2014年11月24日 星期一
 
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   第二十八条 担任领导职务的专业技术类公务员,法律、法规对其选拔任用、管理监督等另有规定的,按照有关规定执行。

   二是切实落实“管行业必须管行风”的职责。拟订《纠风工作管行业必须管行风“十三五”规划》,完成2016年第一批5所大型医院巡查工作,将于9月底前完成2016年15所大型医院巡查工作。推进高值医用耗材阳光采购,研究制订高值医用耗材编码规则。大力推进“建设群众满意的乡镇卫生院”活动,实施社区卫生服务提升工程,组织开展基层卫生岗位练兵和技能竞赛活动,加强基层医疗卫生机构医务人员医德医风建设。

  委相关处室和直属单位根据职责分工,汇报下一步如何抓好所负责工作业务指导、培训和督导检查等工作,并围绕我省基本公共卫生服务项目情况,座谈研究应对措施。

  第十八章 优化多元办医格局

   第一,坚持把人民健康放在优先发展的战略位置。党的十八届五中全会提出,坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。健康是人生幸福的起点,一人之健康是立身之本,人民之健康是立国之基。推进健康中国建设,必须把保障好人民群众基本健康权益放在首位,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,作出更有效的制度安排,既要保障好人民群众基本健康权益,坚守民生底线,增强全民健康的公平性和普惠性,又要激发亿万群众的积极性和创造力,提升全民健康的质量和水平,把卫生与健康事业改革发展的新成效更多地体现在增进人民的健康福祉上。

  

  

  

    (四)选人用人和民主集中制方面

  概括注释中说到,享有水资源这一人权应保障人人,无论是个人或是家庭使用,都可以享有足够、可承受、便于获取、安全且可接受的水资源。这要求各国采取相应的国家政策和行动计划使得人人享有水资源这一人权得以迅速而有效的实现。政策的制定应该基于人权法律、法规,涵盖水资源的各个方面,结合国家义务,明确目的,确定受益对象、目标和行动时间规划,制定适宜政策和相应指标。

  

   ——《在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)

  

  

   《意见》提出,要为全省常住人口60周岁以上老年人建立健康档案,并提供健康管理服务。到2017年,65周岁以上老年人健康管理率应达到60%以上,到2020年应达到80%以上。

  

  对利用生物技术而制造出的食品需要认真加以评价,提出这类食品对人体健康影响的科学依据,同时评定此类食品采用的新方法及评价原则与符合国际的标准要求。这类的评价既要考虑其对人体健康有益的一面,同时也须考虑其对健康可能带来的负面不良后果。经过人工改良的农作物可抵御病虫害,其制作的食品可消除过敏原,或增加基本营养素,从而成为食品的良好样本。与此同时,一些经过处理的食品所体现的抗微生物生物标志物又将成为未来食品的样将。评价利用生物技术制作的食品必须要权衡其可能的健康危害和带来益处两个方面。这些都是过去尚未得到关注的问题。同样地,在上述领域有关安全评价的原则、基础,不管在国家或国际方面也都缺乏充分的信息交流。

  

  

  从事同位素水文技术研究的专家最近在总部位于维也纳的国际原子能机构碰头,交换了运用这项技术的经验,并希望用这项技术帮助发展中国家更好地管理水资源。

  

  

   调研考察期间,江效东一行深入闵行区古美社区卫生服务中心、贵州省大数据交易中心等地实地调研考察了基层医疗卫生机构信息化建设和健康医疗大数据应用发展情况,并分别与上海、湖南和贵州等省市卫生计生委和上海市申康集团进行了座谈交流。调研组围绕人口健康信息化现状与“十三五”发展规划、健康医疗大数据应用现状和发展目标、深化健康医疗大数据应用的具体措施等问题进行了重点研讨。在认真听取了兄弟省市的先进经验后,江效东表示,上海、湖南和贵州等省市健康医疗大数据应用发展工作成效显著、各具特色,无论是从人口健康信息化建设还是健康医疗大数据的应用发展现状来看,很多方面都值得我们认真学习借鉴,如上海医联体平台建设、“闵行模式”对分级诊疗模式的有益探索;湖南“一个云平台、一个资源库、一张专用网、一张健康卡、一套新机制”的人口健康信息化建设推进思路;贵州的“贵健康”、互联网医院平台和互联网+糖尿病防控服务平台等方面的经验和做法,对我省全民健康信息化建设工作有着重要的借鉴意义。

   根据《中央编办关于国家卫生计生委所属事业单位机构编制调整的批复》(中央编办复字〔2014〕68号),设立国家卫生计生委卫生和计划生育监督中心,为国家卫生计生委直属事业单位。

    从“治病”到“健康+”——健康旅游、医养结合迎来春天。到2020年,60岁以上老年人预计占总人口的17.8%左右。基层医疗卫生机构积极开展老年人医疗、康复、护理,与家庭成员共同承担责任,让“空巢老人”、4000万失能老人病有所医、老有所养。

  

  此次“红马甲”活动是由成医附院团委牵头,各团支部青年志愿服务团队积极相应,且多平台推进的“学雷锋”志愿服务月活动。旨在按照国家进一步改善医疗服务行动计划要求,提升服务满意度,更好发挥青年志愿者在社会服务中的积极作用。成医附院的“红马甲”将继续当好社会贡献的前行者、和引领者,把志愿服务和社会关爱散播到群众身边。

  如果没有合理的监测和正确的评价,在畜牧业实践中的一些变化,如饲料的改变,就可对食品安全造成严重的后果。例如在牲畜饲料中添加反刍动物的骨粉作为饲料补充物,而这对疯牛病的紧急事故的发生已起了作用。在动物饲料中添加低水平含量的抗生素,以便促进其生长发育,结果导致抗药物微生物成为人体病原菌。

  

    2.关于党的建设有所缺失问题。

  省疾病预防控制中心副主任、国务院政府特殊津贴专家林立丰博士表示,无论是家庭还是单位及社区,当前应立即动手开展灭蚊工作。林立丰介绍,今年以来,全球登革热等蚊媒传染病疫情仍然呈高流行态势,截至3月,东南亚累计报告登革热病例超过3万,美洲报告病例数甚至超过5万。广东地理上和东南沿海登革热高发国家密切接壤且交往频繁,而“一带一路”也使广东与南美洲等国交流增多,因此广东的蚊媒传染病防控形势非常严峻。2018年截至4月3日,我省共报告9例登革热输入病例。而根据蚊媒密度监测数据显示,3月份我省蚊媒活动开始增加,个别蚊媒监测点出现中高密度水平。林立丰提醒,四月以后,随着气温回升和降雨增多,伊蚊密度将逐渐升高,登革热等蚊媒传播疾病发生的风险也会随之增加。林立丰强调,防蚊灭蚊是切断传播途径、防控蚊媒传播疾病的关键措施,在蚊虫繁殖的高峰季节到来前,开展爱国卫生运动,彻底清除室内外各类闲弃容器,消灭媒介伊蚊越冬虫卵及已孵化的幼虫,防止春季气温回升后成蚊密度急增,对控制全年伊蚊数量将起到很大作用,对预防控制登革热和寨卡病毒病等蚊媒传染病的流行有重要意义。

  目前,40%以上与环境危险因素有关的全球疾病负担落到5岁以下儿童身上。2000年全球有470余万5岁以下儿童死于不健康环境导致的疾病。其中大多数发生在发展中国家。这些国家在卫生事业上投入极少。高死亡数据只是整个事件的一部分。个人的痛苦和伤害是巨大的。某些疾病会有阵发性发作,使儿童贫血、痛苦,辍学。还有的疾病会产生严重的后遗症、造成终生残废,有的会引起失明、精神失调和精神损伤,影响了儿童接受教育,剥夺他们的情感和智能的发展权利。有毒化学品的不合理使用也造成了无数儿童的残疾。空气或水中含铅量过高、过度接触农药、空气污染物、高氟饮用水和由于环境恶化产生新的危害使儿童生长缓慢,痴呆和神经损害。

    刘延东指出,在党中央、国务院高度重视和各方共同努力下,重大疾病和传染病防治工作取得明显成效。要以维护群众健康为宗旨,健全政府主导、部门协作、社会参与、专群结合的工作格局,促进公共卫生机构与医疗机构密切协同,深化医改与依法治理紧密结合,加大投入,群策群力,守好健康防线。她强调,要对艾滋病实施综合干预,加强重点人群宣传教育,提升检测随访等服务水平,切实巩固防治成果,提高感染者生存质量。要加强癌症、高血压、糖尿病等慢性病综合防控,倡导健康文明的生活方式,强化早期筛查、早期发现,推进早诊早治工作,加快推进疾病治疗向健康管理转变。要加强结核病、血吸虫病和地方病源头治理,强化高危地区、重点人群预防和应急干预力度,做好今冬明春急性传染病防治工作,织起疫情监测、快速处置的保障网络。要实施健康扶贫工程,发挥财政补助、医疗保险、大病保险和医疗救助等制度合力,加大对贫困患者帮扶力度,减轻群众负担。要落实联合国2030可持续发展议程,加强国际卫生合作,有效应对传染病跨境传播等健康威胁,提升我国在全球重大疾病防控的影响力。

   1.加强监督制约,推进权力规范运行。

    诊疗方案指出,中东呼吸综合征的治疗主要是对症支持治疗,目前无明确有效的抗病毒治疗。

   第四,强化综合治理,营造绿色安全的健康环境。绿水青山既是金山银山,也是人民群众健康的重要保障。要坚持问题导向,加大治理力度,解决好环境污染等突出问题,着力打造健康环境。一要突出薄弱环节,深入开展城乡环境卫生整洁行动。当前工作中,重城市轻农村的倾向还没有得到根本扭转,农村环境卫生问题依然较为突出,特别是在一些贫困地区,基本卫生条件差、不讲卫生的现象还比较普遍。贫困地区的卫生工作要特别引起重视,应在脱贫攻坚中加大力度,加强卫生基础设施建设,深入开展垃圾处理、“厕所革命”等环境卫生工作,引导群众养成卫生习惯,切实减少因病致贫。二要突出重点难点,打好健康影响因素整治的硬仗。要加强环境监测,聚焦群众反映强烈的空气、土壤、水污染问题,实施好专项整治行动。要按照国务院部署抓紧汇聚部门科研资源集中攻关雾霾成因和治理课题。要做好农村饮水安全巩固提升工作,强化从水源到水龙头全过程监管,坚决打击食品药品违法犯罪行为,维护群众“舌尖上的安全”。要建立健全评估评价制度,在规划编制、工程项目建设等方面,守住健康“红线”,从源头上消除影响健康的各种隐患。

   《意见》从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。主要包括:建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台;推动健康医疗大数据资源共享开放;推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共卫生的大数据应用;培育健康医疗大数据应用新业态;研究推广数字化健康医疗智能设备;发展智慧健康医疗便民惠民服务;全面建立远程医疗应用体系;推动健康医疗教育培训应用;推进网络可信体系建设;加强健康医疗数据安全保障;加强法规和标准体系以及健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。

  四川省直卫生计生系统第十届全民健身运动会圆满完成了预定的各项赛事,在四川省体育馆顺利闭幕。

   第三,强化人才队伍建设,着力打造守护人民健康的忠诚卫士。

  近年来,广元凭借得天独厚的生态优势、区位优势和良好的医疗卫生资源,坚持科学发展、加快发展、追赶跨越,全市精神病防治工作体系日臻完善,精神卫生医疗机构基本实现县区全覆盖。每10万人精神科床位、医师、护士数均高于国标。“检出率”“管理率”等多项精神卫生防治指标位居全省前列。

   领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范,更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力,不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰,切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

  袭燕指出,今年上半年,全系统广大干部职工深入贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,切实提高政治站位,凝神聚力,攻坚克难,挂图作战,狠抓落实,各项重点任务扎实推进,较好地实现了“时间过半、任务过半”的目标,在一些重大领域和关键环节上实现新的突破。

  -昆虫媒介传播疾病;

  布什在美国生物技术产业组织年会上发表演讲时称,目前生物技术所带来的食品价格下降等好处在美国等国已得到显现,发达国家的农民已能够种植抗旱和抗病虫害的作物。然而,由于欧洲国家在转基因食品进口方面设置人为障碍,使不少非洲国家由于担心它们的产品无法进入欧洲市场而不愿投资生物技术。去年,一些非洲国家就拒绝了美国的含有转基因作物的粮食援助,因为担心这些谷物会被用作种子,而影响到将来对欧盟的出口。布什说:"因为一个大陆(指非洲)正面临饥荒的威胁,我建议欧洲各国政府不要再反对生物技术。"

  

    对于影响健康的其它方面,《意见》也作出明确要求。强化食品安全监管,实施放心餐饮工程,推行餐厨垃圾资源化利用和无害化处理,严格执行火锅底料、酸菜类调料等具有四川特色的食品安全地方标准;加强大气、水、土壤污染防治,全面实施城市空气质量达标管理,加强雾霾治理,开展重污染天气预警预报,地级及以上城市2020年细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2015年下降20%以上;开展城乡环境综合治理,倡导绿色健康生活方式,全省城镇基本具备生活污水收集处理能力,力争实现设市城市、县城、建制镇生活污水处理率分别达95%、85%和50%,城市(含县城)生活垃圾无害化处理率达90%,村庄生活垃圾处理率达90%。

  

    通过这次参观监狱警示教育,机关干部表示将以此为鉴,警钟长鸣,树立正确的世界观、人生观、价值观,走好人生每一步,约束自己的行为,慎用手中的权力,绝不越雷池半步,绝不触碰党纪国法这条高压线。

   脱贫攻坚贵在精准,重在精准,成败之举在于精准。 指出:“必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。”要解决好“扶持谁”的问题,确保把真正的贫困人口弄清楚,把贫困程度、致贫原因等搞清楚,找对“穷根”,明确靶向,做到扶真贫、真扶贫,做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题,进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的扶贫开发工作机制,健全东西部协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制,做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。要解决好“怎么扶”的问题,按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即发展生产脱贫一批,易地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。要解决好“如何退”的问题,加快建立反映客观实际的贫困县、贫困户退出机制,努力做到精准脱贫。把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点,支持贫困地区加快发展。

  六是建立科学医疗服务价格形成机制:各地在2018年、2019年各至少调整一次医疗服务价格。要求各地在2018年至2019年,每年至少调整一次医疗服务价格,确保取消药品和医用耗材加成后,医疗服务价格实际补偿水平达到政策规定的补偿比例,并逐步建立价格动态调整机制。探索设立药事服务费,是我省在取消药品加成后完善补偿机制的一项重要举措,是对药师专业技术服务价值的肯定,有利于充分发挥药师在合理用药、控费节流等方面的作用,有利于进一步保障人民群众的用药安全。

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