革不到位,医疗服务价格调整就没有空间,医生收入也很难提高。打好医改攻坚战,需要把“三医”联动改革和五项制度建设结合起来,夯基垒台、立柱架梁,使中国特色基本医疗卫生制度更加成熟更加定型。

  

   2016年春天,一首《马克思是个90后》在微信朋友圈“刷屏”。作者在歌曲中描绘的“像叶孤舟行在山丘,那样的为真理争斗”的情怀,点亮许多人“为了信仰我们一往无前”的激情。

    会上,省委常委、省纪委书记王雁飞传达了十八届中央纪委七次全会精神,并代表省纪委常委会作工作报告;与会同志就贯彻十八届中央纪委七次全会和省纪委十届六次全会精神进行了分组学习讨论。

  

  会上,段宇飞用“六个坚持”高度概括了我省过去五年卫生与健康事业取得的显著成绩。一是坚持以人民为中心,建设健康广东打造卫生强省,绘就了卫生与健康事业发展的美好蓝图。卫生投入力度不断加大,全省卫生总费用占GDP比重从2012年的3.8%增加到2016年5.2%,个人现金卫生支出占比从33.9%降到24.5%。人均期望寿命达到77.2岁,孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别由2012年的12.36/10万、3.63‰下降到11.03/10万、2.53‰。二是坚持以基层为重点,聚焦发力强基固本,迈出了全面加强基层能力建设的坚实步伐。2016年各级财政投入县及县以下医疗卫生经费321.9亿元,比2012年增长153.3%。57个县(市)卫生技术人员、床位数分别为15.6万、12.8万,相比2012年增加31%、38%;卫生技术人员中拥有高级职称0.6万名,增加66.2%。2017年1-10月,57个县(市)县域住院率平均达到80.5%,比2016年提高0.7个百分点。三是坚持以改革创新为动力,统筹推进重点突破,深化医药卫生体制改革取得重大阶段性成效。公立医院管理体制、运行机制、价格机制、医保支付、人事薪酬分配制度等改革同步推进城乡居民医保管理整合,按病种分值付费逐步推开。药品采购制度改革不断完善,省第三方药品电子交易平台累计采购药品2887.32亿元,节约药品费用236.82亿元。四是坚持预防为主方针,共建共享全民健康,走上了由疾病治疗向健康管理的转变之路。艾滋病、结核病疫情下降趋势明显,活动性肺结核报告发病率较2012年下降了9.6%。免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。全省连续24年保持无脊髓灰质炎状态,连续15年无白喉病例报告。五是坚持人口均衡发展,法治引领政策配套,优化了与经济社会协调发展的人口环境。生育调整政策稳妥实施,计划生育服务管理、家庭发展和治理机制综合改革统筹推进。六是始终坚持中西医并重,传承发展改革创新,开创了中医药强省建设新局面。预计2017年全省中医医疗机构2万个、床位6.2万张,相比2012年分别增长16.8%、56.4%;中医总诊疗人次、住院人次2.0亿、186万,分别增长41.2%、57.7%。每万人拥有中医类执业医师3.47人,增长31.6%。

  

  

  

  

  

   严明党的纪律,首先要严格遵守党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。每一个共产党员都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要把学习党章作为必修课,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,做认真学习党章、严格遵守党章的模范。要加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查,对党章意识不强、不按照党章规定办事的要及时提醒,对严重违反党章规定的行为要坚决纠正,全党共同来维护党章的权威性和严肃性。

    二是通过“在位”方式,结对帮扶、提升医疗服务能力和学科水平。华西医院通过在广安医院结对科室中设置兼职学科主任,帮助医院规划并开展学科建设,实现提升学科水平、医疗服务能力和社会声誉的目标。

  (九)切实加强公立医院党的建设。充分发挥公立医院党委的领导作用,把党的领导、党的建设贯穿法人治理结构建设全过程,促进公立医院党的建设和业务工作相融合。各级各类医院应制定章程,以章程统领公立医院改革发展。进一步规范公立医院内部治理结构和权力运行规则,健全现代医院管理制度,发挥专家治院作用,提高医院运行效率。

  

   让健康数据“多跑路” 让百姓“少跑腿”

   推进国家治理体系和治理能力现代化,必须解决好制度模式选择问题。治理体系和治理能力现代化往什么方向走,是一个带有根本性的问题。一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。我国今天的国家治理体系,是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果。正因为没有拄着别人的拐棍,坚持独立自主选择自己的道路,我们才能始终站稳脚跟,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。

    会议强调,要深刻认识到包虫病综合防治是一项重大政治责任,事关我省藏区发展稳定;是一项重大民生工程,事关人民群众生命健康;是一项重大脱贫攻坚任务,事关全面建成小康社会。会议要求,包虫病分布地党委、政府要突出重点、主动作为,抓好犬只管理、患者救治、宣传教育、综合治理、巩固推广“5个关键环节”,特别要严把犬只管理这道关口,作为包虫病综合防治工作的重中之重、首要策略;要高度重视、落实责任,上下联动、齐抓共管,培养人才、完善体系,严格督导、加强考核,全面推进我省藏区包虫病综合防治,圆满完成石渠县试点任务,实现“到2020年底,基本控制包虫病流行”的目标。

    1.每个贫困村设置健康教育宣传栏或宣传墙不少于1块,面积不低于2平方米,定期更新内容。

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  • 2019年04月13日 12:07

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