2014年11月24日 星期一
 
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肠道息肉的治疗

  庄劲松、李为民分别代表西藏成办与华西医院签订了新一轮对口支援协议。双方决定,以派出干部人才援助为重点,全方位开展对口支援工作,在医院管理、学科建设、技术支持、人才培养、科研教学等方面达成更多渠道、更宽广度、更深层次的合作。华西医院将增派更多的管理和学科专家担任西藏成办医院院级领导、行政管理科室负责人和临床科室学科主任,选派更多专家在西藏成办医院开展门诊、教学、查房、手术等,并积极推动专家定期在西藏成办医院开展工作,支援西藏成办医院建设发展;双方将畅通绿色通道和双向转诊通道,保障西藏各族干部群众尤其疑难重症患者在成都能够享受到最优质的医疗资源;华西医院将帮助西藏成办医院培训管理和学科人才,免费接收西藏成办医院骨干人员到华西医院进修学习,并帮助西藏成办医院更好地开展针对西藏地区实习、进修人员的培训工作;华西医院指派专家以结对子或专项辅导的形式,支持西藏成办医院重点学科建设,帮助西藏成办医院建设省市重点学科,同时双方将共同开展科研项目和学术活动;华西医院将西藏成办医院纳入区域医疗信息化建设布局,逐步实现远程帮扶和合作,并帮助西藏成办医院建立科学的绩效评价分配体系,体现劳动的价值导向,推动对口支援各项工作落到实处、取得实效。

    基层医疗卫生机构是医疗卫生服务体系的“网底”,是联系和服务广大群众的最后一公里,在推进基层医疗卫生机构整体水平提升方面,袭燕总结为四个方面:

    柯尊平在闭幕大会的讲话中说,站在新的历史起点,全省改革发展必将开辟新的境界。全省政协各级组织、各参加单位和广大委员要把学习贯彻中共十八届六中全会和省委十届九次全会精神作为重要政治任务,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。要紧紧围绕中心,把准基调、服务大局,始终坚持省委中心工作推进到哪里、政协履职就跟进到哪里。要突出履职重点,聚焦聚力“三大发展战略”,围绕供给侧结构性改革、全面创新改革、脱贫攻坚、绿色发展等,深入调查研究,出实招、谋良策。要发挥民主监督作用,敢讲真话、善进诤言。要广泛凝聚人心,增进团结、履职为民,持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动,了解民情、反映民愿、维护民利。要保持韧劲恒心,崇严尚实、转变作风,努力建设清爽干净的政协委员和干部队伍,在中共四川省委坚强领导下,精诚团结,扎实工作,为加快建设美丽繁荣和谐四川、奋力谱写中国梦四川篇章而团结奋斗。

    会议听取了全省社会信用体系建设有关工作情况的汇报,原则通过《关于加强政务诚信建设的实施意见》,明确对社会关注度高、人民群众反映强烈的政务失信易发多发领域进行重点治理,特别对严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为加快建立失信档案,完善惩戒措施,在政府采购、政府和社会资本合作(PPP)、招标投标、招商引资等方面健全信用管理机制,降低政务失信风险,同时建立上级专项督导机制、横向政务诚信监督机制、第三方社会机构评估机制和监测预警机制,全方位加强政务诚信建设的监督力度;原则通过《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,提出建立个人公共信用信息基础数据库、建立重点领域个人诚信记录、强化个人信息安全管理、为优良信用个人提供更多服务便利、对重点领域严重失信个人实施联合惩戒等具体措施。

  省委副书记、省长尹力主持召开省政府第163次常务会议,决定发布《四川省第三次全国农业普查主要数据公报》,听取首届“四川慈善奖”评选推荐情况的汇报。

  

   6.用制度治党、管权、治吏

  第三节 提高突发事件应急能力

   1921年,五四运动之后,在中华民族内忧外患、社会危机空前深重的背景下,在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党诞生了。

  

  

   ——优化结构。统筹各级各类以及不同所有制机构人才资源,优化人才专业结构、城乡结构和区域分布,促进人才与卫生计生事业发展相适应,构建整合型医疗卫生服务体系。

    本次常务会议开始前,农业厅厅长祝春秀讲解了农产品质量安全法有关内容。

  

  刘冠贤强调,习近平总书记在党的十九大报告中提出要成立中央全面依法治国领导小组,这是中央进一步加强法治建设的新举措,也是对全省卫生计生法治建设提出的更高要求。“双十示范工程”是贯彻落实党的十九大精神,推动全省卫生计生法治建设的有力抓手。各试点单位要借十九大的东风,围绕党委政府中心工作,服务当地改革发展大局,切实提升法治工作水平,发挥好在全省的示范和引领作用。他要求各创建单位从五个方面抓好后续工作:一是完善机制,建立健全法律顾问、联席会议与社会监督制度,实现重要工作任务的制度化和规范化。二是强化培训,通过组织开展前沿性、系统性培训或选派业务骨干到上级机构锻炼等方式,提升执法队伍法律素养。三是系统宣传,法制宣传要注重与卫生行风建设和全民普法相结合,努力营造尊法、学法、守法、用法的社会氛围。四是开拓创新,探索设置法制副局长、法制副院长等岗位,统筹法制工作,整合法制力量。五是典型引路,积极推广医调委的成功经验,总结提炼工作亮点,形成可推广、可复制的先进经验。

   二要保障待遇吸引人。要认真贯彻 关于“两个允许”的重要指示,加快建立适应行业特点的薪酬制度,体现医务人员的技术劳务价值。各地要解放思想,发扬担当精神,破除改革阻力,扎实推进公立医院薪酬制度改革试点,务求取得实效,积累经验、逐步推开。要落实政府对公共卫生、计划生育和基层医疗卫生机构的投入责任,完善绩效工资和收入分配制度,鼓励多劳多得、优绩优酬,鼓励防治结合类专业公共卫生机构通过提供预防保健和基本医疗服务获得合理收入,保护和调动好服务积极性。要加强对艰苦边远地区、贫困地区以及全科、儿科、精神科等临床紧缺人才的政策倾斜,落实传染病防治人员安全防护和相关保障政策。要加大对高层次留学回国人才的支持力度,聚天下英才而用之。要完善科技成果转移转化政策,以知识价值为导向提高科研人员收益,激发创新活力。总之,要让广大卫生计生工作者获得体面收入,劳动得到尊重,价值得到体现,让他们安心从医,让更多的优秀人才向往从医。

  (1)加强妇幼建设,提升服务能力。将妇幼健康服务体系建设纳入“十三五”卫生事业发展规划重点内,推进州妇幼保健院新院区等妇幼项目建设;加强州县乡医疗保健机构产儿科人才培养和引进。

  二、着力推进分级诊疗制度建设

  据了解,我省自2003年启动预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播项目,2015年全省铺开。截至2017年9月,全省孕产妇三病的检测率达到99.8%,感染艾滋病孕产妇抗病毒用药率83.04%、所娩儿童抗病毒用药率94.27%。

  

  

  陈肇始表示,香港食卫局积极响应国家关于粤港澳大湾区的发展战略。近期香港特区政府正在筹建首家中医院,希望借鉴我省在中医院方面建立与发展的经验,并提出希望加强与我省在大湾区医疗人才的培训合作以及香港服务提供者在大湾区内申请设置医疗机构的合作。

   协调推进“四个全面”战略布局,必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。人民群众是推动发展的根本力量,推进“四个全面”战略布局是人民自己的事业。要把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来,把13亿多中国人民的积极性充分调动起来。要始终保持党同人民群众的血肉联系,善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进,善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,更好地从人民群众中汲取无穷的智慧和力量。

  

   一要更加注重依法治理。荀子讲,“法者,治之端也”。新时期爱国卫生工作参与主体多、涉及领域广、工作方式多样,要落实全面依法治国的战略部署,高度重视运用法治思维和法治方式,实现依法动员、有序参与和科学管理。要及时总结地方立法经验,加快全国爱国卫生立法,推动爱国卫生工作依法可持续发展。

  

   党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。我们党有8700多万党员,在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政,如果没有铁的纪律,就没有党的团结统一,党的凝聚力和战斗力就会大大削弱,党的领导能力和执政能力就会大大削弱。 指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

  

   落实主体责任,关键是要把党的领导落到实处。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,在工作的方方面面体现党的领导。要把党的领导体现到日常管理监督中,敢于较真,注重日常,抓早抓小,防微杜渐,体现组织严格要求和关心爱护,决不能坐看自己的同志在错误的道路上越滑越远。党委书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。要把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保责任落到实处。

    (五)推进管理公开。深化权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政府性基金、行政事业性收费目录清单等公开工作,除依法不得公开事项外,全面公开权力类型和名称、责任主体、事项及边界、法律依据、行使层级、收费项目及依据、监督方式等,建立健全清单动态调整公开制度。全面落实行政许可和行政处罚信息网上公开制度。推行行政执法公示制度,公开行政执法机关的职责权限、执法依据、裁量基准、执法流程、执法结果、救济途径等,规范行政裁量,着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,促进执法公平公正。全面推广随机抽取检查对象、随机抽取执法人员、检查结果公开的“双随机、一公开”制度。推进公共监管信息公开,着力抓好安全生产、生态环境、卫生防疫、食品药品、保障性住房、国土资源、公共资源交易、国有企业运营、社会信用、交通运输、旅游市场、产品质量及价格等监管信息公开,公开民生资金特别是扶贫资金的分配使用情况,接受社会监督。

  2014年起,我省通过深化爱国卫生运动,将农村无害化卫生户厕普及率作为卫生县城、卫生村镇的重要标准和指标,加大宣传力度,有效推动农村无害化卫生户厕的建设,截至2017年底,我省成功创建国家卫生镇(县城)127个,省卫生镇(县城)149个,省卫生村12516个,全省农村卫生户厕普及率95.36%、农村无害化卫生户厕普及率93.04%。据省疾控中心监测分析,全省细菌性痢疾、伤寒副伤寒的报告发病率分别从 1999 年的15.52/10万、3.18/10万下降到 2017 年的1.83/10万、1.51/10万,分别下降了88.21%、52.52%,全省霍乱报告发病率从 1999 年的0.55/10万降至 2017 年的0。

  (八)加大健康服务业开放力度。吸引境外投资者来鲁举办高水平医疗机构,积极引进专业医学人才、先进医疗技术、成熟管理经验和优秀经营模式。大力发展医疗和健康服务贸易,打造具有国际竞争力的医疗健康贸易机构及健康旅游目的地。推进互联网、大数据与健康医疗深度融合,推动智慧医院发展。加快济南国际医学科学中心、青岛崂山湾国际生态健康城建设。

    国家卫生计生委疾控局局长、全国爱卫办副主任于竞进,国家卫生计生委疾控局爱卫工作办主任崔钢等参加调研。省卫生计生委主任刘奇、副主任左毅,烟台市、长岛县、蓬莱市有关领导和部门负责人陪同调研。

    卫生计生监督工作主要是制定和组织实施卫生和计划生育法律法规执行情况监督检查的规划,依法组织部署和协调开展医疗卫生、公共卫生、计划生育、中医服务等卫生与健康领域综合监督管理与执法,依法依规查处违法行为。在国家卫生计生委党组的高度重视和正确领导下,卫生计生监督工作取得了可喜进展。卫生计生监督体系进一步完善,卫生和计划生育监督资源整合全面推开,基层卫生计生监督力量逐步加强,卫生计生监督网络已延伸覆盖到乡村。建立实施卫生计生监督人员规范化培训制度,组织开展全国卫生计生监督技能竞赛和执法比武,队伍整体素质不断提高。卫生计生监督信息化加快发展,行政许可、现场监督、行政处罚、一户一档、网络直报等核心业务管理系统升级改造有序推进,并顺利上线。建立综合监督工作协调机制,组织开展卫生计生监督稽查和绩效考核,行政执法行为更加规范,监管工作更加主动。监督工作力度不断加大,公共卫生监督抽检合格率稳步提高,医疗监督全面加强,严厉打击非法行医,医疗机构依法执业水平不断提高,计划生育监督工作扎实推进,中医药监督机制不断完善。

   第五,标本兼治,净化政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足;政治生态不好,就会人心涣散、弊病丛生。当前,有的地方和部门正气不彰、邪气不祛;“明规矩”名存实亡,“潜规则”大行其道;求真务实、埋头苦干的受到排挤,好大喜功、急功近利的如鱼得水。这种风气不纠正、不扭转,对干部队伍杀伤力很大。“浇风易渐,淳化难归。”净化政治生态同修复自然生态一样,绝非一朝一夕之功,需要综合施策、协同推进。

  省卫生计生委召开全省冬春季重点传染病防控工作视频会议,学习贯彻省委办公厅、省政府办公厅关于做好2018年元旦春节期间有关工作通知精神,安排部署全省冬春季传染病防控工作。委党组成员、副主任左毅同志出席会议并讲话。

  

  

  推进“齐鲁灵秀地、品牌农产品”和“海上粮仓”建设。鼓励通过培育推广生物强化作物新品种和加工食品营养素强化,改善人群微量营养缺乏和营养失衡的现状。倡导绿色、营养、健康、美味的餐饮业发展理念,餐饮服务单位配备专(兼)职营养配餐人员,推行营养成份标识。加快健康食品生产开发,重点发展方便食品、有机食品、绿色食品、海洋食品等健康食品。全省创建瓜菜、果品、茶叶、食用菌、中草药、粮食、棉花、油料省级农业标准化生产基地1000家。

  

  布什在美国生物技术产业组织年会上发表演讲时称,目前生物技术所带来的食品价格下降等好处在美国等国已得到显现,发达国家的农民已能够种植抗旱和抗病虫害的作物。然而,由于欧洲国家在转基因食品进口方面设置人为障碍,使不少非洲国家由于担心它们的产品无法进入欧洲市场而不愿投资生物技术。去年,一些非洲国家就拒绝了美国的含有转基因作物的粮食援助,因为担心这些谷物会被用作种子,而影响到将来对欧盟的出口。布什说:"因为一个大陆(指非洲)正面临饥荒的威胁,我建议欧洲各国政府不要再反对生物技术。"

   自信激扬前行伟力。党的十八大以来, 总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出“实现中华民族伟大复兴,必须坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信”,为夺取中国特色社会主义新胜利提供了强大精神力量。在新的长征路上,我们要始终坚信,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化的必由之路,是指引中国人民创造自己美好生活的必由之路,是人间正道,只有这条道路而没有别的道路能够引领中国进步、实现人民幸福;中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论,是立于时代前沿、与时俱进的科学理论,是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础,是我们战胜一切风险和挑战的精神支柱;中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,是具有鲜明中国特色、明显制度优势、强大自我完善能力的先进制度,是中国特色社会主义走向成熟的重要标志;中国特色社会主义文化积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,具有鲜明的科学性、时代性和民族性,是中国人民胜利前行的强大精神力量,是我们坚定“四个自信”的最大底气。

  

  为全面落实免费孕前优生健康检查,提升出生人口素质,保证全面两孩政策实施,德阳市抓住春节外出务工人员返乡高峰重点时节,采取“三早”方式,主动靠前服务,为城乡居民提供优质免费孕前优生健康检查。一是早宣传。抓住农民工春节返乡的有利时机,把流动人口宣传服务作为春节期间计生宣传服务活动的主要内容,结合形式多样的文艺汇演、“卫生三下乡”等活动,开展流动人口免费孕检服务宣传,让他们了解免费孕检的意义,自觉接受检查。二是早服务。深入村(社)、用工单位和流动人口聚集区,采取上门“送服务、送温暖”等方式,落实流动人口各项免费技术服务。三是早统计。利用流出育龄夫妇返乡时机,开展摸底调查,及时掌握流出对象的动向,做好流出生殖健康检查服务工作,对流出信息进行查缺补漏。

   “全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障,人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。我们要广泛开展全民健身运动,促进群众体育和竞技体育全面发展。”2013年8月31日, 在会见参加全国群众体育先进单位和先进个人表彰会、全国体育系统先进集体和先进工作者表彰会的代表时表示,体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展,丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展,激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面,都有着不可替代的重要作用。

   在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,随着经济社会快速发展,社会结构和利益格局深刻调整,爱国卫生工作面临一些新形势、新问题。从群众健康需求看,人们随着生活水平不断提高,吃饱穿暖了,对身心健康有了更高期待,所以健康需求快速释放,需求层次逐步升级。与此同时,相当一部分群众健康素养有待提升,不同程度地存在缺乏运动、吸烟酗酒、膳食不合理等现象,不良生活方式引发的疾病日益突出。从健康影响因素看,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,空气、土壤、水污染日益严重,人口过于密集导致的“城市病”逐渐凸显,我国面临传染病、慢性病等多重疾病威胁并存,自然、环境、社会等多种健康影响因素交织的复杂局面。从治理能力看,爱国卫生工作在法治化建设、工作方式方法、各领域协同施策和基层能力建设方面还存在一些短板,将健康融入所有政策的“大卫生”、“大健康”工作格局尚未形成。这些都需要高度重视,采取有效措施予以解决。

   第二十三条 行政执法类公务员转任,一般在行政执法类公务员职位范围内进行。因工作需要,也可以在不同职位类别之间进行。

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    六、加强对计划生育工作的组织领导

  

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  • 2019年04月13日 12:07

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