2014年11月24日 星期一
 
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参茸鹿胎丸

  

   上半年,我省全面两孩政策稳妥实施。值得一提的是,为了方便群众,省卫生计生委还开发了生育登记手机版系统,实现计划生育服务证、生育登记等事项在线办理。针对广东的流动人口众多的特点,在2015年实现粤湘全员人口信息系统互联互通的基础上,今年我省还实现了粤赣全员人口信息系统互联互通、实时对接,区域协作“一盘棋”工作水平持续提升。

  省卫生计生委在济南召开全省基层卫生工作会议,会议总结了“十二五”期间和2015年基层卫生工作,并部署了2016年和今后一段时间的重点工作任务。省卫生计生委党组书记、主任袭燕出席会议并讲话,副主任宋新强作了工作报告。

  制定世界各国和地区应对各种传染病计划

  

  

   战略思维能力,就是高瞻远瞩、统揽全局,善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。提高战略思维能力,就要视野开阔、胸襟博大,以小见大、见微知著,站在时代前沿和战略全局的高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。要做到既抓住重点又统筹兼顾,既立足当前又放眼长远,既熟悉国情又把握世情,在解决突出问题中实现战略突破,在把握战略全局中推进各项工作。

  

  

   鉴于广东是全国第一常住人口大省、第一流动人口大省,人口形势较为复杂,省人大常委会在审议《广东省人口与计划生育条例(修订草案)》时,对相关条款作了技术性处理,表述为“其他符合法律、法规规定再生育条件的情形”,将再婚夫妻再生育政策暂时予以搁置。根据省委、省政府关于“要综合考虑公平统一和保持政策连续性等原则研究确定特殊情形再生育政策,进一步完善配套政策。要做好与国家政策的衔接,以及与其它省份地区政策的比照,避免与上位法冲突,避免因政策差异大而影响社会公平”的要求,省卫生计生委今年以来一直密切跟踪外省(市、区)人口计生条例修订进展及其再婚夫妻再生育政策的相关规定,并结合全省人口形势和发展趋势,对再生育政策进行深入的调查研究。在此基础上,形成了调整我省再生育政策的初步意见,经请示国家卫生计生委,并报省委、省政府研究同意后提请省人大常委会审议。

    省政府驻广州办事处相关负责人表示,在精准研判产业、精准锁定企业、精准收集信息、精准对接需求、精准促进项目等五个“精准”基础上,再有针对性地组织成都、泸州、德阳、宜宾、广安、眉山、资阳等市州赴深圳,在推介会后做一对一的项目对接洽谈。供需对味,投资者投资兴趣浓厚。洽谈对接本应在当天12点结束,洽谈双方将时间延长了一个多小时。

    会议指出,这起问题疫苗案件发生以来, 高度重视,多次作出重要指示,要求立即查清事实真相,严肃问责,依法从严处理,坚决守住安全底线,全力保障群众切身利益和社会稳定大局。在党中央坚强领导下,国务院多次召开会议研究,派出调查组进行调查,目前已基本查清案件情况和有关部门及干部履行职责情况。

    会议还就民间中医资源普查网络平台的应用操作进行了培训。省中医药管理局局长孙春玲,山东中医药大学副校长张成博,省卫生计生委中医药管理处主要负责同志,省民间中医资源普查办公室和信息与质量控制办公室有关同志,各市(县)中医药管理局分管同志及中医科(处)室负责人,各级普查办公室成员、普查队员、质量核查及信息录入人员共1000余人参加了视频会议。

  参加会议的有各地级以上市卫生计生委(局)负责人,分管护理工作的相关负责人,部分三级医院、县级人民医院分管护理的院领导及护理部主任等。

   “健康的决定因素不仅仅是医疗卫生,还牵涉到生活方式、环境、遗传等多种因素。”国家卫生计生委主任李斌说,在党中央将健康中国上升为国家战略后,亿万人民将能在更好的制度设计和公共服务中享有健康。

   要坚持重在建设。把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方面,紧密结合培育和践行社会主义核心价值观,大力倡导共产党人的世界观、人生观、价值观,坚守共产党人的精神家园;大力加强社会主义思想道德建设,营造全社会崇德向善的浓厚氛围;深化群众性精神文明创建活动,大力弘扬中华民族优秀传统文化,大力加强党风政风、社风家风建设,特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用,引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。

  (十六)深化支付方式改革。加快推进以临床路径管理为基础的按病种收费改革,明确医保支付和个人自付比例。全面推行以按病种付费为主,按人头付费、床日付费、总额付费等多元复合式支付方式改革,积极探索按疾病诊断相关分组(DRGs)付费制度改革。对住院医疗服务,主要按病种、按疾病诊断相关分组付费,长期、慢性病住院医疗服务可按床日付费;对基层医疗服务,按人头付费;对不宜打包付费的复杂病例和门诊费用,可按项目付费。2018年,各设区的市实行按病种付费的病种数不少于100个,鼓励有条件的地方参加国家按疾病诊断相关分组付费试点。

   首先,省卫生计生委、省中医药局联合制定下发了《广东省家庭医生签约服务包(第一批)》。家庭医生签约服务包分为基本服务包(含基本医疗服务项目、基本公共卫生服务项目)及个性化服务包,首批服务包主要覆盖一般人群、老年人、0-6岁儿童、孕产妇、高血压人群、高血压高危人群、糖尿病人、糖尿病高危人群等8类重点人群,个性化服务包包含如转诊绿色通道、预约诊疗、一对一的服务等等。第二批服务包很快推出,包含脑卒中,冠心病等常见慢病人群。每类人群的服务包又分为免费包(即该类人群的基本公共卫生项目包)、初级包、中级包、高级包等4个档次,以满足多层次的健康需求。签约居民视自身需求自愿选择签约一种或多种组合类型的服务包。家庭医生签约服务包是家庭医生团队向签约居民提供的约定服务项目,须在签约协议书中列明,并可按照签约居民个人意愿和个体差异对同一类签约服务包的服务项目作出个别微调。家庭医生团队应按约定的项目和年服务频次进行服务,既作为规范服务的依据,也作为家庭医生团队绩效考核的依据之一。

   省委、省政府高度重视,已经明确调整升格我省医改领导小组,加强对深化医改工作的组织领导。综合改革的总体要求是坚持目标和问题双导向,建立健全医改领导体制和工作机制,注重顶层设计与基层首创相结合,进一步增强医疗、医保、医药改革联动,力争在基础性、关联性、标志性改革上取得突破。加紧制定《广东省深化医药卫生体制改革综合试点方案》,按照年底前召开全省医改综合试点会议的时间节点,倒排工期,确保年内综合医改试点工作全面启动。

   (三)努力抓好班子带好队伍,为改革发展提供不竭动力。

  

   民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。要发扬党内民主,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,允许不同意见碰撞和争论,同时善于进行正确集中,防止议而不决、决而不行。

  "史无前例!"世界卫生组织负责传染病的执行干事戴维?海曼在形容非典型肺炎病毒基因的破译速度时这样说道。因为加拿大、美国和中国等国科研人员仅用十几天时间,就确定和破译了"非典"病毒的基因图谱,并开发出检测仪器。

  

  顾幸伟表示,我国政府一贯重视与发展中国家的合作,始终将巩固和发展同广大发展中国家的友好合作关系作为我国外交政策的基础。进入21世纪以来,健康与卫生进入了全球发展的议程,成为千年发展目标的核心。面对重大公共卫生安全挑战,任何国家都难以独善其身。随着我国经济的快速发展,我国与非洲等发展中国家的差距越来越大,非洲正面临着传染病肆虐、公共卫生系统薄弱、科研能力不足、医务工作者短缺等一系列问题,做好医疗卫生援外工作任重道远。

   ——中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度,建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,努力构建多层次的医疗保障体系。

  

  美疾病控制和预防中心3月15日紧急向全国医院和医师发出"非典"警告和防治指导方案,并召集地方卫生官员开电话会议,向全美各级卫生部门提供指导方针。从3月中旬开始,政府卫生主管官员每隔三四天就举行全国性的电话新闻发布会,通过媒体向公众通报"非典"在全球和美国的流行情况以及最新防治进展。

    七、加强医院管理

  

    会议还研究了其他事项。

   采取完善标准、制定行为规范、建立追溯体系、加强市场抽检等措施,实行严格的农业投入品使用管理制度,开展禁限用农药、“三鱼两药”(鳜鱼、大菱鲆和乌鳢非法使用孔雀石绿、硝基呋喃)、兽用抗菌药、“瘦肉精”专项整治行动和畜禽水产品违规使用抗生素综合治理,着力解决农药兽药残留问题。

  

    (一)加强工作指导。地方各级卫生计生行政部门要制订有关预案和工作流程,明确各相关部门职责,对接种者实施全流程服务管理和指导。

   “十二五”期间,我国卫生计生人才工作取得显著成效,人才队伍规模不断扩大,2015年底,我国卫生计生人员总量达到1069.5万人,其中卫生技术人员800.7万人。人才结构得到优化,卫生技术人员中本科及以上学历人员比例由2010年24.9%提高到2015年30.6%,医护比由1:0.85提高到1:1.07。人才效能稳步提高,医师日均负担诊疗人次由2010年7.5提高到2015年8.4,日均负担住院床日数由1.6提高到1.9。

  

   以什么样的思路来谋划和推进中国社会主义民主政治建设,在国家政治生活中具有管根本、管全局、管长远的作用。古今中外,由于政治发展道路选择错误而导致社会动荡、国家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中国是一个发展中大国,坚持正确的政治发展道路更是关系根本、关系全局的重大问题。

  

    从总理一次次的讲话中,我们不难体会出本届政府对于解决群众看病难的坚定信念,而将看病问题上升到了生命权的高度,更体现出总理对全面均衡地发展我国卫生事业的殷切期待。

    二是采取“开门立法”形式,充分倾听社会各界意见建议,广纳民意民智。党的十八届五中全会作出“全面两孩政策”的重大决策后,群众十分关注这项政策何时落地、如何落地。全国人大常委会于去年底对《人口与计划生育法》作出了修改,其中对于再生育子女条件、生育假和其他福利待遇等问题,还需要由各地作出具体规定。考虑到人口生育政策的调整完善涉及千家万户的切身利益,历来是群众关注的焦点,因此,我们按照省政府领导的指示,采取“开门立法”形式,在山东省政府法制网发布《山东省人口与计划生育条例修正案(草案征求意见稿)》,自2015年12月30日至2016年1月13日向社会广泛征求意见。广大人民群众普遍对采取“开门立法”形式公开征求意见的做法表示支持和认同,同时积极建言献策,分别从不同角度对有关问题发表看法,提出了建设性的意见和建议。在征求意见期间,我们共收到邮件、信函2000余封。经过统计分析,群众意见建议主要集中在再生育政策、产假、独生子女父母奖励、社会抚养费征收等方面。对于社会各界提出的合理意见和建议,我们在修改《条例》时均予以充分采纳,并于2016年1月15日在山东省政府法制网上就征求意见情况进行了统一说明和反馈。这次公开征求意见过程,充分体现了立法机关、政府部门和社会各界群众的互动沟通,不仅为修改《条例》提供了有益借鉴,也为今后“开门立法”树立了典范。

    中共四川省委书记王东明出席闭幕大会并发表讲话。省委副书记、省长尹力出席闭幕大会,省政协主席柯尊平主持并讲话。

  

  陈祝生指出,我省重大疾病防控形势十分严峻,面临多重疾病威胁并存、多种影响因素交织的复杂局面,需要进行的各项改革任务十分艰巨。从疾控工作内部来看,基层尤其是粤东西北地区疾控机构能力弱化、人员流失,重大疾病防控工作开展不平衡不充分的问题十分突出。同时,疾控机构与医疗机构、基层医疗卫生机构的结合,疾控信息化建设、数据信息共享和互联互通有待加强。

    六、实现六个统一。着力推进医共体内人事、财务、资产、业务、药品耗材目录及配送的“六统一”,真正使医共体成为服务、责任、利益、管理共同体。

   三是狠抓巡视“回头看”整改工作。要将巡视“回头看”整改工作与学习贯彻全会精神、《准则》和《条例》紧密结合起来,以全会精神、《准则》和《条例》指导整改工作,以整改工作成效保证全会精神、《准则》和《条例》的贯彻落实。进一步严明整改纪律,对照《反馈意见分项整改台账》中的每一条问题,结合本部门、本单位工作存在的薄弱环节,进行深入细致的对照检查,充实、落实具体整改措施,要确保省委巡视组反馈的意见整改到位、见底见效。

    会议还研究了其它事项。

   12.推进网络可信体系建设。强化健康医疗数字身份管理,建设全国统一标识的医疗卫生人员和医疗卫生机构可信医学数字身份、电子实名认证、数据访问控制信息系统,积极推进电子签名应用,逐步建立服务管理留痕可溯、诊疗数据安全运行、多方协作参与的健康医疗管理新模式。

   一、近日,我省出台了《方案》,请问控制公立医院医疗费用不合理增长主要目的是什么?

  

   第二十五条 国家鼓励专业技术类公务员在工作中进行发明创造,对取得显著经济效益或者社会效益的给予奖励。

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  • 2019年04月13日 12:10

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