2014年11月24日 星期一
 
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    “现在群众大都有了医保,看小病问题已经基本解决。但一旦得了大病,高额的医疗费用还会让多数群众承担不起,会出现‘因病致贫’、‘因病返贫’的现象。”王随莲表示,要解决这个问题,一方面,需要继续健全完善全民医保制度,不断提高保障能力和水平;另一方面,需要建立完善居民大病保险制度、城乡医疗救助制度和疾病应急救助制度,有效减轻群众的医疗费用负担。

   大国是影响世界和平的决定性力量。切实运筹好大国关系、构建健康稳定的大国关系框架至关重要。俄罗斯是我国周边最大邻国和世界大国,两国拥有广泛共同利益,是好邻居、好伙伴、好朋友。两国牢固建立起全面战略协作伙伴关系,坚定支持对方发展复兴,坚定支持对方维护核心利益,坚定支持对方自主选择发展道路和社会政治制度,务实合作取得重大进展,国际战略协调与合作提升到新高度,成为和平共处、合作共赢的典范。中美关系是当今世界最重要的双边关系之一,在中国外交布局中占有特殊重要位置。中美构建新型大国关系,实现双方不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,这是两国人民和国际社会的普遍愿望,是符合时代潮流的正确选择。太平洋足够大,容得下中美两国发展。中美要保持高层和各级别密切交往,拓展和深化各领域务实合作,密切人文交流,尊重彼此在历史文化传统、社会制度、发展道路、发展阶段上的差异,继续就亚太地区事务深化对话合作,共同应对各种地区和全球性挑战。欧洲是多极化世界的重要一极,是中国的全面战略伙伴。要从战略高度看待中欧关系,将中欧两大力量、两大市场、两大文明结合起来,共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系,提升中欧全面战略伙伴关系的全球影响力,为世界发展繁荣作出更大贡献。

  

  

  在健全全科医生培养制度方面,《方案》提出,鼓励高等医学院校成立全科医学教研室、全科医学系(学院)。承担农村订单定向医学生培养任务的院校要加强全科医学学科建设。今年起,高校医学类专业要开设全科医学概论、中医全科医学等必修课程;依托全科专业住院医师规范化培训基地和助理全科医生培训基地建设3~5个全科医学实践教学基地。

  段宇飞要求,全省卫生计生系统要以学习习近平总书记重要讲话精神激发的内生动力,抓住改革开放40周年这一重要历史契机,大力弘扬“敢为天下先”的改革精神,狠抓各项工作落实,确保省委全会精神落地生根。一要对照“四个走在全国前列”的要求,结合卫生计生系统实际,深刻认识、准确把握我省省情,增强谋划和推进工作的战略性、前瞻性和系统性。二要坚持问题导向,抓住重点,突破难点,确保“开新局、补短板、建高地、促医改、保健康”取得明显成效,努力在关键支撑、环境营造、风险防控、政治保证上有新担当新作为,努力为把我省建设成为实施健康中国战略的“窗口”和“示范区”作出应有贡献。三要做好“放管服”,坚持有所为、有所不为,用好改革开放“关键一招”,解放思想,创新理念,开拓进取,增强工作的动力和活力。四要进一步加强机关作风建设,倡导认真、务实、扎实的工作作风,倡导精细化管理,领导干部要切实发挥示范引领作用,加强对重点工作的督促检查考核,全面抓好各项任务落实。五要抓好高水平医院建设“登峰计划”实施、加强基层医疗卫生服务能力建设、公立医院综合改革、医改推进、党风政风评议工作等近期重点工作。

  

   中共中央党史研究室原副主任石仲泉说,只有中国共产党,自始至终清醒地认识到,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。正因为此,中国共产党才能在异常残酷的斗争中和曲折艰难的环境下,始终成为领航中国的中流砥柱。

  

   一是加强预算约束,根据行业发展规划和医疗费用控制目标,建立健全预算编制、审批、执行、监控、调整、决算、分析和考核等制度,强化预算约束力。二是全面推动公立医院成本核算工作,健全成本定额管理制度和费用审核制度,科学开展科室成本、项目成本、病种成本、诊次成本、床日成本等核算工作,探索建立医疗机构成本信息库,全面、真实、准确反映医院成本信息。三是加强信息技术手段运用,提高公立医院病案、临床路径、药品、耗材、费用审核、财务和预算等方面的精细化管理水平。

    刘奇葆指出,今年新闻舆论工作的主线是迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大。要紧紧围绕这条主线,唱响主旋律、振奋精气神,营造朝气蓬勃、团结奋进的浓厚舆论氛围。要做好正面宣传,一方面充分宣传生动实践和重大成就,宣传统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的生动实践,展示我们党治国理政的卓越能力和非凡成就,反映干部群众为决胜全面小康扎实工作的实际行动;另一方面准确宣传党中央重大决策部署,阐释稳中求进工作总基调,阐释适应把握引领经济发展新常态,阐释推进供给侧结构性改革的主攻方向和根本途径,扎扎实实把迎接十九大宣传报道底色做亮。要引导好热点问题,理直气壮地讲中国共产党的好,讲中国道路、中国制度的好,持续巩固和发展积极健康向上的主流意识形态。

  国家卫生健康委员会在北京召开电视电话会议,部署接种长春长生公司狂犬病疫苗续种补种工作。国家卫生健康委员会主任马晓伟出席并讲话,副主任曾益新主持会议。

   6.用制度治党、管权、治吏

  国家卫生健康委疾控局、中国疾控中心、广东省卫生计生委,省职业病防治院相关负责同志陪同调研。

  

  

  国家卫生计生委在京召开2017年创建幸福家庭活动专题研修班暨家庭发展经验交流会,自贡市被命名为全国第二批创建幸福家庭活动示范市并授牌。

    山东省中医药管理局局长孙春玲同志、省医务工会、省卫生计生委中医药管理处主要负责同志及山东中医药大学有关负责同志现场观摩比赛并出席闭幕式,为获奖团队和个人颁发奖牌证书。全省17地市代表队的68名选手参加比赛。

  

  

  

  

   2.管党治党一刻不能松懈

    左毅强调,2015年全省疾病控制与爱国卫生工作重点任务是:一是加强重点疾病监测与流调,做到底数清。抓好以医疗机构为基础的疫情报告与疾病监测,开展社会和基层层面的主动筛查与发现,加强实验室建设,做好精神疾病、人体重点寄生虫病等重点疾病流行性病学调查。二是完善重点疾病患者的治疗管理服务体系,做到服务好。定点医院、基层医疗卫生机构、疾控机构要各负其责,通过双向转诊、上下联动,为艾滋病、结核病、重性精神疾病等患者提供全程连续的防治一体的服务。三是狠抓重点疾病的重点环节,做到措施强。严把疫情处置的各个环节,抓好各类传染病防控的综合管理。推广聊城等市的经验做法,对预防接种工作进行精细化管理。探索慢性病防治结合工作模式和高危人群干预的综合性措施,持续推动家庭厨房、餐饮单位和加工食品三个领域减盐措施的落实。四是稳步推进疾控系统承担的“四大卫生”工作,做到职责明。充分发挥疾控机构的技术优势,进一步强化健康危险因素的监测评价。五是深入开展爱国卫生和健康山东行动,做到成效实。开展健康山东行动中期考核,巩固提升卫生创建成果,推进农村改厕和病媒防治,启动健康城市建设,广泛开展“健康山东行动”及卫生防病知识的关公众传播活动。

   2016年巩固完善全民医保体系主要有5方面的重点工作:一是推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,城乡居民医保人均政府补助标准提高到420元,人均个人缴费相应提高。城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。加快建立健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制。加快推进基本医保全国联网和异地就医结算,建立完善国家级异地就医结算平台,逐步与各省份异地就医结算系统实现对接,基本实现跨省异地安置退休人员住院费用直接结算。到2017年,基本实现符合转诊规定的异地就医住院费用直接结算。二是推进整合城乡居民基本医疗保险制度。贯彻落实《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》(国发〔2016〕3号)要求,推进城乡居民医保在“覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理”等方面实行“六统一”政策。三是巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度。实现大病保险全覆盖,让更多大病患者减轻负担。完善大病保险政策,对包括建档立卡贫困人口、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口实行倾斜性支付政策。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元。全面开展重特大疾病医疗救助,积极引导社会力量参与医疗救助。研究完善基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助有效衔接的政策。四是进一步深化医保支付方式改革。推广地方成功经验,系统推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革。五是推进发展商业健康保险。指导保险业加强产品创新,丰富健康保险产品,提升服务水平。修订健康保险管理办法,健全健康保险相关监管制度,规范商业健康保险市场秩序。

    残疾孤儿得到特别关爱。2015年以来,国家将城乡低保对象、特困供养对象中具有手术适应症的病残儿童,以及社会散居孤残儿童纳入“明天计划”资助范围,参照福利机构内孤残儿童的救治政策和做法,实施医疗康复,数以万计的“明天计划”术后康复儿童融入了社会。福利机构内凡具备手术适应症的新增患儿都能在最佳治疗时机得到手术救治。截至2016年底,国家已投入资金8.6亿元,为9万多名残疾孤儿实施了手术矫治和康复训练。

    会议还研究了其他事项。

   要解决看病难、看病贵,我们的眼光不能只盯着大城市、大医院,要切实把工作重点放到基层,保障城乡居民公平享有基本医疗卫生服务。从2016年至2018年,省财政统筹安排112亿元,实施“医疗卫生强基创优”行动计划,重点提升粤东西北地区医疗卫生水平。大医院也要积极发挥作用。前不久,我们在中山大学中山眼科中心启动了广东省县级人民医院眼科能力建设项目,接下来要扩大到各个常见病种,省里专家带教,提升基层水平,力争到2018年基本实现县域内住院率达到90%左右的目标。

    会议还研究了其他事项。

  根据这项决议,从9月1日起,凡是新进入销售领域的生物活性食品添加剂,无论是俄国内生产的还是进口的,一律对其食用价值及健康安全等各项指标进行统一的专家鉴定。凡是符合俄生物活性食品添加剂生产与服用规定的,将被贴上"非药"标签。今后人们在药店购买生物活性食品添加剂时可以将其与药品区别开来,而没有"非药"标签的添加剂则是没有通过专家鉴定的,不可以服用。  

  

  

   第六,坚持以改革创新为根本动力。改革创新是引领卫生与健康事业实现新跨越、用中国式办法破解医改这个世界性难题的动力源泉。目前,我国卫生与健康领域资源供给不足,配置结构仍然失衡,优质资源大都集中在大城市大医院,不少中高端医疗器械、高值医用耗材以及药品严重依赖进口。解决这些问题,必须创新体制机制,正确处理好政府和市场的关系,大力推进卫生与健康领域的供给侧结构性改革,用改革的办法推进结构调整,增强创新能力,同时适当引入市场竞争机制,提高健康供给需求变化的适应性和灵活性,为人民群众提供更高质量、更加普惠、更有效率的健康服务。

  

  

   措施三:建立完善激励和考核机制

  

  健全健康法治体系和政策保障体系,完善健康领域地方立法项目遴选机制,加强中医药、公共场所控烟、爱国卫生运动、医疗纠纷预防处置、出生人口性别比综合治理等重点领域地方性法规和政府规章的制定、修订工作。健全健康领域标准规范和指南体系,完善医疗技术操作、食品安全地方标准等健康领域标准规范和指南体系。建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制。建立健康法规规章和政策评估制度依法打击涉医违法犯罪行为,完善医疗纠纷预防和长效处置机制,维护医患双方合法权益。

  

    会议还研究了其它事项。

  广东省医改工作媒体沟通会在穗召开。会议系统地介绍了广东综合医改进展情况和经验做法,专家学者对此进行点评,省卫生计生委领导现场接受媒体采访。广东省卫生计生委主任段宇飞及副主任黄飞、刘冠贤、徐庆锋,国务院医改领导小组专家咨询委员会委员、中山大学社会保障研究中心主任、教授申曙光,中国社会科学院人口与劳动经济研究所社会保障研究室主任、副研究员陈秋霖,国家卫生计生委卫生发展研究中心副研究员赵锐等领导和专家,以及《人民日报》、中央人民广播电台、广东广播电视台等30多家媒体的记者参加沟通会。

    (2)针对会议和培训班违纪违规问题较突出问题的整改。对相关会议承办人员因工作交接造成的失误进行严肃批评。对某直属单位违规收取培训费及违规发放绩效,全部清缴上缴国库,对相关责任人启动问责。

  新加坡还在一些流动性大、接触面广的行业制定了特别的监测措施。新加坡人民协会、公民咨询委员会和各区的商会携手,在全岛130多个熟食中心设立体温测量站,每天为摊主测量两次体温。新加坡鸡鸭商公会要求各工厂为营销人员设立专门办公室,防止销售人员把病毒带进工厂。出租汽车公司在全岛设立了多处体温检测站,为每天上路的1.8万名出租车司机检测体温,并据此核发健康合格证。公司规定,每位出租车司机除必须详细记录载客行程外,还要给每位乘客留下自己的名片,便于以后联系。新加坡公共汽车公司每天给司机检测体温、发放维生素,还安排不同线路的司机在不同的地方休息和就餐,避免交叉感染。公共汽车回场后,车辆均要关掉冷气,开窗户,清洗消毒。

  

  

  

   坚决打击恐怖主义。反恐怖斗争事关国家安全,要坚持凡“恐”必打、露头就打,出重手、下重拳,给暴力恐怖势力以毁灭性打击,坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去,坚决挤压暴力恐怖活动空间,以震慑敌人、鼓舞人民。建立健全反恐工作格局,完善反恐工作体系,加强反恐力量建设,加强反恐国际合作,筑起铜墙铁壁,使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题、宗教问题进行的分裂、渗透、破坏活动。

  委领导黄飞、刘冠贤、陈祝生、陈义平、陈钟鹏、徐庆锋、马文峰先后交流学习党的十九大精神的心得体会。在家的委领导,省中医药局领导班子、委机关和省中医药局机关各处室处长(主任、党支部书记)参加座谈会。

   生育服务网办系统是在完善生育政策,推进计划生育工作全面转型的特殊背景下,广东计划生育行政部门主动转变政务服务观念和模式的积极探索。近年来,广东省卫生计生委根据国务院《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》和国家卫生计生委、省政府办公厅印发的两个《关于简化优化公共服务流程 方便基层群众办事创业工作的通知》精神,以便民利民为宗旨,认真落实国务院提出的建立基于互联网的一体化政务服务体系的要求,积极把握“互联网+”发展大势,坚持问题导向,立足工作实际,通过统一优化网上办事框架,推动集约化建设,统一业务办事标识,为群众办事提供清晰的指引,打造标准的网上办事平台,实现计划生育证件申领、一孩和二孩生育登记、再生育审批手续等网上自动交办,全员系统后台自动分配管理地审核,为群众提供更加便捷高效的政务服务。

  

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  • 2019年04月13日 12:07

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