2014年11月24日 星期一
 
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白小姐生日

    三、保障措施

  第十九章 发展健康服务新业态

   深化医改是一项复杂的系统工程,当前改革进入深水区和攻坚期,必须要有攻坚克难的精神,各有关部门都要树立大局意识,积极参与和支持医改,综合施策,形成合力。要建立健全强有力的医改组织领导体制和工作推进机制。充分发挥医改领导小组的统筹协调作用。落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任。明确地方各级政府、各有关部门责任,制定时间表和路线图,推进改革任务落实。加大督促指导力度,对工作不力或进展缓慢的,强化督查和问责。要进一步总结推广综合医改试点省份的经验做法。新增若干综合医改试点省份,区域联动推进综合改革,进一步增强改革的系统性、整体性和协同性。坚持正确的舆论导向,加大医改政策解读和正面宣传力度,引导群众合理预期和就医行为。推进科技与医疗协同,加强医改科技支撑。

  

  

   树立新发展理念,首先要解决为什么人、由谁享有这个根本问题。党的十八届五中全会首次提出以人民为中心的发展思想,反映了坚持人民主体地位的内在要求,彰显了人民至上的价值取向,确立了新发展理念必须始终坚持的基本原则。要着力践行以人民为中心的发展思想,把实现人民幸福作为发展的目的和归宿,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

   打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约,促进卫生计生人才合理流动。通过推动城乡联动、县管乡用、乡村一体化、柔性引进等多种模式,创新人才配置机制。进一步完善医师多点执业,改革医师执业注册制度,推进区域注册,促进人才合理流动,鼓励医师到基层、边远地区、医疗资源稀缺地区多点执业。顺畅城乡之间、地区之间、不同所有制医疗卫生机构之间的人才流动,积极探索医师自由执业、医师个体与医疗机构签约服务或组建医生集团。支持社会办医,进一步优化政策环境,在重点专科建设、职称评定、学术地位等方面对所有医疗机构同等对待。

   逐步建立符合中医药不同岗位要求的人才标准,完善体现中医药特点的专业技术人才评价体系。建立健全国医大师、全国名中医、省级名中医等评选表彰制度,构建不同层级相互衔接、政府表彰和社会褒奖相结合的激励机制。建立名老中医药专家学术传承保障机制,加大中医药青年人才培养支持力度,促进中医药优秀人才脱颖而出。

   为了提升“牧羊人”的能力,9月25日,由省卫生计生委主办、省医院协会承办的2017年县级医院管理培训项目正式启动。来自100多家县级医院的600多名院长、副院长、职能部门负责人将接受为期3年的培训,学习先进医院的管理理念和经验。其中,升级建设为县级医院的45家卫生院的管理者成为重点培训对象。这也是我省首次集中对县级医院管理者进行管理培训,旨在依托省内顶级医院、汇聚省内优质医疗资源,为我省县级医院培养一批具有现代医院管理水平和核心竞争力的管理人才。

    委领导罗良娟、宋世贵、田兴军、张峰、来建、杜波、马步钢、刘捷、彭杰等分别走访慰问了四川大学华西口腔医院周学东教授、四川省人民医院杨正林教授、四川省第二中医医院王成荣主任医师、四川省肿瘤医院郎锦义教授、四川省疾病预防控制中心吴先萍主任医师、四川大学华西第二医院王晓东教授、四川大学华西医院刘进教授、四川大学华西医院刘伦旭教授、四川省人民医院蒋黎主任技师等专家。

   三是加强政策保障。充分考虑儿科医务人员风险高、责任大、工作负荷重等特点,合理确定儿科医务人员薪酬待遇,合理提高儿科医疗服务价格。此外,儿童不是成人的“缩小版”,对药品剂型、剂量、方便性的要求更高。我们将会同食药、工信等部门采取加快建立申报审评专门通道、招标定点生产、鼓励优先生产、强化质量安全监管、指导合理用药等措施,保障儿童用药。

    16.落实国务院医改办等单位《关于推进家庭医生签约服务的指导意见》,大力推进家庭医生签约服务,健全收付费、考核、激励机制以及医保等政策。从老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群以及慢性疾病和严重精神障碍患者等入手,以需求为导向做实家庭医生签约服务。2017年,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上,把所有贫困人口纳入家庭医生签约服务范围。(国家卫生计生委负责)

   科学发布食品安全风险警示或消费提示,切实保护消费者权益。

    一是多部门紧密配合,行动迅速,措施得力。党的十八届五中全会之后,省卫生计生委快速响应,及时草拟了《条例修正案(草案)》初稿。考虑到《条例》修改工作时间紧、社会关注度高,我办和省人大常委会法工委打破立法常规程序,提前介入修改工作。2015年11月下旬,我办会同省人大常委会法工委、省卫生计生委组成多个立法调研组,分赴济南、潍坊、烟台、东营、滨州等地开展立法调研,征求各地对《条例修正案(草案)》初稿的意见建议。调研结束后,我办又会同省人大常委会法工委、省卫生计生委,六次对《条例修正案(草案)》初稿进行修改完善。2015年12月27日,全国人大常委会对《人口与计划生育法》作出修改后,我们根据上位法修改情况,对《条例修正案(草案)》初稿进一步完善,形成《条例修正案(草案)》征求意见稿、会签稿,于2015年12月30日通过山东省政府法制网向社会公开征求意见,同时将会签稿送省编办、省经济和信息化委、省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅等5个部门和单位会签。经过认真研究吸收群众意见和部门会签意见,最终形成《条例修正案(草案)》,报送省政府审查。省政府于2016年1月14日经第71次常务会议讨论通过,按照法定程序报送省人大常委会审议,最终于今天正式通过。整个修法过程历时仅两个月,以最快速度贯彻落实了中央决策部署。

   五是实现直属机关基层党支部书记和专职党务干部培训全覆盖。从5月中旬开始,分8期对委直属机关800多名基层党组织书记进行了全员培训,通过问卷形式考察学习效果,收集学习感言,促进了基层党建和业务工作“两手抓、两不误、两促进”。

    四、有关工作要求

  毛群安司长在讲话中强调,去年8月,中共中央、国务院召开了新世纪首次全国卫生与健康大会,习近平总书记在讲话中强调,没有全民健康就没有全面小康,要把人民健康放在优先发展的战略地位,要大力倡导健康文明的生活方式,提高人民群众健康素养水平。大会召开以后,中共中央、国务院以及国家卫生计生委先后出台了一系列与健康有关的规划和指导意见,围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业等重点,进行了战略部署。在这种新的形势下,宣传教育与健康促进工作意义重大、任重道远。希望广东各级卫生计生部门继续发扬开拓创新、先行先试的排头兵精神,在当地党委、政府的高度重视下,在各有关部门的大力支持下,在广大人民群众的积极参与下,在宣传教育与健康促进工作方面取得新的成绩,为全国创造新的经验,为健康广东、健康中国建设做出更大贡献!国家卫生计生委2015年底组织专家修订了《中国公民健康素养——基本知识与技能(2015年版)》,即“健康素养66条”。这是一本公众获取健康知识、培养健康行为、学习健康技能的科普读物。各级卫生计生部门要广泛深入开展“健康素养66条”的宣传工作。

  

  

   2015年在党中央、国务院的正确领导下,各地区、各部门协力同心推进改革,深化医改各项改革任务全面完成。

   德阳市卫生计生委加快建立妇幼保健和计划生育一体化服务体系和机制的建立,为加快推进妇幼保健与计划生育技术服务资源整合,市卫生计生委印发了《关于建立妇幼保健和计划生育一体化服务体系和机制的实施意见》,要求市、县两级在12月底前完成妇幼健康和计划生育技术服务资源整合工作,实现全市妇幼健康服务体系“一张网”、机构设置“一盘棋”、服务模式“一条链”的妇幼健康和计划生育一体化服务的新模式。

  

   2015年底,国务院防治艾滋病工作委员会办公室对我省“遏制与防治艾滋病十二五计划”进行终期评估,结果显示,我省“十二五行动计划”的完成情况良好,工作指标达标率为87.2%。

   坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标,是我们党在建设中国特色社会主义进程中的重大理论和实践创新,解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。虽然我国社会主义市场经济体制已经初步建立,但市场体系还不健全,市场发育还不充分,特别是政府和市场的关系还没有理顺,市场在资源配置中的作用有效发挥受到诸多制约,必须继续朝着加快完善社会主义市场经济体制的目标努力,着力健全使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的制度体系。坚持社会主义市场经济改革方向,不仅是经济体制改革的基本遵循,也是全面深化改革的重要依托。要使各方面体制改革朝着这一方向协同推进,同时也使各方面自身相关环节更好适应社会主义市场经济发展提出的新要求。

    高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻 系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持正确的卫生与健康工作方针,以维护群众健康为使命,以监督检查卫生计生法律法规落实情况为动力,完善综合监管和执法监督体制、机制和制度,着力推进监督机构体系和能力建设,积极探索创新综合监管方式,不断提高监督执法能力和水平,为推进卫生计生事业发展和健康中国建设提供坚实基础。

   (三)抽查组人员要严格执行中央“八项规定”,不增加基层负担。

    刘奇主任强调,2015年是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是推动卫生计生事业全面深化改革的关键一年。面对新形势、新要求,全省医疗管理系统要深刻领会习近平总书记在江苏考察时关于卫生工作的重要指示精神,以保障和促进群众健康为导向,以提高服务质量和保障医疗安全为主线,以体系建设和能力提升为重点,以深化改革和改善服务为抓手,全面、扎实推进深化医改和医疗管理各项工作落实,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。他要求,今年要突出抓好四个方面的工作:一是进一步优化医疗服务体系,构建合理诊疗秩序;二是进一步加强医疗机构内涵建设,提高综合竞争力;三是进一步推进运行机制改革,适应深化改革新常态;四是进一步改善医疗服务,努力提高群众就医满意度。

  

  

  

  

    “大病保险制度的探索,既包括社会保障体系构建,又包括把社会保障与商业保险相结合实现‘兜底’,还包括织牢社会‘安全网’,让老百姓安心就业创业。”总理说,“我们把大病保险做好,就能把社会的‘最底线’兜住,也就安定了民心。”

   陕西延安杨家岭的中央大礼堂,有人展开党旗,重温入党誓词。1945年,党的七大在这里召开,建立一个新民主主义中国的脚步从这里启程。会场墙壁的旗座上,写着八个字——“坚持真理,修正错误”。

  

  

   在提供材料上,身份证和户口本只需两者选其一即可。此前,这两者必须同时提供。在工作机制方面,大力推行政务公开、首接责任制、一次性告知、限时办结、委托代办、承诺制等制度。为顺应信息化的发展趋势,要求凡具备网上办理条件的地区,都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈,实现办理进度和办理结果网上实时查询;暂不具备网上办理条件的地区,要通过多种方式提供全程在线咨询服务,及时解答疑问。

  

   (六)四级高级主管:二十级至十四级;

  

  据美国有线新闻网(CNN)报道,美国军方和当地公共卫生部门的官员7月11日表示,对位于美国得克萨斯州的戴耶斯空军基地内的8人进行的初步SARS检查显示结果呈阴性。

  各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

   在推进“互联网+健康医疗”发展方面,开展互联网健康咨询、网上预约分诊、在线问诊、移动支付、检查检验结果查询和随访跟踪等应用,方便群众便捷获取医疗健康服务。建设联接三级甲等医院和粤东西北县级医院的远程医疗系统。以县级医院为枢纽,建成延伸至乡镇卫生院、社区卫生服务中心和有条件的村卫生站的远程医疗网络,逐步实现各级各类医疗机构的远程医疗全覆盖,开展远程会诊、远程病理诊断、影像诊断、心电诊断、监护指导、手术指导、远程教育等远程医疗服务。依托国家健康医疗教育培训网络,探索建立互联网教学模式和方法,构建开放式的互联网健康医疗教育体系。

  

  婴儿死亡率(‰)4.774.03.0

  报告指出,法国90%的河流及58%的地下水中含有杀真菌剂、除草剂及杀虫剂等农药。在过去两年对河流进行的320次定点测试中,共发现有148种农药;而在对地下水进行的292次定点测试中,发现的农药也多达62种。

   建立健全更加公平、更可持续的社会保障制度。社会保障发挥着社会稳定器作用。要实施全民参保计划,强化政策衔接,完善城镇职工基本养老、城乡居民基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育等保险制度,健全社会救助体系,提高社会福利水平。加快推进住房保障和供应体系建设,构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系。对住房困难群众,政府必须“补好位”,提供基本住房保障。

  

  

  规范饮用水水源保护区的划定,强化饮用水水源环境保护,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,健全水源保护长效机制。推进建设生态缓冲带等措施涵养水源,减少水土流失。加强地下水饮用水源污染防治,严格控制地下水超采。加快备用水源和应急保障体系建设,到2030年,以县(市、区)为单位全面完成备用水源或应急水源建设,构建极端情况下的应急供水水源保障体系,生活饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类以上,城市集中式饮用水水源水质达标率100%。

   培训班安排省卫生计生委、省医药采购中心、省药品交易中心管理人员和中山大学附属第一医院等医疗机构药学专家分别讲解了基本药物合理使用、特殊人群精准药学以及药品、医用耗材交易办法等业务知识。

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  • 2019年04月13日 12:02

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