2014年11月24日 星期一
 
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   七、如何规范科技成果转移转化的程序规则?

  

  

  世界卫生组织也特别指出,包括美国和加拿大在内的一些国家,在非典型肺炎统计中提供的是"疑似病例"数字,也就是说,其中部分人实际上不是"非典"患者而仅是症状相似者。美国疾病控制和预防中心主任朱莉?格贝尔丁也证实,美国官方通报疑似病例数字为的是对所有患者负责。

   协调是持续健康发展的内在要求。新形势下,协调发展具有一些新特点。比如,协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度;协调是发展两点论和重点论的统一,既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势,两方面相辅相成、相得益彰,才能实现高水平发展;协调是发展平衡和不平衡的统一,协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调是发展短板和潜力的统一,协调发展就是找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。树立协调发展理念,就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局,正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力,不断增强发展整体性。

   (二)自查整改阶段(7-9月)。各级卫生计生行政部门加强法律法规知识培训和宣传,对照专项监督检查工作任务进行自查,及时纠正违法违规行为,制订切实可行的整改措施,形成自查报告。

  在首个“中国医师节”到来之际,省委副书记、省长龚正同志代表省委、省政府,向全省广大医师致以节日的问候。

  在研究人员调查的6个北美城市--加拿大多伦多以及美国纽约、芝加哥、达拉斯、迈阿密和旧金山中,只有多伦多是个亮点,这与多伦多受非典影响最大,人们的卫生意识更强有关。在多伦多国际机场,95%的人在方便后洗手。但是,如果把多伦多从这6个城市中抽出来,研究人员发现,今年的调查结果与1996年和2000年的调查结果一样。前两次调查表明,只有2/3的机场乘客如厕后洗手。  

   通知规定,2015年10月1日至2016年9月30日期间,在经国家正式批准的报纸(含《广东卫生计生》)、广播电台、电视台、网站,经认证的官方微博号、官方微信公众号上发表的反映广东卫生计生题材的原创新闻作品(文字图片类、广播电视类和微信微博类),都可参加评选。作品报送截止时间为11月25日,具体文件请登录网站查阅。

  人们视石棉为"肺部里的定时炸弹"。去年9月,第11届欧洲呼吸协会年会在柏林召开,会上公布了有关石棉致病的新数据。法国的科特德纳克大学的马克?勒图尔克斯说,患有与石棉污染有关癌症的人数平稳上升,这种情况至少会持续到2010年或2020年,因为这种病的潜伏期长。

   二要加强重大疾病防治。这是解决当前国民健康问题的关键一环。我国面临着重大传染病和各种慢性疾病的双重威胁。2016年,全国报告的传染病种类有45种,病例数超过690万。慢性病防控形势非常严峻,心血管病、肿瘤、糖尿病、呼吸系统疾病负担已占总疾病负担的70%以上,成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。要制定实施重大疾病防控规划,强化监测预警,强化疫苗接种,强化联防联控,力争用5—15年时间,坚决消除血吸虫病、疟疾、麻风病等传染病以及克山病、大骨节病等重点地方病,坚决遏制艾滋病、结核病、包虫病等重点传染病的流行,坚决管控好高血压、糖尿病、重症精神障碍等重大疾病,努力让广大群众远离疾病,健康幸福地生活。

   (一)强化统筹规划。建立党委政府领导、多方参与、资源共享、协同推进的工作格局。国家卫生计生委要综合统筹、强化实施,各有关部门要密切配合、形成合力,推动重点任务落实。各地区要重视健康医疗大数据应用发展,切实搞好总体规划、基础建设、安全监管,确保各项任务措施落到实处。推进健康医疗大数据军民融合发展,促进军地健康医疗数据规范衔接、互通共享、协同应用。加强对健康医疗大数据应用发展的指导,强化对技术研发、新业态构建、应用推广的统筹协调,研究建立专家委员会,组织研究制定发展战略及相关政策、法规、标准。

    会前,李斌主任和王国强副主任在四川省杨兴平副省长的陪同下,赴凉山州有关医疗机构,调研了艾滋病抗病毒治疗和预防母婴传播工作,看望了成功阻断艾滋病传播的母婴,慰问了一线医务人员。会议结束后,国家卫生计生委组织工作组深入重点县,指导攻坚行动实施。

  深化药品(医疗器械)审评审批制度改革,建立以临床疗效为导向的审批制度,鼓励药品(医疗器械)创新,提高产品质量。推进仿制药质量一致性评价,开展药品上市许可持有人制度试点。实施药品监督管理数字监管工程。推行药品(医疗器械)质量受权人制度。健全药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测体系,控制相关不良反应发生率。建立合理用药监管平台、抗菌药物和细菌耐药监测网,提高合理用药水平。开展高风险药品再评价,完善药品淘汰退市机制和工作程序。规范中药材专业市场建设。严厉打击制售假劣药品行为。提升食品药品安全监管能力,实施基层监管机构标准化建设工程,完善统一权威的监管体系,健全完善行政执法、检验检测、风险防控与应急处置体系。

  

  

   三、主要依据

  

   《意见》以提升妇女儿童健康水平为中心,提出要进一步完善妇幼健康服务模式,提高妇女儿童获得感。一是要推进防治结合服务模式。要以保健为中心,保健与临床相结合,面向妇女儿童提供防治结合的健康管理服务。建立有利于防治结合的妇幼保健机构运行新机制,为妇女儿童提供预防保健服务和常见病诊疗服务。鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科等服务功能,实现保健与临床业务实质融合。推进以妇幼保健机构为主体,与公立妇产医院、儿童医院有机结合,建立区域内防治结合的妇女儿童健康综合服务模式。 二是要促进惠民政策有效衔接。促进生育过程中基本公共卫生服务项目、重大公共卫生服务项目、基本医疗保险、生育保险等相关政策措施有效衔接,创新工作机制,提高服务效能,增强群众获得感。完善公共卫生服务项目实施模式,对国家基本公共卫生服务项目中的孕产妇健康管理推广实施政府购买服务,提高服务质量和资金使用效率。加大对产前筛查等薄弱环节的支持力度,多渠道提供生育全过程的基本医疗保健服务。三是要推广便民利民服务举措。围绕妇女儿童医疗保健服务需求,优化诊室布局及诊疗流程,营造环境温馨、干净整洁、安全舒适的就诊环境。完善自助服务设备,提供便民服务设施,在儿科和儿童保健门诊积极设立母乳喂养室。全面开展孕产妇、儿童预约诊疗服务,逐步推广预约住院分娩。积极推行“互联网+妇幼健康”服务模式,主动公布助产机构名单,有条件的地区要动态公布产科床位预约情况,引导群众有序就诊。广泛提供在线预约诊疗、候诊提醒、缴费支付、诊疗报告查询等便捷服务,切实改善群众就诊体验。

  本次培训的主题是药物供应保障及基本药物全额保障。培训采取专家讲座、经验交流、工作研讨等方式进行。培训班邀请了中国疾病预防控制中心、北京大学药学院有关专家围绕抗结核药品保障、国家免疫规划疫苗采购使用管理、药品全额保障政策等作专题授课。我省在培训班上介绍了广州市花都区开展“一元看病共享医改红利,免费用药保障农民健康”、深圳市香港大学深圳医院“打包收费”模式医药改革、罗湖区构建区域医疗卫生服务共同体改革等经验做法。山东省分别介绍了基本药物全额医疗保障、部分慢病药免费提供、慢病免费送药、部分基药全额保障工作等经验做法。国家卫生计生委药政司卫生计生监察专员汪建荣以“药物政策与药政”为题,亲自授课,阐述了药物与药物政策的概念,药物政策的制定依据、方向、角度等宏观问题,特别对药品供应保障工作中如何提高药品的可获得性和可及性提出了深刻见解,并肯定了广东、山东在药物供应保障及基本药物全额保障等方面的改革和探索,对下一步工作提出了具体要求。

  省领导江凌、邓海光等参加活动。

    会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时的重要讲话精神;审议了22个扶贫专项2017年度实施方案,重点听取了财政扶贫、农业产业扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、新村建设扶贫等年度实施方案和四项扶贫基金运行情况汇报;听取了仪陇县、北川县、沐川县、泸定县、九寨沟县、雷波县、简阳市等2017年拟摘帽县及脱贫任务大县工作汇报。

  

  

  

   第十九条 对未取得母婴保健技术许可的医疗卫生机构或者人员擅自从事终止妊娠手术的、从事母婴保健技术服务的人员出具虚假的医学需要的人工终止妊娠相关医学诊断意见书或者证明的,由县级以上卫生计生行政部门依据《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法的有关规定进行处理;对医疗卫生机构的主要负责人、直接负责的主管人员和直接责任人员,依法给予处分。

  

   党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。要在巩固省区市、中央和国家机关落实主体责任成果的基础上,把责任落实到地市一级。从严治党,首先是从严教育、从严管理。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。

   段宇飞指出,实现全民健康信息平台互联互通全覆盖,是我省健康信息化建设的一项重要基础工程,事关健康事业和健康产业发展,事关人民健康福祉。要站在深化医改,优化医疗卫生服务体系,强化医疗卫生服务监管,提高健康医疗服务质量和效率,促进人人享有基本医疗卫生服务的高度,综合考虑多方面多层次信息服务需求,立足长远,推进市级区域全民健康信息平台建设。已经建成区域健康信息平台的地市,要按照国家卫生计生委颁布的《省统筹区域人口健康信息平台建设功能指引》要求,抓紧对平台进行升级改造,完善平台功能,使平台真正发挥应有作用,满足个性化服务和精准化医疗的需求。未启动区域健康信息平台建设的地市要切实把此项工作摆上重要日程,积极主动作为,抓紧启动平台的立项和建设工作。

  

  

  前置审方系统直击传统模式的痛点,采用“软件审核为主+药师审核为辅”的复合型审方模式,并将原本后置的处方审核流程大大“提前”,即医生在门诊开出处方后系统立即自动预审,预审通过的处方,医师打印签字,患者缴费取药。而预审没有通过的处方,会秒传到审方药师工作端,审方药师根据系统展现的患者全息数据(包括历史就诊信息、患者院前用药信息、患者此次就诊的检查检验实时信息等)快速审核处方,并可通过对话框与医师在线及时沟通,提示修改建议或根据患者的情况准许通过等。该审核流程的速度基本以毫秒计,完全不会导致患者长时间等待,并且杜绝了缴费后再退费而引发的一系列无效流程。

   《方案》要求,建立由国务院法制办、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等组成的试点工作协调机制,研究、协调、指导试点工作。开展试点工作要与行政执法体制改革、编制权力和责任清单、推进“双随机、一公开”监管、规范行政执法程序、推行政府法律顾问制度、实行行政执法人员持证上岗和资格管理等改革任务相结合,统筹协调推进,着力解决执法领域社会反映强烈的突出问题。开展试点工作要与开展建设法治政府示范创建活动相结合,因地制宜,找准突破口和着力点,积极探索多种模式,不断创新行政执法体制机制。负责组织实施的省、自治区、直辖市人民政府和国务院有关部门要及时组织试点单位总结试点工作经验,有关部门要做好试点情况的跟踪评估,及时研究试点工作中发现的新情况新问题,定期交流、通报试点工作进展情况。

  

    基本公共卫生服务的惠及面不断扩大。2012年,国家实现消除新生儿破伤风的目标。2014年,通过新生儿接种乙肝疫苗,5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率从1992年的9.67%降至0.32%,提前实现世界卫生组织提出的于2017年将5岁以下人群乙肝表面抗原流行率降到1%以下的目标。流动人口的基本公共卫生服务利用状况持续改善,传染病防控工作普遍开展,流动儿童免疫接种率达90%以上。针对重大疾病、重要健康危险因素和重点人群健康问题,制定和实施重大公共卫生服务项目,为15岁以下人群补种乙肝疫苗、贫困地区儿童改善营养、农村孕产妇提供住院分娩、农村妇女“两癌”筛查、农村建设无害化卫生厕所等,累计覆盖近2亿人。2009年,国家启动“百万贫困白内障患者复明工程”,由政府提供补助为贫困白内障患者实施复明手术,截至2013年底,接受手术的人数已超175万人。

  

   同志们、朋友们!

   广东省生育服务网上办事系统自2016年10月全省全面上线运行以来,截止到5月24日中午12时,系统平台共办理1001832件计划生育服务业务,其中网上申领《广东省计划生育服务证》126565件,网上办理一孩/二孩生育登记手续836234件,再生育审批手续26647件。今年4月20号新上线《国家流动人口电子婚育证明》网上申领功能,为广大在粤务工、居住的外省籍育龄群众提供异地计生办证服务,从上线至今短短一个月时间里,也累计办理12386件,其中22.53%的流动人员是自行通过互联网申办的。

   健康生活:“要始终把广大人民群众健康安全摆在首要位置”

  

  

  

   第三,与党的群众路线教育实践活动由中央政治局带头逐级开展相比,“三严三实”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,各级同步展开。很显然,“三严三实”是长期的要求,而不是一次活动。

   当前,我们的干部队伍素质不断提高、结构明显改善,总体上适应事业发展需要。同时干部队伍也存在种种复杂情况,一个突出问题是部分干部思想困惑增多、积极性不高,存在一定程度的“为官不为”。这一问题的出现,除了一些干部自身素质不适应新形势新任务要求外,也有我们工作上的原因,还有社会上种种复杂因素的影响。 总书记指出:“要更广泛更有效地调动干部队伍的积极性。这个问题极为重要,现在看来也十分紧迫。”要不等不拖、辩证施策,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性、创造性,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

   制定食品安全风险隐患、突出问题和监管措施清单。规范婴幼儿配方乳粉产品配方、特殊医学用途配方食品、保健食品的注册管理。

  其它方面的挑战:食品贸易全球化、都市化、生活方式的改变、国际旅游、环境污染,以及天然的或人为因素造成的灾难事故都涉及到食品安全问题。食品生产环节现在已变得更为复杂,这就为病原菌污染和生长提供了更多的机会。在社区范围内发生的众多食源性疾病已在全球范围内暴发。

  世界银行近日发布一份名为"艾滋病长远经济代价"的研究报告指出,艾滋病如果得不到有效控制,那么在未来数代人之后将给世界经济带来严重影响。

    13市完成城镇居民医保和新农合制度整合据了解,山东从今年开始整合城镇居民医保和新农合制度,建立全省统一、城乡一体的居民医疗保险制度。王随莲介绍,经过多年的改革发展,山东城镇居民医保和新农合制度不断完善。但是,随着改革的深化和群众医疗卫生需求的持续扩大,这两项制度体制分割、管理分散、差别待遇、重复参保等问题和矛盾越来越突出,迫切需要建立全省统一、城乡一体的居民基本医疗保险制度。

    狂犬病是威胁人类生命健康的重要传染病之一,接种狂犬病疫苗是有效保护狂犬病暴露者的重要手段。长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件,引发社会高度关注。习近平总书记、李克强总理作出重要指示批示。针对人民群众关切的热点问题进行解疑释惑,做好接种者跟踪观察和咨询服务,是回应社会关切、维护人民群众健康的具体措施。各地卫生计生行政部门和有关医疗卫生机构要提高认识,强化“四个意识”,坚持以人民为中心,切实做好接种者跟踪观察和咨询服务工作。

    (四)调整医保补偿政策。县级公立医院要提供与基本医保保障范围相适应的适宜技术服务,控制基本医保保障范围外的医药服务。充分发挥医疗保险补偿作用,医保基金通过购买服务对医院提供的基本医疗服务予以及时补偿。医疗服务价格调整政策与医保支付政策相衔接,调整增加的医疗服务收费按规定纳入医保支付范围,缩小医保基金政策内报销比例与实际报销比例的差距。

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  • 2019年04月13日 12:07

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