2014年11月24日 星期一
 
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    人民至上,是健康中国建设、医药卫生体制改革清晰的指向。

   实施加快完善我国农药残留标准体系的工作方案(2015—2020年),新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项、农业行业标准300项。

  

  省脱贫攻坚领导小组第五次会议在成都召开。省委书记、领导小组组长王东明主持会议并讲话。省委副书记、省长、领导小组组长尹力,省委副书记、领导小组副组长刘国中出席会议。

  

    (十四)构建政务新媒体矩阵平台。把握媒体发展趋势和传播规律,加强政务微博、微信、移动客户端等新媒体平台建设和管理,严格信息采集、审核、发布等程序,落实专人管理、运营和维护,确保运转有序、安全可控。发挥政务新媒体传播速度快、受众面广、互动性强的优势,创新方式方法,加大政府权威信息新媒体发布力度,提高便民服务信息推送比例,扩大信息传播,开展在线服务,增强用户体验。

   督导组在茂名和云浮两市召开座谈会,听取项目建设进展情况汇报,与市、县两级卫生计生局分管领导和业务负责人及承建商进行交流座谈,现场协调解决项目建设中遇到的困难和问题,并实地考察了高州市潘州街道社区卫生服务中心和云城区云城街道社区卫生服务中心,深入了解信息系统上线运行情况。

   建设中国特色社会主义法治体系,必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导,提高依法执政能力和水平,为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设,加强机构建设和经费保障,为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制,为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

  

  惠州市惠城区东江泌尿专科医院发生一起暴力伤医事件,1名护士(导医)被砍伤经抢救无效死亡,另有4人受伤住院。犯罪嫌疑人被当场抓获。对此,省卫生计生委严厉谴责暴力伤医行为,重申严厉打击涉医违法犯罪决心,呼吁社会各界齐心合力,共同维护正常医疗秩序,保障医务人员人身安全。

  

   二是完善了覆盖城乡的医疗卫生服务体系。我们从强基层抓起,加强农村三级基本医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务中心建设,全面实施国家基本药物制度,深化基层医疗卫生机构综合改革,加快全科医生培养,有序推进分级诊疗,使更多的城乡居民拥有了家庭医生。全面启动县级公立医院综合改革,全面推开城市公立医院改革试点,探索建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。积极推动社会力量办医,民营医院数量占总数的比例已经超过56%,多元办医格局初步形成,人民群众多元化、多样化健康需求不断得到满足。

  连日来,法国媒体议论纷纷,认为有几个原因共同促成了此次人道主义灾难:一是老年人没有得到应有重视,二是政府部门官僚主义严重,三是卫生部门应急机制存在漏洞。左翼在野党乘机发难,指责右翼政府在危机面前反应迟钝,要求议会成立独立调查委员会以调查政府的过失。  

   以党的十一届三中全会为标志,我们党领导人民进行社会主义建设,主要分为改革开放前和改革开放后两个历史时期。这是两个相互联系又有重大区别的时期,但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索。中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的,但也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行了20多年建设的基础上开创的。正确认识这个问题,要把握三个方面。

  

   古人说:“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有规矩不成其为政党,更不成其为马克思主义政党。我们党的党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。党的规矩总的包括什么呢?其一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。其二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。其三,国家法律是党员干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全党必须模范执行。其四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

  

    四是监管向基层延伸。强化横到边、纵到底的“网格化”监管体系,落实属地监管职责。发挥村级卫生监督协管员作用,构建打击非法行医的“人防”体系,做到信息沟通及时、处理处罚到位,让基层监管成为维护群众健康权益的“首道防线”。

  

  第二节 加强学校卫生与健康管理

  报告说,截至2002年底,撒哈拉以南非洲只有5万人接受了抗逆转录酶病毒药物的治疗,只占需要接受这种治疗总人数的1%。  

  

   各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。中国特色现代军事体系更加完善。党的建设制度化水平显著提高。

  2018年全省卫生计生法治工作会议在广州召开。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实全国卫生计生法治工作会议和全省卫生计生工作会议部署,总结全省卫生计生法治建设进展情况,安排今年重点工作。省卫生计生委副主任刘冠贤出席会议并讲话。

  

   1.我们党向人民、向历史作出的庄严承诺

  深化公立医院综合改革是我省加快推进新时代全面深化改革的重点领域之一。近日,广东省人民政府出台《广东省深化公立医院综合改革行动方案》(以下简称《行动方案》),推出“综改十条”,按照“强基层、建高地、登高峰”的总体思路,对持续完善医药卫生体制改革作出顶层设计,进一步创新公立医院管理体制机制,致力于打造“顶天立地”广东医疗卫生大格局。

   培训班由省卫生计生委政法处主讲,同时邀请国家卫生计生委法制司王玲处长和中国医院协会医疗法制专业委员会郑雪倩教授等专家前来授课。培训内容既包括法治建设宏观层面的顶层设计,最新的卫生计生立法动态及理论前沿,也包括《广东省人口与计划生育条例》新修订内容解读及焦点难点问题处理口径,日常工作中的行政复议、行政应诉办案技巧及规范性文件审查管理等内容,突出了实用性和针对性,受到学员们的热烈欢迎。

  

  龚正指出,各级要切实加强对卫生与健康工作的领导,牢牢把握卫生与健康工作方针,深化改革,强化保障,使健康政策融入全局、健康服务贯穿全程、健康福祉惠及全民。要大力营造全社会尊医重卫的良好氛围,形成实施健康中国战略的强大合力,不断开创我省卫生健康事业新局面。

  

    46.利用好国家药品供应保障综合管理信息平台,坚持集中带量采购原则,推进实施公立医院药品分类采购,培育集中采购主体,鼓励跨区域联合采购和专科医院开展药品、高值医用耗材等联合采购。研究编制高值医用耗材采购统一编码,综合医改试点省份要选择若干地市开展高值医用耗材集中采购试点,鼓励其他省份开展试点。(国家卫生计生委负责)

  

   党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的责任田。

  

   一是进一步加强党组对干部人事工作的领导。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照巡视反馈意见,制定《关于落实中组部选人用人工作检查反馈意见的整改工作方案》,列出13条整改意见进行全面整改。加强直属机关各级班子和干部队伍建设,做好干部队伍规划,积极推进干部培养、教育和使用相统一。坚持民主集中制。注重在动议环节加强调研,坚持把民主推荐结果作为选拔任用的重要参考。加强任前审查核实,严格实行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、反映考察对象线索具体的信访举报“凡提必查”。坚持任职前公示制度,平级转任重要领导职务的要履行考察程序。加强干部工作统筹力度,分析干部队伍情况,配齐配强直属机关各单位领导班子,不断优化领导班子结构。

  

   三是全面推进公立医院改革,逐步建立科学有效的现代医院管理制度。改革公立医院管理体制,完善考核服务评价体系,严格公立医院经济运行制度,控制医药费用不合理增长。逐步取消公立医院行政级别,落实独立法人地位。逐步实行公立医院机构编制备案制管理,建立人员总额管理制度。2017年上半年,全省城市公立医院综合改革全面推开。建立由省人民政府牵头的广州地区公立医院综合改革联席会议制度。

  省卫生计生委主任刘奇,副主任袭燕、杨心胜、于富军以及办公室、财务处、医改处、计划生育基层指导处、计划生育家庭发展处负责同志陪同调研。

    2.一般观察:暴露前预防的接种者,或者暴露后预防在3个月至1年间的接种者,如有伤口,观察其愈合情况以及相应身体状况。可建议此类接种者进行自我观察,如有较大疑问进行电话、网络咨询,或者到接种单位进行咨询。

    会议强调,要围绕让贫困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”,落实“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”要求,实行政策优先供给、项目优先安排、资金优先支持、资源优先配置、社会力量优先对接等“五大优先”,统筹中央支持、对口支援、社会力量和“三区三州”自身力量,加大投入和攻坚力度,针对健康扶贫的薄弱环节和突出困难,制定更具有针对性、可操作性的政策措施,实现“三区三州”贫困人口基本医疗有保障,有效解决因病致贫返贫问题。

   第二十二条 医疗器械生产经营企业将超声诊断仪、染色体检测专用设备等医疗器械销售给无购买资质的机构或者个人的,由县级以上食品药品监管部门责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。

  这项报告是法国国家环境所根据分布在全国各地近3000个水源监测站提供的数据完成的。

   段宇飞强调,要先行先试,认真总结试点工作取得的较好成效和存在问题。我省在推进公立医院绩效评价工作方面走在了全国前列。然而,从前期工作情况来看,也暴露出不少问题,比如:部分地区领导重视不够,对省里部署的工作不落实,或落实不及时不得力;评价结果还没有真正应用起来,整体工作还处于摸索阶段,没有发挥应有的作用;评价运行机制有待进一步完善,需要建立更加科学的指标体系等等。他强调,要进一步做好公立医院绩效评价工作,总的要求是树立“三个服务、四个坚持”的意识。“三个服务”就是要服务于推进健康广东和加强基层医疗卫生服务能力建设这个大局,要服务于深化医改和建立现代医院管理制度这个主要目标,服务于提升医疗卫生服务能力和质量这个关键环节。“四个坚持”就是要坚持评价指标的科学性,坚持组织实施的权威性,坚持评价过程的公平性,坚持结果应用的有效性,真正发挥公立医院绩效评价工作“指挥棒”的作用,引导广东公立医院既要维护好公益性,又要保障好健康可持续发展。

   为针对性解决调整完善生育政策以来社会广泛关注的三级医疗机构产科“一床难求”的问题,《意见》强调各地要在摸清现有产科服务资源的基础上,调整存量、做优增量、补齐短板、提升能力,争取达到每千分娩量产科床位数17张。立足当前,着力缓解妇幼健康服务资源结构性短缺的矛盾。一要调整扩增。通过将特需病房调整为普通病房、科室间病房调整等方式,利用现有医疗保健资源尽快扩增产科床位。二要分级建档。通过实施分级建档制度、设立孕妇建档服务中心等措施,合理分流、引导孕妇根据风险评估结果选择建档机构,缓解三级医疗机构产科人满为患、一床难求的供需矛盾,让每位孕产妇都能得到及时、安全、高效的服务。三要联合互助。通过组建妇幼健康服务联合体、远程会诊、对口支援等方式,促进优质妇幼健康服务资源下沉,提高基层医疗卫生机构服务能力,促进区域间服务能力均衡发展。着眼长远,要落实“十三五”规划,实施妇幼健康和计划生育服务保障工程,健全妇幼健康服务体系,加快孕产妇和新生儿危急重症救治能力建设,加强专业人才培养使用,提升妇幼健康服务能力。

   对各级党政组织、各级领导干部来说,真正要解决的,是“权大还是法大”的问题,这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策,把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来,真正做到谁把法律当儿戏,谁就必然要受到法律的惩罚。

  

  经过一天半紧张角逐,成都市第二人民医院斩获团体赛特等奖,绵阳市中心医院、攀枝花市中心医院获团体赛一等奖,成都市第三人民医院、南充市中心医院、西南医科大学附属医院、宜宾市第一人民医院获团体赛二等奖,四川大学华西医院、自贡市第一人民医院、成都市第五人民医院、自贡市第四人民医院、川北医学院附属医院获得团体赛三等奖。成都市第二人民医院李玉香(内科类)、攀枝花市中心医院胡泽红(外科类)、广元市中心医院魏玮(妇产科类)、成都市妇女儿童中心医院陈洪佳(儿科类)、宜宾市第一人民医院姚德虎(全科类)5位选手获得单项赛特等奖,另有45名选手分获5个专业类别单项赛一、二、三等奖。成都医学院国家级临床实验教学示范中心和基地教学与医院管理处分别获得特别贡献奖和优秀组织奖。

  

   ——服务能力大幅度提高。建立健全医师毕业后教育制度,加强职业道德建设,人才综合素质、专业技术水平和服务能力全面提高。

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