2014年11月24日 星期一
 
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    会议强调,学习好、宣传好、贯彻好十八届五中全会精神,是当前和今后一个时期卫生计生系统重大的政治任务。一要在学习领会精神实质上多下功夫。采取中心组学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,组织广大党员干部认真学习、深刻领会、准确把握全会精神。委机关特别是领导干部要先学一步、深学一层,引领全系统迅速兴起学习宣传贯彻十八届五中全会精神的高潮。二要在科学编制“十三五”规划上多下功夫。在全面总结“十二五”卫生计生规划的基础上,对照中央和省委、省政府要求,科学制定好“十三五”卫生计生发展规划。三要在推进健康中国建设上多下功夫。要坚持大健康的发展理念,加快“健康山东”建设,以维护和保障全民健康为目标,加快推进医疗卫生从以疾病为中心向以健康为中心的服务模式转变,建立覆盖全体人群、生命全过程的大健康服务体系。四要在促进人口均衡发展上多下功夫。围绕实施全面两孩政策,精心谋划实施方案,明确时间表、路线图,梳理可能存在的风险点,制定防控预案措施。配合省人大做好《山东省人口和计划生育条例》的修订工作,搞好政策配套衔接。全面准确解读中央决策精神,积极回应社会关切。五要在创新改革上多下功夫。进一步深化医药卫生体制改革,全面推开县级公立医院综合改革,大力推进城市公立医院综合改革,着力构建分级诊疗服务体系,规范公立医院药品集中采购工作。加大部门协调力度,积极推动医疗、医保、医药联动,采取切实措施降低个人自付比例,有效解决家庭灾难性医疗支出的发生,努力防止因病致贫、因病返贫。

  《广东省人民政府办公厅关于促进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》

  中央政府设有国民紧急事务委员会,由各部大臣和其他官员组成,委员会秘书负责指派"领导政府部门",必要时,委员会在内政大臣的主持下召开会议,监督领导政府部门"在危急情况下的工作。2001年,内阁办公室之下还成立了国民紧急情况秘书处,这是一个常设机构,进行危机政策的制定、风险评估、部门协调和人员培训等日常工作,对政府各部门特别是国民紧急事务委员会提供支持。

    王东明在发言时说,政府工作报告认真贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,在总结成绩的基础上对今年经济社会发展进行了全面部署,主题突出、内容全面、措施具体,是一个科学务实、凝心聚力、催人奋进的报告,我完全赞成。大会审议通过后,我们要结合实际抓好贯彻落实,努力把四川各方面工作做得更好,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  

    南充市卫生计生委党委书记、主任郑和平主任提出,要提高对信息化和统计工作重要性的认识,主动适应新形势、新常态、新要求,打赢信息化与统计工作的攻坚战,为全市深化医改、推进卫生计生事业发展和精准扶贫提供强有力的决策支撑;要加强推进信息化工作的执行力,建立推进信息化的督查考核机制,又好又快地实现医疗服务智能化、行政管理精准化、健康服务个性化;要配齐配强机构和人员,加强人员培训,提高统计质量。要加强督导考核,定期监测和分析统计数据,确保卫生计生统计报表的时效性、准确性以及卫生计生信息化建设进度和水平。要从政治待遇、经济收入、情感激励,关心信息统计从业人员,加快建立一支稳定、高效、高能的专业技术队伍。

  王贺胜充分肯定了我省基层卫生工作,他强调,要坚持以人民健康为中心,进一步解放思想,实事求是,以“县级强、乡级活、村级稳、上下联、信息通”为主线,以提升能力和激发活力为重点,努力建设功能完善、服务优质、运行高效的基层医疗卫生服务体系,推动基层卫生健康事业高质量发展。

   中国特色社会主义制度,坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来,坚持把国家层面民主制度同基层民主制度有机结合起来,坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来,符合我国国情,既坚持了社会主义的根本性质,又借鉴了古今中外制度建设的有益成果,集中体现了中国特色社会主义的特点和优势,是中国发展进步的根本制度保障。

  

   一是做实签约,签约一个做实一个,按服务包提供服务,让老百姓要有获得感,健康要管理好。二是建立签约服务绩效考核机制,主要从各地签约数量、有效签约、有效履约、服务效果等4个维度开展绩效评价,考核结果及时向社会公开,并与医保支付、基本公共卫生服务经费拨付以及团队和个人绩效分配挂钩。三是规范收费,家庭医生团队向签约居民提供约定的服务,除按规定收取签约服务费外,不得另行收取其他费用。

  8.面向扶贫重点乡镇和薄弱卫生院选派“业务院长”。从全省二级及以上医院中公开选拔具有中级职称以上、有一定管理经验的卫生人员,到扶贫重点乡镇和薄弱卫生院任“业务院长”,任期2年。2018年在菏泽、临沂市先行试点,总结完善后扩大实施。“业务院长”在乡镇卫生院的工作时间,计算为城市医生晋升高级职称前到基层累计服务的时间,期间工作业绩可作为职称评审、岗位聘用的重要依据,予以优先考虑。如“业务院长”在乡镇卫生院工作达5年及以上,符合相应条件的,可不受原单位岗位限制参加职称评审,取得资格后予以聘用。服务期间原单位工资福利待遇不变,工作补助、工作经费等,按照谁派出、谁承担的原则,由各级根据实际情况自行确定。经服务所在县级卫生计生行政部门考核达到合格及以上等次者可给予适当奖励。

  

   调查研究要制度化经常化。在坚持和加强调查研究方面,我们党相继制定了一系列行之有效的制度。要在实践中大力弘扬、健全完善、抓好落实,使调查研究真正成为各级领导干部自觉的经常性活动。要坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度,把调查研究贯穿于决策的全过程,真正成为决策的必经程序,提高决策的科学化水平。领导干部要带头调查研究,拿出一定时间深入基层,特别是主要负责人要亲自主持重大课题的调研。坚持和完善领导干部联系点制度,领导干部不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,始终关心基层联系点,关心联系点的群众,真心实意地交朋友、拉家常,直接了解基层干部群众的所想、所急、所盼。蹲点调研、解剖麻雀是过去常用的一种调研方式,在信息化时代依然是管用的,可以有选择地开展蹲点调研。

   (二)二级总监:十五级至十级;

   把“四个全面”战略布局贯彻到经济社会发展全过程。协调推进“四个全面”战略布局是对党和国家事业发展提出的总要求,各领域、各方面工作都要着力服务这一战略布局,都必须从贯彻落实这一战略布局的高度来谋划和推动。 强调,统筹推进“四个全面”战略布局,是前无古人的伟大事业,是艰巨繁重的系统工程,必须加强党中央的集中统一领导,以保证正确方向、形成强大合力。要按照“四个全面”战略布局,更加扎实地推进经济发展,更加坚定地推进改革开放,更加充分地激发创造活力,更加有效地维护公平正义,更加有力地保障和改善民生,更加深入地改进党风政风。要对照“四个全面”战略布局的要求,找准工作中的薄弱环节,提出加强改进的政策举措。要把协调推进“四个全面”战略布局作为评价地区发展、评价干部实绩的重要标准,切实树立起正确的发展导向、政绩导向。

   各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。

   崔丽充分肯定了我省前期疫情防控工作,认为广东省委省政府高度重视,防控措施得力,各联防联控机制成员单位和各地市、区县做了大量工作,全省疫情防控取得成效。崔丽强调,广东是禽类养殖大省、消费大省,要切实落实各项防控措施。一要关口前移,抓好源头控制;二要当好前哨,加强疫情监测和病毒检测;三要标本兼治,推进家禽免疫和产业转型升级;四要早诊早治,有效减少重症和死亡;五要群防群控,强化信息分布和健康宣教工作。

    其次,通知明确了信息报送的主要内容。一是接种单位提供的长春长生公司狂犬病疫苗接种者的跟踪观察、咨询、续种补种服务等情况。二是定点医疗机构提供的进一步临床观察情况。

  西藏成办医院院长孔清泉就受援工作情况向会议做了汇报。20年来,华西医院给予西藏成办医院多方面、深层次的综合援助,帮助西藏成办医院从简陋无等级的小医院发展成为集医疗、保健、科研、教学于一体的国家三级甲等综合医院,实现了全方位提升和跨越式发展,对口支援效果显著、成果丰硕。

   “全民健康覆盖”系世界卫生组织首先提出。这一卫生系统绩效的理想目标,旨在确保所有人都获得所需的卫生服务,不会因经济状况而看不起病。自新一轮医改启动以来,我国致力于建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。新医改努力的方向,可谓与全民健康覆盖的理念高度契合。

  

  

  深刻领会精髓 迅速组织学习贯彻

  会上,深圳、珠海、梅州、惠州、湛江和中山市卫生计生委(局)等六个单位分别就医疗服务价格改革等方面作了经验介绍。委规财处处长欧奕强就2018年推进医疗服务价格改革、加强基层医疗卫生服务能力建设项目资金监管、强化专项资金管理等方面做了部署。各地级以上市卫生计生局(委)分管领导和规划财务科(处)负责人,省卫生计生委相关处室负责同志参加了会议。

  

  

  

  

   放在“四个全面”战略布局中来把握

  会议强调,2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是省委、省政府确定的工作落实年,加快推进新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年,还是新一轮医药卫生体制改革实施10周年,省卫生健康委组建后的开局之年。全系统要进一步深刻认识、准确把握全面从严管党治党的新要求,强化党对卫生健康工作的领导;进一步深刻认识、准确把握“走在前列、全面开创”的总要求,强化抓落实见成效;进一步深刻认识、准确把握“健康中国”“健康山东”建设的新任务,强化全民健康;进一步深刻认识、准确把握深化医改的新目标,强化用好改革创新“关键一招”;进一步深刻认识、准确把握人民群众对卫生健康工作的新期待,强化人民群众获得感和满意度。

  

  

  法国人追求自由和浪漫,他们每年夏天必须休假,而且是带薪的长假。每年这个时候,繁华巴黎市面的店铺必定有一半不开张,政府机构的事务务必拖到9月1日以后再办。  

  

  省卫生计生委召开全省全民健康信息互联互通工作电视电话会议,部署和推进全民健康信息平台互联互通工作。省卫生计生委党组书记、主任段宇飞出席会议并讲话,省卫生计生委副主任陈义平主持会议。

    省卫生计生委基层卫生处通报了全省新农合异地就医联网结算情况,对下一步推进新农合跨省就医联网结报工作提出了要求。国家卫生计生委新型农村合作医疗异地就医结算管理中心董鹏、王志峰两位专家对新农合跨省就医联网结报政策进行了解读,对数据交换技术方案、联网技术方案作了详细讲解。省新农合结算中心对新增30家定点医疗机构跨省就医联网结报工作进行了安排部署。四川大学华西医院、华西口腔医院、西南医科大学附属中医医院和四川友谊医院对新农合跨省就医联网结算作了经验交流。

  

   提高经济发展质量和效益,要把转方式调结构放到更加重要位置,更加扎实地推进经济持续健康发展。要以结构深度调整、振兴实体经济为主线调整完善相关政策,构建产业新体系,培育一批战略性产业,构建现代农业产业体系,加快建设制造强国,加快发展现代服务业。转方式调结构的基础动力在创新,要推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展,瞄准世界科技前沿,形成一批重大创新成果,推进科技成果产业化,使创新成果变成实实在在的经济活动,形成新的产品群、产业群。

  

  

   顾幸伟指出,目前我省医改存在“不均衡,不联动,不落地”三个问题。一是目前医疗机构分布、人才数量、医疗设备资源分布不均衡,导致高水平医疗卫生资源在珠三角和粤东西北地区间的不平衡发展。二是医疗、医保、医药的“三医”联动不够。三是政策不落地,落地难。

  刘冠贤强调,各级卫生计生部门和医疗机构都要高度重视临床护理人力配置工作,保证临床护士的配置数量达标,确保医疗安全。要把护理人力配置要求纳入各类卫生考核指标,并在医院等级评审评价过程中对护理人力配置指标严格把关,力争用三年左右的时间把我省医疗机构,特别是二级以上公立医疗机构的护士人力配置提升到一个合理水平。各地要强化宣传意识,全方位宣传护理界的先进典型,用身边人身边事激励广大护理工作者。

  全球预警与反应网络的主要信息源,是各国提供的有关暴发疾病的报告及非官方渠道的信息。全球预警与反应网络平常只有10多名工作人员昼夜值班,不停地翻阅来自世界各地的有关各种疾病的最新报告,仔细地筛选材料,进行分析作出判断,对是否应当派遣医疗专家小组去实地调查或应当立即采取某种应急措施提出建议和报告,供决策之用。

  

   短短一年间,党中央决策部署紧密推出:

  会上,更新了粤港澳点对点沟通名单,粤港澳三地代表共同签署了会议纪要,达成了以下共识:

  

    孙春兰强调,要牢固树立“四个意识”,全面落实党中央决策部署,以机构改革为契机,加快职能转变,加强作风建设,始终把人民放在心中最高位置,深入开展调查研究,着力解决卫生健康领域突出问题,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

  填洼计划共分为基层卫生管理能力提升项目、家庭医生签约服务能力建设项目、全科医学诊疗技能与中医药适宜技术应用培训项目、基层/社区护理技能提升项目、乡村医生与七类医技人员专项项目、计生专干服务转型培训项目等六大项目。填洼计划与“三羊”计划一起,构成了县(市、区)、镇(街)、村(居)三级县域内基层医疗卫生人才培养体系,实现基层医疗卫生人才的多层次、全覆盖培养,是在基层医疗卫生人才数量无法实现快速供给的情况下,注重内部挖潜、提升既有存量的质量,从而实现基层医疗人才的有效供给,进一步实现扎实扎牢基层卫生网底的目标。6大项目每个项目举办24期,每期培训约120位骨干,预期共培训约1.8万人。计划完成后,将培养一批扎根基层,医术高明的业务骨干,为基层开展医疗卫生体制改革基本医疗服务、家庭医生签约服务、基本公共卫生服务等打下坚实的基础,进一步提高基层人民群众的医疗服务保障能力。

  在卡尔斯鲁厄市,60人出现高烧不退症状,其中15人先后死亡。入夏以来,德国正在经历着历年来罕见的酷热天气,但卡尔斯鲁厄市政府官员已明确表示,炎热的天气绝对不是造成死亡的惟一因素。在达姆施塔特市,居住在同一家养老院内的8位老人先后出现持续高烧症状,并伴有明显的呼吸困难,最终几位老人全部死亡。  

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