2014年11月24日 星期一
 
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  第五节 健全口岸公共卫生体系

   三是全面推进公立医院改革,逐步建立科学有效的现代医院管理制度。改革公立医院管理体制,完善考核服务评价体系,严格公立医院经济运行制度,控制医药费用不合理增长。逐步取消公立医院行政级别,落实独立法人地位。逐步实行公立医院机构编制备案制管理,建立人员总额管理制度。2017年上半年,全省城市公立医院综合改革全面推开。建立由省人民政府牵头的广州地区公立医院综合改革联席会议制度。

  

   (八)如何提高基层医疗卫生机构开展家庭医生签约服务的工作积极性?

  三是坚定推进医改,着力提升体制机制构建能力。加快推进公立医院综合改革,破除“以药补医”机制;推进分级诊疗制度建设,构建科学合理就医机制;提高保障水平,发挥基本医保“保基本、兜底线”作用;扩大药械网上采购,完善公开透明采购机制。

    6.孕前优生健康检查。向城乡符合生育政策计划怀孕夫妇免费提供孕前优生健康检查,目标人群覆盖率达到80%以上。

  

    (三)规划目标。

   政府部门的职责就是维护老百姓的利益,保民生底线。在今后的工作推进中,我省通过完善家庭医生团队收入分配激励机制,合理核增基层医疗卫生机构绩效工资总量,使家庭医生能够通过提供优质服务,合理提高收入水平,增强他们开展签约服务的积极性。基层医疗卫生机构在绩效工资分配上,向家庭医生团队倾斜,使家庭医生通过提供优质签约服务等合理提高收入水平。基层医疗卫生机构内部绩效工资分配也可采取设立全科医生津贴的方式,向承担家庭医生签约服务等临床一线任务的人员倾斜。在晋级晋职以及各类评先活动上,应向家庭医生团队成员倾斜。合理设置基层医疗卫生机构全科医生高、中级岗位的比例,扩大职称晋升空间,重点向签约服务考核优秀的人员倾斜,增强家庭医生的岗位吸引力。

    宋新强副主任从服务体系建设、医疗质量控制、平安医院创建等八个方面对2014年全省医疗管理工作进展情况进行了全面总结,重点就2015年启动 “进一步改善医疗服务行动计划”,切实改善群众就医体验进行了安排,部署了助推深化医改、保障医疗质量安全、提升医疗服务水平、强化医疗服务监管等重点任务。委医政医管处处长刘桂刚同志主持会议,并就今年重点工作进行了安排。

  

  世界卫生组织向中国政府颁发“社会健康治理杰出典范奖”,以纪念中国爱国卫生运动开展65周年,表彰爱国卫生运动取得的辉煌成就。世界卫生组织西太区主任申英秀代表世界卫生组织颁奖,国家卫生计生委主任、全国爱卫会副主任李斌代表中国政府领奖并讲话,国家卫生计生委副主任、全国爱卫办主任王国强,住房城乡建设部副部长倪虹出席活动。

   第三十条 参照公务员法管理的机关(单位)中从事专业技术工作的工作人员,经省级以上公务员主管部门批准,参照本规定进行管理。

   我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习。在每一个重大转折时期,面对新形势新任务,我们党总是号召全党同志加强学习;而每次这样的学习热潮,都能推动党和人民事业实现大发展大进步。 指出,全党同志一定要善于学习、善于重新学习,要有本领不够的危机感,以时不我待的精神,一刻不停地增强本领。只有全党本领不断增强了,“两个一百年”奋斗目标才能实现,中华民族伟大复兴的中国梦才能梦想成真。

  

  省卫生计生委召开H7N9流感防控媒体见面会。省卫生计生委应急办、宣传处相关负责同志,省疾控中心首席防控专家何剑峰,省H7N9流感重症救治专家组组长覃铁和等出席了见面会。新华社、南方日报、广州日报、新快报、羊城晚报、信息时报、广东电视台、广东电台、广州电视台等媒体参加了见面会。

  

  五是加强自身建设,着力提升队伍执行能力。树牢政治意识讲规矩,强化党建责任,融入中心抓党建、抓好党建促发展;树牢学习意识精业务,不断提高专业水平,主动适应改革发展新要求,提升专业思维、专业素养和专业方法。树牢民本意识优服务,继续在提升服务能力、优化服务方式、强化服务保障上下功夫,增强服务可及性、普惠性、便民性。树牢底线意识守廉洁,深入推进廉政风险防控工作,严肃查处违纪违法行为,以“零容忍”态度惩治腐败。

  

    会议还研究了其他事项。

   2015年9月, 在接受《华尔街日报》采访时强调,反腐败是世界各国面临的共同任务,也是民心所向。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党执政的基础是人民拥护,必须保持同人民群众的血肉联系。

  

  

  省卫生计生委党组召开扩大会议,传达学习省委十二届四次全会精神,研究部署贯彻实施意见。会议由省委委员、省卫生计生委党组书记、主任段宇飞主持。委领导、委机关各处室处长(主任)参加会议。

   把严格管理和热情关心干部结合起来。既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责,严格按照党的原则、纪律、规矩办事,不滥用权力、违纪违法,又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,让广大干部安心、安身、安业,推动广大干部心情舒畅、充满信心,积极作为、敢于担当。

    56.督促各地细化措施,按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平,允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求,对医疗卫生机构单独制定绩效工资总量核定办法,逐步提高诊疗费、护理费、手术费等医疗服务收入在医院总收入中的比例。保护和调动医务人员积极性。(人力资源社会保障部、财政部、国家卫生计生委分别负责)

    三是开设服务窗口,创新服务模式。全市卫生保健机构于2016年1月15前全面开设“两孩再生育联合”门诊,通过开通咨询热线、举办再生育讲座,为再生育夫妇提供个性化服务,重点开展终止避孕措施、心理咨询、优生优育指导、生育评估、孕期保健、安全分娩、产褥期保健、新生儿保健和出生缺陷综合防治等再生育妇幼健康一条龙服务。

    “公立医院改革,在整个医改工作中既是重点也是难点,是一块难啃的硬骨头。”王随莲称,当前县级公立医院综合改革还面临许多困难和问题。从调研的情况看,各地改革进展很不平衡,一些深层次的体制机制改革还没有取得突破,改革的系统性、协同性还有待加强,政府办医责任还没有得到很好落实,等等。

   所以,2012年11月,中共十八大报告在阐述依法治国时提出的是:“树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识。”2014年10月,中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,要“使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动”。

  

   一是加强重点岗位、重点环节的权力监督制约。评估廉政风险点,防范廉政风险。重点梳理A级权力廉政风险点,建立廉政风险提醒机制。对重点环节、重点岗位、重点人通过多种形式加强廉政宣传教育,严格落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话、函询等制度,加强对权力的监督。进一步规范对医院的管理监督,规范国家临床专科能力建设项目管理。

  

   —— 对在全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示

   建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。在各个历史时期,我们党都提出明确目标要求,引领我军建设不断向前发展。党的十八大以来, 鲜明提出党在新形势下的强军目标,就是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,强调“全军要准确把握这一强军目标,用以统领军队建设、改革和军事斗争准备,努力把国防和军队建设提高到一个新水平”。

  全省出生人口性别比综合治理工作座谈会(东部)在烟台召开。王随莲副省长出席会议并讲话,省政府副巡视员卢杰主持会议。

   从对非洲疫区国家伸出抗击埃博拉出血热疫情的援手,到支持卫生领域的南北和南南合作,从与世卫组织等国际组织拓展交流机制到为广大发展中国家提供质优价廉的产品、技术、服务,中国正在全球的卫生与健康议程中肩负大国职责、贡献蓬勃力量。

  督查小组通过召开座谈会、实地考察与访谈,全面了解我省计划生育特殊家庭签约服务、计划生育特殊家庭联系人制度、计划生育特殊家庭优先便利医疗服务等政策执行情况。省卫生计生委副主任陈义平、广州市卫生计生委副主任欧阳资文参加了座谈和调研。

  

  五、规范全程治疗,绝大多数患者可以治愈,还可避免传染他人

  

  

   马克思主义之于中国共产党的意义,近一个世纪以来已经有无数人概括和论述。“只有这个行动指南,只有这个立场与方法,才是革命的科学,才是引导我们认识革命对象与指导革命成功的唯一正确的方针”,这是78年前毛泽东同志总结革命得失做出的深刻判断。“马克思主义尽管诞生在一个半多世纪之前,但历史和现实都证明它是科学的理论”,这是 同志立足中国共产党95年奋斗得出的历史结论。

   “心肺康复”志愿服务队来到清流镇贫困患者家中,开展了“让爱延续,雷锋进我家”的回访患者活动。他们主要为患者进行了体格检查,了解术后康复情况,同时针对肺癌患者给予心理辅导,送上了部分慰问品,为他们树立生活的信心。

  

  在山东中医药大学附属医院,孙继业察看了医院中医药文化浮雕、中药材、自制剂展示,并来到院史馆全面了解医院建设发展历程及历代名老中医药专家介绍,实地考察了针灸科门诊、周围血管科病房及治未病中心,仔细察看了各种中医特色疗法,了解了周围血管疾病的中医诊疗优势及中医治未病干预手段。调研当日恰逢山东中医药大学附属医院建院63周年,他对医院表示祝贺,鼓励医院进一步做大做强,不断扩大在全国的影响力,充分发挥龙头单位的示范作用,带动全省中医医院整体提升。

  同时,积极推进医疗保障政策。各地积极推进住院费用按病种分值付费改革,将结核病纳入门诊特殊病种,医疗保障政策逐步得到完善。目前全省已有16个地市将结核病纳入门诊特殊病种。

    尹力在讲话中强调,各地各部门要坚决把思想行动统一到中央和省委的部署要求上来,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把安全生产的工作措施抓得实而又实,确保全省安全生产形势持续稳定向好。要坚决排查整治安全风险隐患,对已检查出的安全隐患,要扭住不放抓好整改落实,同时进一步健全安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制,坚持重大隐患挂牌督办制度,加强重点行业领域安全风险监测和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故发生。要坚决打击安全生产违法违规行为,加大监管执法力度,针对性开展专项或联合安全执法,重罚违法违规企业,严处违法违规人员,公开曝光反面典型,让安全生产、关爱生命、敬畏法纪的观念家喻户晓、深入人心。要坚决落实安全生产责任制,认真落实地方党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,同时严格问责追责,确保各项要求和措施落地落实。要坚决完善安全生产社会监督和舆论监督机制,加强安全生产信息公开,进一步拓宽社会监督渠道,充分发挥新闻媒体舆论监督作用,营造安全生产的良好社会环境。

    一、服务流程不断优化,有效增加群众“获得感”

  

    (四)推进社会办医。在坚持公立医疗机构为主导的前提下,鼓励和引导社会办医,发展一批有规模、有质量、有品牌的非公立医疗机构,建立起与我省经济社会发展和人民群众需求相适应的结构合理、运行规范、竞争有序、共同发展的多元化办医格局。要坚持统筹规划、共同发展原则,合理配置医疗资源,在符合区域卫生规划和医疗机构设置规划条件下有序推进。在未达到医疗卫生资源配置标准的地区,优先将社会办非营利性医疗机构统一纳入区域卫生规划和医疗机构设置规划。在达到医疗卫生资源配置标准的地区,可鼓励引导社会资本以多种形式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。要进一步简化并规范政府审批社会资本办医程序,认真落实非公立医疗机构在用地、用电、用水、用热等方面的优惠政策,将符合条件的非公立医疗机构按规定纳入医保定点范围,为社会办医创造良好环境。到“十二五”末,全省非公立医疗机构的床位数和服务量占到全省医疗卫生机构的20%以上。加快健康服务业发展,鼓励社会资本参与投资医疗服务业,积极发展康复医院、老年病医院、护理医院等医疗机构。倡导采取政府购买服务方式,引入社会资本和市场竞争机制。

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