2014年11月24日 星期一
 
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北京卫生防疫站

  

   在24日上午召开的政府部门座谈会上,黄飞就全省县级公立医院综合改革整体推进情况、主要成效以及下一步工作任务作了系统性汇报,茂名市、高州市也分别汇报了公立医院综合改革工作进展情况。高州市人民医院详细汇报了医院改革的做法、进展、效果及特色、亮点。

  -损害和意外伤害。

    国家卫生计生委规划与信息司司长侯岩主持会议并作会议总结。江苏、浙江、山东、湖南、重庆和宁夏等6个省(区、市)作了大会发言。各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生计生委,新疆生产建设兵团卫生局、人口计生委分管规划信息工作领导和相关处室负责人,国家卫生计生委机关有关司(厅、局)、直属联系单位负责同志100余人参加了会议,会议还进行了座谈交流与讨论。

  (三)组建专家组。为指导做好接种者跟踪观察和咨询服务工作,国家卫生健康委和省级、地市级卫生计生委组建专家组。专家组成员应当包括相关临床、疾病预防控制以及管理领域等专家,其中地市级专家组成员要覆盖到辖区内县级定点医疗机构。国家级专家组主要负责组织制定接种者跟踪观察和咨询服务技术标准和规范,指导各地跟踪观察和咨询服务工作;省级和地市级专家组主要负责指导辖区内接种者跟踪观察和咨询服务工作,组织开展培训,其中省级专家组还应当协助地市级专家组对情况复杂的接种者进行会诊。

   第三,强化防治结合,提高重大疾病防控水平。预防是最经济最有效的健康策略。要在传统的三级预防中更加注重一二级预防措施,采取综合防控措施,努力让群众少生病、不生病。一要坚决遏制传统流行疾病高发势头。艾滋病、结核病、乙肝等疾病发病人数比较多,要坚持因病施策,各个击破,不断降低疫情流行水平。对艾滋病,要强化警示教育,实施综合干预,做好高危人群疫情防控工作。近年来,部分地方发现青年学生中特别是男同群体艾滋病感染者增加,要引起足够重视,采取有力措施做好防控。对结核病,要打通发现报告、诊断治疗和随访服务全链条,坚决阻断传染源头。对乙肝,要采取扎实有效措施,巩固和提升疫苗接种覆盖率,持续发力筑牢人群免疫屏障。二要落实慢性病综合防控措施。近年来我国慢性病呈现出井喷态势,存量基数大,增量势头不减,同时还有向低龄化蔓延的趋势。因此,要以癌症、高血压、糖尿病、脑卒中等为重点,完善综合防控措施,强化早期筛查、早期发现和早诊早治。国家慢性病防控示范区要发挥先行先试作用,探索有效措施,对居民不良生活方式实施科学干预,着力降低慢性病患病率和死亡率。三要有效控制病媒生物。对登革热、寨卡病毒病等病媒传染病,要发动群众开展清洁家园、环境卫生综合整治行动,努力消除病媒孳生传播的土壤。对H7N9流感等动物源疾病,要加强养殖、销售环节管理,指导从业人员定期消毒,主动落实“杀白上市”等措施,努力切断疾病传播途径,确保不发生大的传染病疫情。四要有效防控传染病跨境传播。我国已成为世界第二大经济体,随着全球化程度加深,人员、商品等要素流动日益频繁,我国年度出境旅游人数已经超过1.2亿人次,客观上加剧了疾病跨国传播的风险。既要加强境外传染病监测预警,筑牢口岸检疫防线,严防重大传染病输入,努力御“病”于国门之外,也要配合国家“一带一路”战略,做好与非盟、东盟、上海合作组织、金砖国家等卫生合作机制,积极参与和支持联合国、世界卫生组织建立的全球卫生应急机制,内外联动谋划好传染病防控工作。

   评估会上,世界卫生组织专家听取了田军章院长关于卫生应急队伍的整体介绍,并将于5月8-9日对照国际应急救援队相关评估要求和标准,进行文件查阅,实地查看省第二人民医院移动医院搭建和救援队仓储物资的准备等工作情况。

   1949年3月23日上午,党中央从西柏坡动身前往北京时,毛泽东同志说:“今天是进京赶考的日子。”60多年的实践证明,我们党在这场历史性考试中取得了优异成绩。同时,这场考试还没有结束,还在继续。今天,我们党团结带领人民所做的一切工作,就是这场考试的继续。

  党的十八大以来,中共中央 、国家主席、中央军委主席 高度重视全面从严治党,站在党和国家全局的高度,围绕严明党的纪律和规矩,发表了一系列重要论述,为加强党的建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想指导和行动指南。认真学习贯彻这些重要论述,对于全党深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性,准确把握纪律建设的基本要求,贯彻执行新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例,坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的意义。

  刘冠贤强调,面对已经转化的社会主要矛盾,全省卫生计生系统要主动对标新要求、理性审视新问题,主动适应全面依法治国的新要求,从确保公平正义和公民健康权益的角度出发,科学民主立法,公正文明执法,以良法促发展、保善治,持续提高卫生计生事业的规范化、制度化和法治化水平,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想指导卫生计生法治工作。

  二、肺结核主要通过呼吸道传播,人人都有可能被感染

  王随莲副省长率团访问澳大利亚、新西兰,推动在卫生等领域的交流合作。省卫生计生委于富军副主任陪同参加了访问活动。

  在讲话中,段宇飞以七个“一”为主线,提纲挈领,分析了党的十九大精神的思想精髓和核心要义:要紧扣一个主题、要高举一面旗帜、要铸牢一个灵魂、要认准一个方位、要把握一个变化、要明确一个蓝图、要抓住一个关键。

  出生医学证明是自然人的第一张法律证件,是依据《中华人民共和国母婴保健法》及其他相关法律法规的规定,由助产机构和县级管理机构签发,它是证明新生儿出生时状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。

  

   《意见》提出,在使用环节重点规范医疗和用药行为,改革调整利益驱动机制。一是公立医院要优先使用国家基本药物,强化药物使用监管,促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制,加快建立公立医院补偿新机制,严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用,大力推进医保支付方式改革,促使医疗机构主动规范医疗行为。四是积极发挥药师在合理用药方面的作用。

    活动中,100多名患者井然有序的排队咨询睡眠相关疾病,医务人员耐心、热情地为患者咨询、检查、诊治,并免费测血糖、血脂、血压,为广大群众发放多册睡眠宣传资料,专家们细心认真为患者检查答疑,受到市民的热烈欢迎和一致好评。

  

  

  八是健全药品供应保障机制:省、广州、深圳三个药品交易平台良性竞争。全面推广深圳药品集团采购。广州、深圳市可以市为单位实行药品集团采购,其他市可以市为单位自行选择省、广州、深圳药品交易平台采购,形成良性竞争态势。

  

   坚持以人为本、创新驱动。将健康医疗大数据应用发展纳入国家大数据战略布局,推进政产学研用联合协同创新,强化基础研究和核心技术攻关,突出健康医疗重点领域和关键环节,利用大数据拓展服务渠道,延伸和丰富服务内容,更好满足人民健康医疗需求。

   社会治理是社会建设的重大任务,是国家治理的重要内容。改革开放以来,党和政府高度重视社会管理,取得了重大成绩,积累了宝贵经验。同时也要看到,当前改革处于攻坚期深水区,社会管理面临新情况新问题,迫切需要通过深化改革,实现从传统社会管理向现代社会治理转变。习近平 指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”要以最广大人民利益为根本坐标,创新社会治理体制,改进社会治理方式,构建全民共建共享的社会治理格局。

  

   三是爱国卫生工作方式更加多样。从活动主题看,实现了从重视传统卫生向环境卫生和健康促进并重转变,更加侧重通过健康教育和健康促进来倡导健康生活方式,丰富了爱国卫生工作的时代内涵。从宣传载体看,实现了从依靠基层宣传栏、传统媒体宣介向传统媒介和新媒体并重发力转变,利用微信、微博、手机APP等建立健康中国权威信息发布平台,扩大了爱国卫生工作的影响力和覆盖面。从组织渠道看,实现了从政府组织动员为主向政府组织动员和社会参与并重转变,提高了爱国卫生工作的动员力和社会参与度。

  

  

  

   中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利,使具有5000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化,让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机;使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路,让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机;使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就,中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体,彻底摆脱被开除球籍的危险,创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹,使中华民族焕发出新的蓬勃生机。

  

  

  世界不可能没灾难,今年新年过后,美国"哥伦比亚"号航天飞机在返航途中解体,7名宇航员全部遇难;其后,不少国家遭受非典突袭;进入夏季,印度热浪使印度上千人死亡;近日法国媒体报道,法国有1.3万多人死于酷暑……在紧急事件发生之际,高效的应急机制就可以将损失降到最小。在这方面,世界卫生组织和一些国家的经验值得我们学习。

    会议要求各级中医药管理部门要重视珍惜民间中医宝贵的资源,以高度的使命感、责任感和紧迫感,抓好这项工作。要充分发挥民间中医的积极作用,积极加强中医药传统知识保护与技术挖掘,为保护利用中医药传统知识、挖掘整理和研究开发民间中医资源提供技术支撑,为政府规划民间中医发展、完善民间中医管理制度提供依据。要完成好了解现状、分析问题、建章立制三大方面工作任务,具体工作开展过程中,要坚持把握好安全有效这一核心,聚焦民间中医人员和民间中医特色技术两个工作重点,着力推动行政部门、社会机构(组织)、民间力量三方联动,推动普查工作扎实开展、取得实效。要切实加强组织协调,积极做好宣传指导,探索建立普查-准入-规范-监管四位一体的长效机制,不断完善全省民间中医普查工作的保障措施。

  

    党的十八大和十八届三中全会提出了建立更加公平可持续的社会保障制度的新要求。为解决存在的问题,去年12月,山东省政府研究确定将城镇居民医保和新农合制度进行整合,暂由省人力资源社会保障厅牵头负责,待国家明确主管部门后,再作调整。截至目前,13个市已经完成了整合,工作没有断线,群众看病就医报销没有受到影响。王随莲称王随莲称我,山东目前实行了“四个整合”,努力实现“五个统一”。“四个整合”就是,一是整合职能、机构和人员,将全省各级新农合的全部工作进行整体划转移交。二是整合基金,将两项制度的基金合并为居民基本医疗保险基金,纳入财政专户统一管理。三是整合信息系统,并实现与所有经办机构、定点医疗机构联网。四是整合基本医疗保险制度,实行统一的居民基本医疗保险制度。“五个统一”就是,一是统一筹资办法。按照个人缴费、政府补助等方式筹集基金,并建立正常调整机制。二是统一待遇标准。城乡居民实行统一的医保起付标准、支付比例和最高支付限额,公平享有门诊和住院医疗待遇。三是统一目录范围。在药品、诊疗项目、高值医用耗材和医疗服务设施范围等方面,实行全省统一的目录。四是统一信息系统。按照标准统一、资源共享、数据集中、服务延伸的要求,建立覆盖城乡的医疗保险信息系统。五是统一基金管理。城乡居民医保基金实行市级统筹,原则上统收统支。暂不具备条件的市,可以先建立市级调剂金制度。

    省委书记、省人大常委会主任、代表团团长王东明主持会议并讲话,省委副书记、省长、代表团副团长尹力参加会议。

    21.督促所有省、市、县分别完善并落实医疗卫生服务体系有关规划,明确各级各类医疗卫生机构功能定位。合理控制公立综合性医院的数量和规模。(国家卫生计生委、国家发展改革委、国家中医药局负责)

  

  

  近日,中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发了《关于全面推进政务公开工作的实施意见》,并发出通知,要求各地各部门结合实际认真贯彻执行。

    (2)针对组织生活不够严格问题的整改。一是压实制度要求,印发了《党员领导干部参加双重组织生活实施细则》和《委直机关基层党组织建设基本规范》。二是强化督促检查,对委直机关基层党组织生活开展情况进行检查,发出整改通报19份。三是创新组织生活,在委直机关全面开展“五好支部”建设和党员积分制管理试点工作。

    袭燕同志强调,各级各单位要切实提高政治站位,强化巡视整改思想自觉和行动自觉,坚决把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来,作为牢固树立“四个意识”特别是看齐意识、核心意识的重要标尺,切实抓紧抓好、抓出实效。一要明确整改重点和方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大关于新时代党的建设总要求、推动全面从严治党向纵深发展的新部署,结合全省卫生计生系统实际,重点围绕确定的六个方面的突出问题进行整改。二要细化实化整改措施。各市各单位要对照工作方案要求,结合本市本单位实际,制定切实可行的实施方案,逐项逐件明确整改措施、整改目标、整改时限、整改责任等基本元素,对标对表,逐个突破,确保反馈的所有问题件件有着落、事事有回应。三要做好整改结合文章。要把巡视整改与学习贯彻党的十九大和省委十一届二次全会精神紧密结合起来,与贯彻落实全国、全省卫生与健康大会精神紧密结合起来,与做好当前深化医改、新旧动能转换重大工程、健康扶贫等重点工作紧密结合起来。要把巡视整改激发的干劲,转换为推动卫生与健康事业发展的动力。四要注重长效机制建设。既大力整改具体问题,又着力从制度机制上找原因,有针对性地加强长效机制建设,扎紧织密制度笼子。

  韩国国立保健院23日决定把汉城地区的一家医院作为专门治疗"非典"的医院,并增派10多名军医到该医院协助工作,另外还指定了全国13家医院为隔离医院。对在海外逗留期间与疑似患者有过接触的入境者进行为期10天的隔离检查。

  

  

  

   目前,部分医改试点省开展了医学检验检查结果互认共享的探索,这意味着患者在一家医院所做的各种检查,到另一家医院不必要重新再来一次,这减轻了病人负担,在确保医疗质量的前提下避免不必要的重复检查,缓解“看病难、看病贵”问题。

  优化医疗资源配置。重点布局,整合共享,提供均等化的危急重症、疑难病症诊疗和高水平专科医疗服务,基本实现优质医疗资源配置均衡化。县域内基本医疗卫生资源按常住人口和服务半径合理布局,实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务。大力推进医疗联合体、医疗共同体建设,整合推进区域医疗资源共享。到2030年,全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的整合型医疗卫生服务体系。

  

   建立责任追究制度。资源环境是公共产品,对其造成损害和破坏必须追究责任。要建立环保督察工作机制,严格落实环境保护主体责任,完善领导干部目标责任考核制度。坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,针对决策、执行、监管中的责任,明确各级领导干部责任追究情形。强化环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求,对问题突出的地方追究有关单位和个人责任。对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立健全生态环境损害评估和赔偿制度,落实损害责任终身追究制度。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,必须严肃追责。

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